číslo jednací: 37479/2025/400
spisová značka: S0648/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Praha-Smíchov – Beroun os. n., v úsecích Odbočka Tunel – Odbočka Závodiště a Odbočka Závodiště – Praha-Radotín a v dopravnách železniční stanice Odbočka Tunel a (...), v souhrnném termínu od 4. 10. 2025
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
  2. dotčené osoby viz text rozhodnutí
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 18. 10. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0648/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-37479/2025/400

Brno 1. 10. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0648/2025/OD zahájeném dne 3. 9. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, Karlín, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, Michle, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
• České dráhy, a.s., Nábřeží L.Svobody 1222, PSČ 11015 Praha 1, IČO: 70994226
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha 7 - Holešovice, IČO: 28196678
• Kladenská dopravní a strojní s.r.o., Wolkerova 2766, 27201 Kladno, IČO:28170679
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336, 19016 Praha 9 - Koloděje, IČO: 27423069
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 10400 Praha 10, IČO: 26361485
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 71200 Ostrava, IČO: 47675977
• SD - Kolejová doprava, a.s., Tušimice 7, 43201 Kadaň, IČO: 25438107
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha 1
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 11000 Praha, IČO: 60437359
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Praha-Smíchov – Beroun os. n., v úsecích Odbočka Tunel – Odbočka Závodiště a Odbočka Závodiště – Praha-Radotín a v dopravnách železniční stanice Odbočka Tunel a Odbočka Závodiště, v souhrnném termínu od 4. 10. 2025 do 14. 10. 2025,

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 3. 9. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 79237/2025‑SŽ‑GŘ‑O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Praha-Smíchov – Beroun os. n. v rozsahu:

a)

·         kolejově 4. traťová kolej v úsecích Odbočka Tunel – Odbočka Závodiště – Praha-Radotín, kolejově včetně 4. koleje v dopravně Odbočka Závodiště

·         kolejově záhlaví směr Odbočka Závodiště od počítacího bodu TPB5 (před námezníkem výhybky č. 2) po návěstidlo 4S v dopravně Odbočka Tunel

·         napěťově 4. traťová kolej v úsecích Odbočka Tunel – Odbočka Závodiště – Praha-Radotín, napěťově včetně TV nad 4. kolejí v Odbočka Závodiště od ÚO 414 Odbočka Tunel (km 10,750) po ÚO 414 Praha-Radotín (km 8,540)

V termínech 4. 10. 2025, 5. 10. 2025 v časech od 9:00 hod. –do 17:00 hod., denní výluka dle ROV 63069 etapa A1.

Důvodem omezení je stavba opěry Op1, vložení izolátorů.

b)

·         kolejově 4. traťová kolej v úseku Odbočka Tunel – Odbočka Závodiště

·         kolejově záhlaví směr Odbočka Tunel od návěstidla 4L po počítací bod ZPB8 (před námezníkem výhybky č. 4) v dopravně Odbočka Závodiště

V termínu 13. 10. 2025 (od 13:00 hod.) – 14. 10. 2025 (do 17:00 hod.), 2 dny nepřetržitě dle ROV 63069 etapa J.

Důvodem omezení je stavba opěry Op1.

c)

·         napěťově 4. traťová kolej v úseku Odbočka Tunel – Odbočka Závodiště

·         napěťově 4. staniční kolej v dopravně Odbočka Závodiště, napěťově od ÚO 414 Odbočka Tunel (km 10,750) po vložený izolátor P18 (km cca 11,830 – úroveň ÚD2) Odbočka Závodiště

V termínu 13. 10. 2025 (od 13:00 hod.) – 14. 10. 2025 (do 17:00 hod.), 2 dny nepřetržitě dle ROV 63069 etapa S.

Důvodem omezení je stavba opěry Op1.

Denní výluky dle bodu a) budou probíhat souběžně s dalšími výlukami stavby. Během jejich konání bude v úsecích Odbočka Tunel – Odbočka Závodiště – Praha-Radotín zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 3. traťové koleji.

Pro vlaky zastavující na zastávce Praha-Velká Chuchle bude aktivováno provizorní nástupiště u 2. traťové koleje, přičemž nástup a výstup cestujících bude umožněn pouze z prvních dveří soupravy.

Nepřetržité výluky dle bodů b) a c) budou až do 30. 11. 2025 (13:00) probíhat ve vzájemném souběhu a zároveň v souběhu s dalšími výlukami stavby. Během tohoto souběhu, stejně jako během výluky dle bodu b) mimo souběh s výlukou dle bodu c), bude v úsecích Odbočka Tunel – Odbočka Závodiště – Praha-Radotín zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 3. traťové koleji.

Dnem doručení podání, tj. 3. 9. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑34174/2025/451 ze dne 16. 9. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze a prostřednictvím aplikace MS Teams dne 28. 8. 2025.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

·         Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 11000 Praha, datová schránka uccchjm

·         ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 18600 Praha, datová schránka ry8jzpd

·         CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 14000 Praha 4, datová schránka vfs8fhd

·         České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11000 Praha 1, datová schránka e52cdsf

·         ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 17000 Praha, datová schránka 8tscdpq

·         Kladenská dopravní a strojní s.r.o., Wolkerova 2766, 27201 Kladno, datová schránka vr7ftn9

·         KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 19016 Praha, datová schránka iv6he4q

·         METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 10400 Praha 10, datová schránka ttsr5ad

·         PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 71200 Ostrava, datová schránka gv4cgeh

·         SD – Kolejová doprava, a.s., Tušimice 7, 43201 Kadaň, datová schránka x77f79p

·         HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha 1, datová schránka 48ia97h

·         Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 11000 Praha 1, datová schránka ku79q7n

·         Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 11015 Praha, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán:

·         Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 12000 Praha, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy