číslo jednací: 35910/2025/400
spisová značka: S0616/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Praha-Smíchov – Beroun, v úseku Odbočka Lom – Beroun a v dopravnách Odbočka Lom, ŽST Beroun, v souhrnném termínu od 14. 11. 2025 do 21. 11. 2025
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
  2. dotčené osoby viz text rozhodnutí
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 8. 10. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0616/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-35910/2025/400

Brno 19. 9. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0616/2025/OD zahájeném dne 27. 8. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO:24199010
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• Kladenská dopravní a strojní s.r.o., Wolkerova 2766, 272 01 Kladno, IČO:28170679
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO:27423069
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO:70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČO:05792291

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Praha-Smíchov – Beroun, v úseku Odbočka Lom – Beroun a v dopravnách Odbočka Lom, ŽST Beroun, v souhrnném termínu od 14. 11. 2025 do 21. 11. 2025,

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 27. 8. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 75774/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Praha-Smíchov – Beroun, v rozsahu:

a)

• kolejově 2. traťová kolej v úseku Odbočka Lom – Beroun

Dne 14. 11. 2025, v čase od 18:00 hod. – do 24:00 hod. dle ROV 63005, etapa D14

Důvodem omezení je definitivní úprava GPK (geometrického parametru koleje).

b)

• kolejově 2. traťová kolej v úseku Odbočka Lom – Beroun

V termínu 18. 11. 2025 (od 0:00 hod.) – 21. 11. 2025 (do 18:00 hod.) dle ROV 63005, etapa D14

Důvodem omezení je definitivní úprava GPK (geometrického parametru koleje).

c)

• kolejově 2a staniční kolej v dopravně Beroun, od návěstidla 2L po návěstidlo Se4
• kolejově zhlaví směr Odbočka Lom od návěstidla Se4po izolovaný styk mezi výhybkami č. 1 a 6 v dopravně Beroun
• kolejově záhlaví a zhlaví od počítacího bodu LPB6 (mezi výhybkami č. 1 a 4) po návěstidlo 2S v dopravně Odbočka Lom

V termínu 14. 11. 2025 (od 18:00 hod.) – 21. 11. 2025 (do 18:00 hod.) dle ROV 63005, etapa D14.

Důvodem omezení je definitivní úprava GPK (geometrického parametru koleje).

d)

• napěťově 2. traťová kolej v úseku Odbočka Lom – Beroun, napěťově od ÚO 402 (km 34,190) v dopravně Odbočka Lom po ÚO 402 (km 37,495) v dopravně Beroun

Dne 14. 11. 2025 v čase od 18:00 hod. – do 24:00 hod. dle ROV 63005, etapa T14.

Důvodem omezení je definitivní úprava GPK (geometrického parametru koleje).

e)

• napěťově 2. traťová kolej v úseku Odbočka Lom – Beroun, napěťově od ÚO 402 (km 34,190) v dopravně Odbočka Lom po ÚO 402 (km 37,495) v dopravně Beroun

V termínu 18. 11. 2025 (od 0:00 hod.) – 21. 11. 2025 (do 18:00 hod.) dle ROV 63005, etapa T14.

Důvodem omezení je definitivní úprava GPK (geometrického parametru koleje).

Nepřetržitá výluka dle ROV 63005, etapa D14 byla v rámci RPV pro rok 2025 schválena v rozsahu vyloučení: kolejově 2. traťová kolej v úseku Odbočka Lom – Beroun v termínu 15. 11. 2025 – 17. 11. 2025. Nově je nepřetržitá výluka požadována v rozsahu vyloučení:

• kolejově 2. traťová kolej v úseku Odbočka Lom – Beroun
• kolejově 2a staniční kolej v dopravně Beroun další popis: od návěstidla 2L po návěstidlo Se4
• kolejově zhlaví směr Odbočka Lom od návěstidla Se4 po izolovaný styk mezi výhybkami č. 1 a 6 v dopravně Beroun
• kolejově záhlaví a zhlaví od počítacího bodu LPB6 (mezi výhybkami č. 1 a 4) po návěstidlo 2S v dopravně Odbočka Lom, v termínu 14. 11. 2025 (od 18:00 hod.) – 21. 11. 2025 (do 18:00 hod.)

Nepřetržitá výluka dle ROV 63005, etapa T14 byla v rámci RPV pro rok 2025 schválena v rozsahu vyloučení: napěťově 2. traťová kolej v úseku Odbočka Lom – Beroun v termínu 15. 11. 2025 – 17. 11. 2025. Nově je nepřetržitá výluka požadována v termínu 14. 11. 2025 (od 18:00 hod.) – 21. 11. 2025 (do 18:00 hod.).

Nepřetržité výluky dle ROV 63005, etapy D14 a T14 budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu. Během konání tohoto souběhu bude v úseku Beroun – Odbočka Lom zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 1. traťové koleji. V dopravnách Beroun a Odbočka Lom budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.

Dnem doručení podání, tj. 27. 8. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-33070/2025/451 ze dne 4. 9. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými subjekty na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 31. 7. 2025 a zároveň prostřednictvím aplikace MS Teams.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO:28955196
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO:24199010
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• Kladenská dopravní a strojní s.r.o., Wolkerova 2766, 272 01 Kladno, IČO:28170679
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO:27423069
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO:70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČO:05792291

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 12000 Praha, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy