číslo jednací: 34179/2025/400
spisová značka: S0562/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Nymburk hlavní nádraží – Ústí nad Labem západ, Výhybna Skály – Turnov, Mělník – Mladá Boleslav hlavní nádraží, v úsecích Dřísy – Všetaty, ... souhrnném termínu od 15. 9. 2025 do 6. 10. 2025
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 27. 9. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0562/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-34179/2025/400

Brno 9. 9. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0562/2025/OD zahájeném dne 8. 8. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196
• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO:27406911
• Cargo Motion s.r.o., Sokolská třída 2800/99, 702 00 Ostrava, IČO:28270304
• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, Bratislava, Slovenská republika IČO:44616791
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO:24199010
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, IČO:25785419
• EP Cargo a.s., náměstí Hrdinů 1693/4a, 140 00 Praha 4, IČO:24721166
• HSL - Logistik, s.r.o., Počernická 272/96, 10800 Praha 10, IČO:24218367
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO:27820017
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO:27423069
• LTE Logistik a Transport Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:27208028
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO:26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO:64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO:47675977
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 13000 Praha 3, IČO:01569236
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:28333187
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO:06229026
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO:27274489
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO:70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČO:05792291

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Nymburk hlavní nádraží – Ústí nad Labem západ, Výhybna Skály – Turnov, Mělník – Mladá Boleslav hlavní nádraží, v úsecích Dřísy – Všetaty, Všetaty – Mělník a v dopravnách ŽST Dřísy, ŽST Všetaty, ŽST Mělník, v souhrnném termínu od 15. 9. 2025 do 6. 10. 2025,

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 8. 8. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 66852/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Nymburk hlavní nádraží – Ústí nad Labem západ, Výhybna Skály – Turnov, Mělník – Mladá Boleslav hlavní nádraží, v rozsahu:

a)

• kolejově 1a staniční kolej v dopravně Všetaty, část od návěstidla S1a po námezník výhybky 27
• kolejově zhlaví směr Dřísy, od námezníku výhybky 27 po námezník výhybky 28 v dopravně Všetaty
• kolejově 1. staniční kolej v dopravně Všetaty, část od námezníku výhybky 28 po návěstidlo L1
• napěťově 1., 1a, 3., 3a staniční kolej v dopravně Všetaty

V termínu 15. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 18. 9. 2025 (do 24:00 hod.) dle ROV 63199, etapa A.

Důvodem omezení je cyklická údržba v úseku Liběchov – Nymburk hl. n.

b)

• kolejově a napěťově 1. traťová kolej v úseku Všetaty – Dřísy
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Dřísy, od námezníku výhybky 11 po návěstidlo 1L v dopravně Všetaty
• kolejově 1a staniční kolej v dopravně Všetaty část od návěstidla S1a po námezník výhybky 11
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Všetaty, od návěstidla 1S po námezník výhybky 14 v dopravně Dřísy
• kolejově 1. staniční kolej v dopravně Dřísy část od námezníku výhybky 14 po návěstidlo L1
• kolejově 3. staniční kolej v dopravně Dřísy část od námezníku výhybky 14 po návěstidlo L3

V termínu 15. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 18. 9. 2025 (do 24:00 hod.) dle ROV 63199, etapa B

Důvodem omezení je cyklická údržba v úseku Liběchov – Nymburk hl. n.

c)

• napěťově 1., 3., 5. staniční kolej v dopravně Dřísy

V termínu 15. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 18. 9. 2025 (do 24:00 hod.) dle ROV 63199, etapa C.

Důvodem omezení je cyklická údržba v úseku Liběchov – Nymburk hl. n.

d)

• kolejově 2. staniční kolej v dopravně Všetaty, část od návěstidla S2 po návěstidlo L2
• napěťově 2., 2a, 4. staniční kolej v dopravně Všetaty

V termínu 22. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 29. 9. 2025 (do 8:00 hod.) dle ROV 63199, etapa D.

Důvodem omezení je cyklická údržba v úseku Liběchov – Nymburk hl. n.

e)     

• kolejově a napěťově 2. traťová kolej v úseku Všetaty – Mělník
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Všetaty, od návěstidla 2L po námezník výhybky 7 v dopravně Mělník
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Mělník, od návěstidla L2 po návěstidlo 2S v dopravně Všetaty

V termínu 22. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 29. 9. 2025 (do 8:00 hod.) dle ROV 63199, etapa E.

Důvodem omezení je cyklická údržba v úseku Liběchov – Nymburk hl. n.

f)      

• kolejově 2. staniční kolej v dopravně Mělník, od námezníku výhybky 7 po námezník výhybky 34

V termínu 22. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 29. 9. 2025 (do 8:00 hod.) dle ROV 63199, etapa F.

Důvodem omezení je cyklická údržba v úseku Liběchov – Nymburk hl. n.

g)     

• napěťově 2., 4. staniční kolej v dopravně Mělník

Ve dnech 22. 9. 2025, 23. 9. 2025, 24. 9. 2025, 25. 9. 2025, 26. 9. 2025, 27. 9. 2025, 28. 9. 2025 v časech od 8:00 hod. – do 18:00 hod. dle ROV 63199, etapy G

Důvodem omezení je cyklická údržba v úseku Liběchov – Nymburk hl. n.

h)    

• kolejově 1. staniční kolej v dopravně Mělník od námezníku výhybky 10 po námezník výhybky 37
• kolejově 3. staniční kolej v dopravně Mělník od námezníku výhybky 13 po námezník výhybky 35
• napěťově 1., 3. staniční kolej v dopravně Mělník

V termínu 29. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 6. 10. 2025 (do 8:00 hod.) dle ROV 63231, etapa A.

Důvodem omezení je cyklická údržba v úseku Liběchov – Nymburk hl. n.

ch)

• kolejově a napěťově 1. traťová kolej v úseku Mělník – Všetaty
• kolejově záhlaví a zhlaví 1. traťové koleje směr Všetaty, od námezníku výhybky 10 po návěstidlo 1L v dopravně Mělník

• kolejově záhlaví a zhlaví 1. traťové koleje směr Mělník, včetně části 1. staniční koleje od návěstidla L1 po návěstidlo 1S v dopravně Všetaty

V termínu 29. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 6. 10. 2025 (do 8:00 hod.) dle ROV 63231, etapa B.

Důvodem omezení je cyklická údržba v úseku Liběchov – Nymburk hl. n.

i)       

• kolejově 1a staniční kolej v dopravně Všetaty, část od návěstidla S1a po námezník výhybky 27
• kolejově zhlaví směr Dřísy, od námezníku výhybky 27 po námezník výhybky 28 v dopravně Všetaty
• kolejově 1. staniční kolej v dopravně Všetaty, část od námezníku výhybky 28 po návěstidlo L1
• napěťově 1., 1a, 3., 3a staniční kolej v dopravně Všetaty

V termínu 29. 9. 2025 (od 8:00 hod.) – 6. 10. 2025 (do 8:00 hod.) dle ROV 63231, etapa C.

Důvodem omezení je cyklická údržba v úseku Liběchov – Nymburk hl. n.

Nepřetržité výluky dle bodů a), b), c) budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu. Během jeho konání bude v úseku Dřísy – Všetaty zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 2. traťové koleje. V dopravnách Dřísy a Všetaty budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením LNT (lokomotiva nezávislé trakce).

Nepřetržité výluky dle bodů d), e), f) budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu. Během jeho konání bude v úseku Všetaty – Mělník zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 1. traťové koleji. V dopravnách Všetaty a Mělník budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením LNT.

Denní výluky dle bodu g) budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemných soubězích s nepřetržitými výlukami dle bodů d), e), f). Během jejich konání budou v dopravně Mělník přes napěťově vyloučené úseky možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením LNT.

Nepřetržité výluky dle bodů h), ch), i) budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu. Během jeho konání bude v úseku Mělník – Všetaty zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 2. traťové koleji. V dopravnách Mělník a Všetaty budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením LNT.

Dnem doručení podání, tj. 8. 8. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-30331/2025/451 ze dne 15. 8. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými subjekty na celostátní měsíční výlukové, která se konala v Praze dne 31. 7. 2025 a zároveň prostřednictvím aplikace MS Teams.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196
• BF Logistics s.r.o., U Elektry 203/8, 198 00 Praha 9, IČO:27406911
• Cargo Motion s.r.o., Sokolská třída 2800/99, 702 00 Ostrava, IČO:28270304
• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, Bratislava, Slovenská republika IČO:44616791
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO:24199010
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, IČO:25785419
• EP Cargo a.s., náměstí Hrdinů 1693/4a, 140 00 Praha 4, IČO:24721166
• HSL - Logistik, s.r.o., Počernická 272/96, 10800 Praha 10, IČO:24218367
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO:27820017
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO:27423069
• LTE Logistik a Transport Czechia s.r.o., Drážďanská 506/8, 400 07 Ústí nad Labem, IČO:27208028
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO:26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO:64049701
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO:47675977
• Rail Cargo Carrier - Czech Republic s.r.o., Žerotínova 1132/34, 13000 Praha 3, IČO:01569236
• RegioJet a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:28333187
• Retrack Czech s.r.o., Matyášova 2215, 560 02 Česká Třebová, IČO:06229026
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO:27274489
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO:70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČO:05792291

Dotčený orgán

• Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 12000 Praha, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy