číslo jednací: 36926/2025/400
spisová značka: S0635/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Liberec – Hrádek nad Nisou st. hr., v úsecích Liberec – Chrastava, Chrastava – Hrádek nad Nisou a Hrádek nad Nisou (...) v souhrnném termínu od 1. 10. 2025 do 27. 11. 2025
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
  2. dotčené osoby viz text rozhodnutí
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 15. 10. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0635/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-36926/2025/400

Brno 26. 9. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0635/2025/OD zahájeném dne 1. 9. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, Karlín, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678
• Die Länderbahn CZ s.r.o., U Studánky 39/1, Krásné Březno, 400 07 Ústí nad Labem, IČO: 08342849
• Liberecký kraj, U Jezu 642/2a, 46001 Liberec
• KORID LK, spol. s r.o., U Jezu 642/2a, 46001 Liberec, IČO:  27267351
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Liberec – Hrádek nad Nisou st. hr., v úsecích Liberec – Chrastava, Chrastava – Hrádek nad Nisou a Hrádek nad Nisou – Hrádek nad Nisou st. hr. a v dopravnách železniční stanice Chrastava a železniční stanice Hrádek nad Nisou, v souhrnném termínu od 1. 10. 2025 do 27. 11. 2025,

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 1. 9. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 77874/2025‑SŽ‑GŘ‑O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Liberec – Hrádek nad Nisou st. hr. v rozsahu:

a)

• zabezpečovací zařízení traťové v úseku Liberec – Chrastava

V termínu 1. 10. 2025 (od 8:00 hod.) – 27. 11. 2025 (do 18:00 hod.), 58 dní nepřetržitě dle ROV 55022 etapa A.

Důvodem omezení je aktivace nového traťového zabezpečovacího zařízení v úseku Liberec – Chrastava ovládaného z pracoviště DOZ 3 v Liberci.

b)

• zabezpečovací zařízení staniční v dopravně Chrastava

V termínu 1. 10. 2025 (od 8:00 hod.) – 27. 11. 2025 (do 18:00 hod.), 58 dní nepřetržitě dle ROV 55022 etapa B.

Důvodem omezení je aktivace nového staničního zabezpečovacího zařízení v železniční stanici Chrastava ovládaného z pracoviště DOZ 3 v Liberci.

c)

• zabezpečovací zařízení traťové v úseku Chrastava – Hrádek nad Nisou

V termínu 1. 10. 2025 (od 8:00 hod.) – 27. 11. 2025 (do 18:00 hod.), 58 dní nepřetržitě dle ROV 55022 etapa C.

Důvodem omezení je aktivace nového traťového zabezpečovacího zařízení v úseku Chrastava – Hrádek nad Nisou ovládaného z pracoviště DOZ 3 v Liberci.

d)

• zabezpečovací zařízení staniční v dopravně Hrádek nad Nisou

V termínu 1. 10. 2025 (od 8:00 hod.) – 27. 11. 2025 (do 18:00 hod.), 58 dní nepřetržitě dle ROV 55022 etapa D.

Důvodem omezení je aktivace nového zabezpečovací zařízení staniční v železniční stanici Hrádek nad Nisou ovládaného z pracoviště DOZ 3 v Liberci.

e)

• zabezpečovací zařízení traťové v úseku Hrádek nad Nisou – Hrádek nad Nisou st. hr.

V termínu 1. 10. 2025 (od 8:00 hod.) – 27. 11. 2025 (do 18:00 hod.), 58 dní nepřetržitě dle ROV 55022 etapa E.

Důvodem omezení je aktivace nového traťového zabezpečovacího zařízení v úseku Hrádek nad Nisou – Hrádek nad Nisou st. hr. ovládaného z pracoviště DOZ 3 v Liberci.

f)

• zabezpečovací zařízení přejezdové světelné v km 3,442 (P2808) v úseku Liberec – Chrastava

V termínu 1. 10. 2025 (od 8:00 hod.) – 27. 11. 2025 (do 18:00 hod.), 58 dní nepřetržitě dle ROV 55022 etapa F.

Důvodem omezení je aktivace přejezdového zabezpečovacího zařízení světelného v km 3,442 (P2808) v úseku Liberec – Chrastava kategorie PZS 3ZBI.

g)

• zabezpečovací zařízení přejezdové světelné v km 5,163 (P2809) v úseku Liberec – Chrastava

V termínu 1. 10. 2025 (od 8:00 hod.) – 27. 11. 2025 (do 18:00 hod.), 58 dní nepřetržitě dle ROV 55022 etapa G.

Důvodem omezení je aktivace přejezdového zabezpečovacího zařízení světelného v km 5,163 (P2809) v úseku Liberec – Chrastava kategorie PZS 3ZBI.

h)

• zabezpečovací zařízení přejezdové světelné v km 5,3456 (P2810) v úseku Liberec – Chrastava

V termínu 1. 10. 2025 (od 8:00 hod.) – 27. 11. 2025 (do 18:00 hod.), 58 dní nepřetržitě dle ROV 55022 etapa H.

Důvodem omezení je aktivace přejezdového zabezpečovacího zařízení světelného v km 5,346 (P2810) v úseku Liberec – Chrastava kategorie PZS 3ZBI.

ch)

• zabezpečovací zařízení přejezdové světelné v km 6,082 (P2811) v úseku Liberec – Chrastava kategorie PZS 3ZBI

V termínu 1. 10. 2025 (od 8:00 hod.) – 27. 11. 2025 (do 18:00 hod.), 58 dní nepřetržitě dle ROV 55022 etapa I

Důvodem omezení je aktivace přejezdového zabezpečovacího zařízení světelného v km 6,082 (P2811) v úseku Liberec – Chrastava kategorie PZS 3ZBI.

i)

• zabezpečovací zařízení přejezdové světelné v km 8,617 (P2812) v úseku Liberec – Chrastava

V termínu 1. 10. 2025 (od 8:00 hod.) – 27. 11. 2025 (do 18:00 hod.), 58 dní nepřetržitě dle ROV 55022 etapa J.

Důvodem omezení je aktivace přejezdového zabezpečovacího zařízení světelného na přejezdu v km 8,617 (P2812) v úseku Liberec – Chrastava kategorie PZS 3ZBI.

j)

• zabezpečovací zařízení přejezdové světelné v km 9,010 (P2813) v úseku Liberec – Chrastava

V termínu 1. 10. 2025 (od 8:00 hod.) – 27. 11. 2025 (do 18:00 hod.), 58 dní nepřetržitě dle ROV 55022 etapa K.

Důvodem omezení je aktivace přejezdového zabezpečovacího zařízení světelného v km 9,010 (P2813) v úseku Liberec – Chrastava kategorie PZS 3ZBI.

k)

• zabezpečovací zařízení přejezdové světelné v km 13,123 (P2814) v úseku Chrastava – Hrádek nad Nisou

V termínu 1. 10. 2025 (od 8:00 hod.) – 27. 11. 2025 (do 18:00 hod.), 58 dní nepřetržitě dle ROV 55022 etapa L.

Důvodem omezení je aktivace přejezdového zabezpečovacího zařízení světelného v km 13,123 (P2814) v úseku Chrastava – Hrádek nad Nisou kategorie PZS 3ZBI.

l)

• zabezpečovací zařízení přejezdové světelné v km 15,175 (P2815) v úseku Chrastava – Hrádek nad Nisou

V termínu 1. 10. 2025 (od 8:00 hod.) – 27. 11. 2025 (do 18:00 hod.), 58 dní nepřetržitě dle ROV 55022 etapa M

Důvodem omezení je aktivace přejezdového zabezpečovacího zařízení světelného v km 15,175 (P2815) v úseku Chrastava – Hrádek nad Nisou kategorie PZS 3ZBI.

m)

• zabezpečovací zařízení přejezdové světelné v km 19,922 (P2816) v dopravně Hrádek nad Nisou

V termínu 1. 10. 2025 (od 8:00 hod.) – 27. 11. 2025 (do 18:00 hod.), 58 dní nepřetržitě dle ROV 55022 etapa N.

Důvodem omezení je aktivace přejezdového zabezpečovacího zařízení světelného v km 19,922 (P2816) v ŽST Hrádek nad Nisou kategorie PZS 3ZBI.

n)

• aktivuje se zabezpečovací zařízení dálkové ovládání v úseku Liberec – Hrádek nad Nisou st. hr.

V termínu 1. 10. 2025 (od 8:00 hod.) – 27. 11. 2025 (do 18:00 hod.), 58 dní nepřetržitě dle ROV 55022 etapa O.

Důvodem omezení je aktivace dálkově ovládaného zařízení v úseku Liberec – Hrádek nad Nisou st. hr.

o)

• aktivuje se zabezpečovací zařízení ETCS v úseku Liberec – Hrádek nad Nisou st. hr.

V termínu 1. 10. 2025 (od 8:00 hod.) – 27. 11. 2025 (do 18:00 hod.), 58 dní nepřetržitě dle ROV 55022 etapa P.

Důvodem omezení je aktivace ETCS v úseku Liberec – Hrádek nad Nisou st. hr.

Nepřetržité výluky dle bodů a) až o) budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu a v souběhu s dalšími výlukami dle ROV 53032, které generují zastavený provoz v úsecích Liberec – Chrastava – Hrádek nad Nisou st. hr. Výluky ZZ budou probíhat bez dalšího vlivu na provoz.

Dnem doručení podání, tj. 1. 9. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑34164/2025/451 ze dne 16. 9. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 28. 8. 2025.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 18600 Praha, datová schránka ry8jzpd
• Die Länderbahn CZ s.r.o., U Studánky 39/1, 40007 Ústí nad Labem, datová schránka h289khv
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha, datová schránka 8tscdpq
• Liberecký kraj, U Jezu 642/2a, 46001 Liberec, datová schránka c5kbvkw
• KORID LK, spol. s r.o., U Jezu 642/2a, 46001 Liberec, datová schránka 3gpgib2
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11015 Praha, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 12000 Praha, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy