číslo jednací: 43298/2025/400
spisová značka: S0769/2025/OD

• Instance: I.
• Věc: Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Praha-Smíchov – Beroun osobní nádraží, v úsecích Odbočka Tunel – Odbočka Závodiště, Odbočka Závodiště – Praha-Radotín a v dopravnách Odbočka Tunel, (...), v souhrnném termínu od 17. 11. 2025 do 12. 12. 2025
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
  2. dotčené osoby viz text rozhodnutí
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 26. 11. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0769/2025/OD Číslo jednací:      ÚOHS-43298/2025/400

Brno 6. 11. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0769/2025/OD zahájeném dne 13. 10. 2025, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• Kladenská dopravní a strojní s.r.o., Wolkerova 2766, 272 01 Kladno, IČO: 28170679
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO: 27423069
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
• SD - Kolejová doprava, a.s., Tušimice 7, 432 01 Kadaň, IČO: 25438107
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO: 00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, IČO: 60437359

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Praha-Smíchov – Beroun osobní nádraží, v úsecích Odbočka Tunel – Odbočka Závodiště, Odbočka Závodiště – Praha-Radotín a v dopravnách Odbočka Tunel, Odbočka Závodiště a ŽST Praha-Radotín, v souhrnném termínu od 17. 11. 2025 do 12. 12. 2025,

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 13. 10. 2025 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 98322/2025-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Praha-Smíchov – Beroun osobní nádraží, v rozsahu:

a)

• kolejově 4. traťová kolej v úseku Odbočka Závodiště – Praha-Radotín
• kolejově 4. staniční kolej v dopravně Odbočka Závodiště; kolejově od návěstidla 4S po počítací bod ZPB8 (před námezníkem výhybky č. 4) v dopravně Odbočka Závodiště
• napěťově 4. traťová kolej v úseku Odbočka Závodiště – Praha-Radotín
• napěťově 4. staniční kolej v dopravně Odbočka Závodiště; napěťově od ÚO (úsekový odpojovač) 404 v dopravně Odbočka Závodiště (km 11,660) po ÚO 414 v dopravně Praha-Radotín (km 8,540)

V termínu 17. 11. 2025 v čase od 13:00 hod. – do 17:00 hod., denní výluka dle ROV 63069, etapa K6.

Důvodem omezení je vyjmutí izolátorů.

b)

·         napěťově 4. traťová kolej v úseku Odbočka Tunel – Odbočka Závodiště; napěťově její část od ÚO 414 Odbočka Tunel (km 10,830) po ÚO 404 Odbočka Závodiště (km 11,660)

V termínu 17. 11. 2025 v čase od 13:00 hod. – do 17:00 hod., denní výluka dle ROV 63069, etapa T6.

Důvodem omezení je vyjmutí izolátorů.

c)

• kolejově 3. traťová kolej v úseku Odbočka Závodiště – Odbočka Tunel
• kolejově záhlaví směr Odbočka Tunel od návěstidla 3L po počítací bod ZPB7 (před námezníkem výhybky č. 3) v dopravně Odbočka Závodiště

V termínu 17. 11. 2025 (od 17:00 hod.) – 12. 12. 2025 (do 17:00 hod.), 26 dní nepřetržitě dle ROV 63069, etapa I8.

Důvodem omezení je stavba podpěry P2.

d)

• kolejově 3. traťová kolej v úseku Praha-Radotín – Odbočka Závodiště; kolejově včetně 3. koleje od návěstidla 3S po počítací bod ZPB7 (před námezníkem výhybky č. 3) v dopravně Odbočka Závodiště
• napěťově 3. traťová kolej v úseku Praha-Radotín – Odbočka Závodiště; napěťově od ÚO 413 v dopravně Praha-Radotín (km 8,540) po ÚO 403 v dopravně Odbočka Závodiště (km 11,660)

V termínu 17. 11. 2025 v čase od 17:00 hod. – do 21:00 hod., denní výluka dle ROV 63069, etapa G7.

Důvodem omezení je vložení izolátorů.

e)

• napěťově 3. traťová kolej v úseku Odbočka Závodiště – Odbočka Tunel; napěťově její část od ÚO 413 Odbočka Tunel (km 10,830) po ÚO 403 Odbočka Závodiště (km 11,660)

V termínu 17. 11. 2025 v čase od 17:00 hod. – do 21:00 hod., denní výluka dle ROV 63069, etapa R7.

Důvodem omezení je vložení izolátorů.

f)

• napěťově 3. traťová kolej v úseku Odbočka Závodiště – Odbočka Tunel; napěťově její část od ÚO 413 (km 10,830) po vložený izolátor P01 (km cca 11,830 – úroveň ÚD1) Odbočka Závodiště

V termínu 17. 11. 2025 (od 21:00 hod.) – 12. 12. 2025 (do 13:00 hod.), 26 dní nepřetržitě dle ROV 63069, etapa P10.

Důvodem omezení je stavba podpěry P2.

Denní výluky dle bodů a), b) budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu a v souběhu s dalšími výlukami stavby. Během konání tohoto souběhu (dne 17. 11. 2025 v čase 13:00 hod. – 17:00 hod.) bude v úseku Praha-Radotín – Odbočka Tunel zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po 3. traťové koleji.

Denní výluky dle bodů d), e) budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu a v souběhu s nepřetržitou výlukou dle bodu c). Během konání tohoto souběhu (dne 17. 11. 2025 v čase 17:00 hod. – 21:00 hod.) bude v úseku Praha-Radotín – Odbočka Tunel zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po 4. traťové koleji.

Nepřetržitá výluka dle bodu f) bude probíhat po celou dobu konání v souběhu s nepřetržitou výlukou dle bodu c). Během konání tohoto souběhu (v období 17. 11. 2025 (od 21:00 hod.) – 12. 12. 2025 (do 13:00 hod.)) bude v úseku Praha-Radotín – Odbočka Tunel zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po 4. traťové koleji.

Dne 12. 12. 2025 v čase 13:00 hod. – 17:00 hod. bude nepřetržitá výluka dle bodu c) probíhat v souběhu s dalšími výlukami. Během konání tohoto souběhu bude v úseku Praha-Radotín – Odbočka Tunel zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po 4. traťové koleji.

Dnem doručení podání, tj. 13. 10. 2025, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-39778/2025/451 ze dne 20. 10. 2025 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými subjekty na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 25. 9. 2025.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• Kladenská dopravní a strojní s.r.o., Wolkerova 2766, 272 01 Kladno, IČO: 28170679
• KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha 9, IČO: 27423069
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
• PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977
• SD - Kolejová doprava, a.s., Tušimice 7, 432 01 Kadaň, IČO: 25438107
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha 1, IČO: 00064581
• Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, IČO: 60437359

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 120 00 Praha 2, IČO: 61379425

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy