číslo jednací: 04972/2026/400
spisová značka: S0069/2026/OD

• Instance: I.
• Věc: Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích České Budějovice – Benešov u Prahy, Výhybna Nemanice – Plzeň hlavní nádraží, v úseku Výhybna Nemanice – České Budějovice a v dopravnách Výhybna (...), v souhrnném termínu od 16. 3. 2026 do 20. 4. 2026
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
  2. dotčené osoby viz text rozhodnutí
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách
• Rok: 2026
• Datum nabytí právní moci: 25. 2. 2026

Spisová značka:  ÚOHS-S0069/2026/OD Číslo jednací:      ÚOHS-04972/2026/400

Brno 8. 2. 2026

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0069/2026/OD zahájeném dne 28. 1. 2026, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, Bratislava, Slovenská republika, IČO: 44616791, doručováno na odštěpný závod Zámostní 1155/27, Slezská Ostrava, 710 00 Ostrava, IČO: 06920381
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, IČO: 28664116
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO: 27820017
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 01 České Budějovice, IČO: 70890650
• JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 370 01 České Budějovice, IČO: 28117018
• Plzeňský kraj, Škroupova 1760/18, 301 00 Plzeň, IČO: 70890366
• POVED s. r. o., Nerudova 982/25, 301 00 Plzeň, IČO: 29099846
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO: 70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČO: 05792291

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích České Budějovice – Benešov u Prahy, Výhybna Nemanice – Plzeň hlavní nádraží, v úseku Výhybna Nemanice – České Budějovice a v dopravnách Výhybna Nemanice, ŽST České Budějovice, v souhrnném termínu od 16. 3. 2026 do 20. 4. 2026,

se schvaluje.

ODŮVODNĚNÍ

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 28. 1. 2026 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 13832/2026-SŽ-GŘ-O12 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích České Budějovice – Benešov u Prahy, Výhybna Nemanice – Plzeň hlavní nádraží, v rozsahu:

a)

• kolejově  901., 901a, 902., 906. staniční kolej v dopravně České Budějovice
• kolejově zhlaví mezi kolejemi 906, 902, 902a, 901, 901a v dopravně České Budějovice
• napěťově 901., 901a, 902., 902a, 906. staniční kolej v dopravně České Budějovice; v části od úsekového odpojovače (ÚO) 411, ÚO 412 a děliče trakčního vedení (TV) č. 27 směr Výhybna Nemanice, 902a staniční kolej v části k ÚO 412A
• kolejově záhlaví 1. traťové koleje směr Výhybna Nemanice v dopravně České Budějovice
• kolejově a napěťově 1. traťová kolej v úseku Nemanice I – České Budějovice
• kolejově záhlaví a zhlaví 1. traťové koleje směr České Budějovice včetně části 101. staniční koleje od návěstidla 1L k návěstidlu S101 a k námezníku výhybky č. 5 v dopravně Nemanice I
• kolejově 1. staniční kolej v dopravně Nemanice I; její část od námezníku výhybky č. 5 k návěstidlu S1
• napěťově 1. staniční kolej v dopravně Nemanice I; v části od ÚO 401 k děličům TV č. 3, 4
• napěťově 103. staniční kolej v dopravně Nemanice I; v části od děliče TV č. 9 směr Výhybna Nemanice obvod Nemanice
• kolejově a napěťově celá dopravna Výhybna Nemanice obvod Nemanice

V termínech 17./18. 3. 2026, 18./19. 3. 2026, 24./25. 3. 2026, 25./26. 3. 2026, 26./27. 3. 2026, 27./28. 3. 2026, 28./29. 3. 2026, 29./30. 3. 2026 v časech od 23:10 hod. – do 3:55 hod., noční výluky dle ROV 93020, etapy E.

Důvodem omezení je stavba "I/20 České Budějovice, severní spojka" (CPS na SOD), snesení spojky 5/6 TV od trakční propojky (TP) 95 k TP 100A – demontáž děliče TV č. 3, těžba zeminy, sypání sypkých hmot, skládka výhybek, návoz materiálu železničního svršku, výstroj trakčních krakorců.

b)

• kolejově  901., 901a, 902., 906. staniční kolej v dopravně České Budějovice
• kolejově zhlaví mezi kolejemi 906, 902, 902a, 901, 901a v dopravně České Budějovice
• napěťově 901., 901a, 902., 902a, 906. staniční kolej v dopravně České Budějovice; v části od úsekového odpojovače (ÚO) 411, ÚO 412 a děliče TV č. 27 směr Výhybna Nemanice, 902a staniční kolej v části k ÚO 412A
• kolejově záhlaví 1. traťové koleje směr Výhybna Nemanice v dopravně České Budějovice
• kolejově a napěťově 1. traťová kolej v úseku Nemanice I – České Budějovice
• kolejově záhlaví a zhlaví 1. traťové koleje směr České Budějovice včetně části 101. staniční koleje od návěstidla 1L k návěstidlu S101 a k námezníku výhybky č. 5 v dopravně Nemanice I
• kolejově 1. staniční kolej v dopravně Nemanice I; její část od námezníku výhybky č. 5 k návěstidlu S1
• napěťově 1. staniční kolej v dopravně Nemanice I; v části od ÚO 401 k děličům TV č. 3, 4
• napěťově 103. staniční kolej v dopravně Nemanice I; v části od děliče TV č. 9 směr Výhybna Nemanice obvod Nemanice
• kolejově a napěťově celá dopravna Výhybna Nemanice obvod Nemanice

V termínech 16./17. 3. 2026, 19./20. 3. 2026, 20./21. 3. 2026, 21./22. 3. 2026, 22./23. 3. 2026, 23./24. 3. 2026, 30./31. 3. 2026 v časech od 23:10 hod. – do 3:55 hod., noční výluky dle ROV 93020, etapy E.

Důvodem omezení je stavba "I/20 České Budějovice, severní spojka" (CPS na SOD), snesení spojky 5/6 TV od TP 95 k TP 100A – demontáž děliče TV č. 3, těžba zeminy, sypání sypkých hmot, skládka výhybek, návoz materiálu železničního svršku, výstroj trakčních krakorců.

c)

• kolejově celá dopravna Výhybna Nemanice obvod Nemanice
• napěťově 202., 201., 203., 203b, 205., 207., 207a staniční kolej v dopravně Výhybna Nemanice obvod Nemanice
• napěťově 101. staniční kolej v dopravně Výhybna Nemanice obvod Nemanice; v části od děliče TV č. 11 k ÚO 411
• napěťově 103. staniční kolej v dopravně Nemanice I; v části od děliče TV č. 8 směr Výhybna Nemanice obvod Nemanice

V termínu 31. 3. 2026 (od 23:10 hod.) – 20. 4. 2026 (do 23:10 hod.), 21 dní nepřetržitě dle ROV 93020, etapa G.

Důvodem omezení je ojedinělá výměna pražců ve výhybkách č. 107, 207, 208, 211, 212, 213, 214 a mezi výhybkami č. 106 a 107 ve Výhybně Nemanice obvod Nemanice.

Noční výluky dle ROV 93020, etapy E, uvedené v bodech a) a b), budou probíhat v souběhu s dalšími výlukami. Během jejich konání nebude ve Výhybně Nemanice možná obsluha vlečky č. 2026 Budvar, kolejí se zvláštním režimem č. 213 a 215 a odstavných kolejí č. 207, 209 a 211. V dopravně České Budějovice budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotiv nezávislé trakce (LNT).

Výluka dle bodu c) bude probíhat v souběhu s dalšími výlukami. Během jejího konání bude v úseku České Budějovice – Výhybna Nemanice zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po 2. traťové koleji.

Ve Výhybně Nemanice, v obvodu Nemanice I, bude možné provozovat drážní dopravu pouze po koleji č. 2. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením LNT. Nebude možná ve Výhybně Nemanice obsluha vlečky č. 2026 Budvar, kolejí se zvláštním režimem č. 213 a 215 a odstavných kolejí č. 207, 209 a 211.

Dnem doručení podání, tj. 28. 1. 2026, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS-03868/2026/451 ze dne 29. 1. 2026 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými subjekty na celostátní měsíční výlukové poradě konané prostřednictvím aplikace MS Teams dne 20. 11. 2025.

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

POUČENÍ

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Obdrží:

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
• ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196
• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, Bratislava, Slovenská republika, IČO: 44616791, doručováno na odštěpný závod Zámostní 1155/27, Slezská Ostrava, 710 00 Ostrava, IČO: 06920381
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO: 28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 70994226
• GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, IČO: 28664116
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO: 27820017
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO: 66003008
• Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 01 České Budějovice, IČO: 70890650
• JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 370 01 České Budějovice, IČO: 28117018
• Plzeňský kraj, Škroupova 1760/18, 301 00 Plzeň, IČO: 70890366
• POVED s. r. o., Nerudova 982/25, 301 00 Plzeň, IČO: 29099846
• Středočeský kraj, Zborovská 81/11, 150 00 Praha 5, IČO: 70891095
• Integrovaná doprava Středočeského kraje, příspěvková organizace, Sokolovská 100/94, 186 00 Praha 8, IČO: 05792291

Dotčený orgán:

• Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 120 00 Praha 2, IČO: 61379425

Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy