číslo jednací: 36927/2025/400
spisová značka: S0673/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Brno-Horní Heršpice – Jihlava, v úseku Brno-Horní Heršpice – Zastávka u Brna a v dopravně železniční stanice Brno hlavní nádraží, (...) v souhrnném termínu od 26. 10. 2025 do 29. 10. 2025
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
  2. dotčené osoby viz text rozhodnutí
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 15. 10. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0673/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-36927/2025/400

Brno 26. 9. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0673/2025/OD zahájeném dne 10. 9. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678
• MBM rail s.r.o., Žižkova 595, 55101 Jaroměř, IČO: 25277171
• Railtrans International a.s., Kukučínova 22, 831 03 Bratislava, Slovenská republika, IČO: 46384740
• Jihomoravský kraj, Žerotínovo náměstí 449/3, 60200 Brno
• KORDIS JMK, a.s., Nové sady 946/30, 60200 Brno, IČO: 26298465
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Brno-Horní Heršpice – Jihlava, v úseku Brno-Horní Heršpice – Zastávka u Brna a v dopravně železniční stanice Brno hlavní nádraží, železniční stanice Střelice, železniční stanice Tetčice-Bobrava a železniční stanice Zastávka u Brna, v souhrnném termínu od 26. 10. 2025 do 29. 10. 2025,

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 10. 9. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 82703/2025‑SŽ‑GŘ‑O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Brno-Horní Heršpice – Jihlava v rozsahu:

a)

• zabezpečovací zařízení staniční částečně v dopravně Brno hlavní nádraží, ZPC pracoviště RDP Brno

V termínu 26. 10. 2025 od 0:50 hod. –do 04:30 hod., denní výluka dle ROV 35018 etapa I.

Důvodem omezení je výměna programového vybavení.

b)

• zabezpečovací zařízení staniční v dopravně Střelice

V termínu 26. 10. 2025 od 0:50 hod. –do 04:30 hod., denní výluka dle ROV 35018 etapa C.

Důvodem omezení je výměna programového vybavení.

c)

• zabezpečovací zařízení staniční částečně v dopravně Tetčice-Bobrava, ZPC

V termínu 26. 10. 2025 od 0:50 hod. –do 05:00 hod., denní výluka dle ROV 35018 etapa G.

Důvodem omezení je výměna programového vybavení.

d)

• zabezpečovací zařízení staniční částečně v dopravně Zastávka u Brna, ZPC

V termínu 26. 10. 2025 od 0:50 hod. –do 05:00 hod., denní výluka dle ROV 35018 etapa H.

Důvodem omezení je výměna programového vybavení.

e)

• zabezpečovací a sdělovací zařízení ETCS L2 a GSM-R v úseku Brno-Horní Heršpice – Zastávka u Brna
• zabezpečovací a sdělovací zařízení ETCS L2 a GSM-R v dopravně Střelice
• zabezpečovací a sdělovací zařízení ETCS L2 a GSM-R v dopravně Tetčice-Bobrava
• zabezpečovací a sdělovací zařízení ETCS L2 a GSM-R v dopravně Zastávka u Brna
• zabezpečovací zařízení SZZ částečně v dopravně Brno hlavní nádraží, ZPC pracoviště RDP Brno

V termínu 29. 10. 2025 od 8:30 hod. –do 14:30 hod., denní výluka dle ROV 35025 etapa A.

Důvodem omezení je aktivace GSM-R, ETCS.

Během konání denní výluky dle bodu a), po souhlasu výpravčího, dojde k výměně SW a základnímu přezkoušení nového SW (programového vybavení). Po dobu výměny a základního přezkoušení SW (cca 1 hodina) bude zastaven provoz v oblasti řízené regionálním dispečerským pracovištěm Brno (železniční stanice Střelice, Tetčice-Bobrava, Zastávka u Brna a v přilehlých mezistaničních úsecích). Po základním přezkoušení SW (programového vybavení) bude umožněna jízda na přivolávací návěst.

Během konání denní výluky dle bodu b) bude dopravna Střelice obsazena výpravčím. Po souhlasu výpravčího dojde k výměně SW (programového vybavení) a základnímu přezkoušení nového SW (programového vybavení). Přejezdové zabezpečovací světelné zařízení s logickou vazbou na staniční zabezpečovací zařízení budou při výměně SW (programového vybavení) uvedeny do výstrahy, výpravčí zajistí jejich nouzové otevření. Po dobu výměny a základního přezkoušení SW (cca 1 hodina) bude zastaven provoz v železniční stanici Střelice a v přilehlých mezistaničních úsecích. Po základním přezkoušení SW (programového vybavení) bude umožněna jízda na přivolávací návěst.

Během konání denní výluky dle bodu c), po souhlasu výpravčího, dojde k výměně SW (programového vybavení) a základnímu přezkoušení nového SW (programového vybavení). Po dobu výměny a základního přezkoušení SW (cca 1 hodina) bude zastaven provoz v železniční stanici Tetčice-Bobrava a v přilehlých mezistaničních úsecích. Po základním přezkoušení SW (programového vybavení) bude umožněna jízda na přivolávací návěst.

Během konání denní výluky dle bodu d), po souhlasu výpravčího, dojde k výměně SW (programového vybavení) a základnímu přezkoušení nového SW (programového vybavení). Po dobu výměny a základního přezkoušení SW (cca 1 hodina) bude zastaven provoz v železniční stanici Zastávka u Brna a v přilehlých mezistaničních úsecích. Po základním přezkoušení SW (programového vybavení) bude umožněna jízda na přivolávací návěst.

Během konání denní výluky dle bodu e) v úsecích Brno-Horní Heršpice – Střelice – Tetčice-Bobrava – Zastávka u Brna nebude v provozu výstup z VNPN do traťového radiového systému TRS. V dopravnách Střelice, Tetčice-Bobrava a Zastávka u Brna nebude v provozu výstup z VNPN do traťového radiového systému TRS.

Dnem doručení podání, tj. 10. 9. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑34848/2025/451 ze dne 16. 9. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 28. 8. 2025.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha, datová schránka 8tscdpq
• MBM rail s.r.o., Žižkova 595, 55101 Jaroměř, datová schránka ukjji92
• Railtrans International a.s., Kukučínova 22, 83103 Bratislava, Slovenská republika
• Jihomoravský kraj, Žerotínovo náměstí 449/3, 60200 Brno, datová schránka x2pbqzq
• KORDIS JMK, a.s., Nové sady 946/30, 60200 Brno, datová schránka gwpghss
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11015 Praha, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 12000 Praha, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy