číslo jednací: 17917/2026/451
spisová značka: S0281/2026/OD

• Instance: I.
• Věc: Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Chomutov – Cheb, Kaštice – Kadaň-Prunéřov, v úsecích Kadaň-Prunéřov – Klášterec nad Ohří, Kadaň – Kadaň-Prunéřov a v dopravnách ŽST Kadaň-Prunéřov, (...) v souhrnném termínu od 23. 5. 2026 do 18. 7. 2026
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
  2. dotčené osoby viz text rozhodnutí
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách
• Rok: 2026
• Datum nabytí právní moci: 5. 6. 2026

PID	UOHSX00MVVQI		Adresát/i dle rozdělovníku
Č. j.	ÚOHS-17917/2026/451
Sp. zn.	ÚOHS-S0281/2026/OD
Datum, místo	19. 5. 2026, Brno

Rozhodnutí
Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0281/2026/OD zahájeném dne 20. 4. 2026, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

• Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

• CER Slovakia a. s., Mýtna 15, Bratislava, Slovenská republika IČO:44616791
• CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO:24199010
• ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
• České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
• DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, IČO:25785419
• IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO:27820017
• MBM rail s.r.o., Žižkova 595, 551 01 Jaroměř, IČO:25277171
• METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO:26361485
• ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO:64049701
• RegioJet ÚK a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:07544014
• RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO:27274489
• SD - Kolejová doprava, a.s., Tušimice 7, 432 01 Kadaň, IČO:25438107
• SUAS Transportation Service s.r.o., Staré náměstí 69, 356 01 Sokolov, IČO:09782737
• Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
• Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 40001 Ústí nad Labem, IČO:70892156

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Chomutov – Cheb, Kaštice – Kadaň-Prunéřov, v úsecích Kadaň-Prunéřov – Klášterec nad Ohří, Kadaň – Kadaň-Prunéřov a v dopravnách ŽST Kadaň-Prunéřov, ŽST Kadaň a ŽST Klášterec nad Ohří v souhrnném termínu od 23. 5. 2026 do 18. 7. 2026 se schvaluje.

Odůvodnění

I.            OBSAH ŽÁDOSTI

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 20. 4. 2026 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 72624/2026-SŽ-GŘ-O16 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Chomutov – Cheb, Kaštice – Kadaň-Prunéřov nádraží v rozsahu:

a)

• kolejově záhlaví a zhlaví směr Klášterec nad Ohří/Kadaň, jeho část od návěstidla 1S po námezník výhybky č. 24 v dopravně Kadaň-Prunéřov
• napěťově 1. traťová kolej v úseku Klášterec nad Ohří – Kadaň-Prunéřov, od ÚO 411 (úsekový odpojovač) v ŽST Kadaň-Prunéřov po styk trakčních soustav v km 138,870

V termínu 23. 5. 2026 (od 7:00 hod.) – 5. 6. 2026 (do 24:00 hod.) dle ROV 73039, etapa F2 

Důvodem omezení je rekonstrukce traťového úseku Chomutov (mimo) – Kadaň-Prunéřov (včetně) – liché části včetně všech mostů, propustků, železničního svršku, spodku, TV (trakční vedení), SZZ (světelné zabezpečovací zařízení), nástupiště, přístřešků, odvodnění, přeložek inženýrských sítí a včetně všech příslušných technologií, úprava TV, montáž provizorních stavů TV, vybudování přístupových komunikací do liché části směr Klášterec n.  O., pokračování v rekonstrukci dle Sp1A, zvedání MO a výměna ložisek, příprava TV pro konverzi z 3 kV stejnosměrného na 25 kV střídavého TV, úpravy ZV a NV.

b)

• kolejově záhlaví a zhlaví směr Klášterec nad Ohří/Kadaň, jeho část od návěstidla 1S po námezník výhybky č. 24 v dopravně Kadaň-Prunéřov
• napěťově 1. traťová kolej v úseku Klášterec nad Ohří – Kadaň-Prunéřov, od ÚO 411 (úsekový odpojovač) v ŽST Kadaň-Prunéřov po styk trakčních soustav v km 138,870

V termínu 4. 7. 2026 (od 0:00 hod.) – 18. 7. 2026 (do 17:00 hod.) dle ROV 73039, etapa F2

Důvodem omezení je rekonstrukce traťového úseku Chomutov (mimo) – Kadaň-Prunéřov (včetně) – liché části včetně všech mostů, propustků, železničního svršku, spodku, TV (trakční vedení), SZZ (světelné zabezpečovací zařízení), nástupiště, přístřešků, odvodnění, přeložek inženýrských sítí a včetně všech příslušných technologií, úprava TV, montáž provizorních stavů TV, vybudování přístupových komunikací do liché části směr Klášterec n.  O., pokračování v rekonstrukci dle Sp1A, zvedání MO a výměna ložisek, příprava TV pro konverzi z 3 kV stejnosměrného na 25 kV střídavého TV, úpravy ZV a NV.

c)

• napěťově záhlaví a zhlaví od ÚO 411 po PD 1 v km 137,716 v dopravně Kadaň-Prunéřov

V termínu 23. 5. 2026 (od 7:00 hod.) – 18. 7. 2026 (do 17:00 hod.) dle ROV 73039, etapa F2

Důvodem omezení je rekonstrukce traťového úseku Chomutov (mimo) – Kadaň-Prunéřov (včetně) – liché části včetně všech mostů, propustků, železničního svršku, spodku, TV (trakční vedení), SZZ (světelné zabezpečovací zařízení), nástupiště, přístřešků, odvodnění, přeložek inženýrských sítí a včetně všech příslušných technologií, úprava TV, montáž provizorních stavů TV, vybudování přístupových komunikací do liché části směr Klášterec n.  O., pokračování v rekonstrukci dle Sp1A, zvedání MO a výměna ložisek, příprava TV pro konverzi z 3 kV stejnosměrného na 25 kV střídavého TV, úpravy ZV a NV.

d)

• kolejově 1. traťová kolej v úseku Klášterec nad Ohří – Kadaň-Prunéřov
• napěťově 1. traťová kolej v úseku Klášterec nad Ohří – Kadaň-Prunéřov od ÚO 401 v ŽST Klášterec nad Ohří po styk trakčních soustav v km 138,870

V termínu 23. 5. 2026 (od 7:00 hod.) – 5. 6. 2026 (do 24:00 hod.) dle ROV 73039, etapa I1

Důvodem omezení je rekonstrukce traťového úseku Chomutov (mimo) – Kadaň-Prunéřov (včetně) – liché části včetně všech mostů, propustků, železničního svršku, spodku, TV (trakční vedení), SZZ (světelné zabezpečovací zařízení), nástupiště, přístřešků, odvodnění, přeložek inženýrských sítí a včetně všech příslušných technologií, úprava TV, montáž provizorních stavů TV, vybudování přístupových komunikací do liché části směr Klášterec n.  O., pokračování v rekonstrukci dle Sp1A, zvedání MO a výměna ložisek, příprava TV pro konverzi z 3 kV stejnosměrného na 25 kV střídavého TV, úpravy ZV a NV.

e)

• kolejově 1. traťová kolej v úseku Klášterec nad Ohří – Kadaň-Prunéřov
• napěťově 1. traťová kolej v úseku Klášterec nad Ohří – Kadaň-Prunéřov od ÚO 401 v ŽST Klášterec nad Ohří po styk trakčních soustav v km 138,870

V termínu 4. 7. 2026 (od 0:00 hod.) – 18. 7. 2026 (do 17:00 hod.) dle ROV 73039, etapa I1

Důvodem omezení je rekonstrukce traťového úseku Chomutov (mimo) – Kadaň-Prunéřov (včetně) – liché části včetně všech mostů, propustků, železničního svršku, spodku, TV (trakční vedení), SZZ (světelné zabezpečovací zařízení), nástupiště, přístřešků, odvodnění, přeložek inženýrských sítí a včetně všech příslušných technologií, úprava TV, montáž provizorních stavů TV, vybudování přístupových komunikací do liché části směr Klášterec n.  O., pokračování v rekonstrukci dle Sp1A, zvedání MO a výměna ložisek, příprava TV pro konverzi z 3 kV stejnosměrného na 25 kV střídavého TV, úpravy ZV a NV

f)

• kolejově záhlaví směr Kadaň-Prunéřov – jeho část od návěstidla 1L po návěstidlo Se1 v dopravně Klášterec nad Ohří

V termínu 23. 5. 2026 (od 7:00 hod.) – 18. 7. 2026 (do 17:00 hod.) dle ROV 73039, etapa I1

Důvodem omezení je rekonstrukce traťového úseku Chomutov (mimo) – Kadaň-Prunéřov (včetně) – liché části včetně všech mostů, propustků, železničního svršku, spodku, TV (trakční vedení), SZZ (světelné zabezpečovací zařízení), nástupiště, přístřešků, odvodnění, přeložek inženýrských sítí a včetně všech příslušných technologií, úprava TV, montáž provizorních stavů TV, vybudování přístupových komunikací do liché části směr Klášterec n.  O., pokračování v rekonstrukci dle Sp1A, zvedání MO a výměna ložisek, příprava TV pro konverzi z 3 kV stejnosměrného na 25 kV střídavého TV, úpravy ZV a NV.

g)

• kolejově a napěťově traťová kolej v úseku Kadaň – Kadaň-Prunéřov 
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Kadaň, jeho část od návěstidla KS po návěstidlo Se11 v dopravně Kadaň-Prunéřov

V termínu 23. 5. 2026 (od 7:00 hod.) – 5. 6. 2026 (do 24:00 hod.) dle ROV 73039, etapa G2

Důvodem omezení je rekonstrukce traťového úseku Chomutov (mimo) – Kadaň-Prunéřov (včetně) – liché části včetně všech mostů, propustků, železničního svršku, spodku, TV (trakční vedení), SZZ (světelné zabezpečovací zařízení), nástupiště, přístřešků, odvodnění, přeložek inženýrských sítí a včetně všech příslušných technologií, úprava TV, montáž provizorních stavů TV, vybudování přístupových komunikací do liché části směr Klášterec n.  O., pokračování v rekonstrukci dle Sp1A, zvedání MO a výměna ložisek, příprava TV pro konverzi z 3 kV stejnosměrného na 25 kV střídavého TV, úpravy ZV a NV.

h)

• kolejově a napěťově traťová kolej v úseku Kadaň – Kadaň-Prunéřov 
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Kadaň, jeho část od návěstidla KS po návěstidlo Se11 v dopravně Kadaň-Prunéřov

V termínu 4. 7. 2026 (od 0:00 hod.) – 18. 7. 2026 (do 17:00 hod.) dle ROV 73039, etapa G2.

Důvodem omezení je rekonstrukce traťového úseku Chomutov (mimo) – Kadaň-Prunéřov (včetně) – liché části včetně všech mostů, propustků, železničního svršku, spodku, TV (trakční vedení), SZZ (světelné zabezpečovací zařízení), nástupiště, přístřešků, odvodnění, přeložek inženýrských sítí a včetně všech příslušných technologií, úprava TV, montáž provizorních stavů TV, vybudování přístupových komunikací do liché části směr Klášterec n.  O., pokračování v rekonstrukci dle Sp1A, zvedání MO a výměna ložisek, příprava TV pro konverzi z 3 kV stejnosměrného na 25 kV střídavého TV, úpravy ZV a NV.

ch)

• napěťově celá dopravna Kadaň obvod Kadaň předměstí
• napěťově 91. spojovací kolej v dopravně Kadaň
• napěťově celá dopravna Kadaň obvod Kadaň
• napěťově záhlaví a zhlaví od ÚO 413 po PD 2 v km 137,790 v dopravně Kadaň-Prunéřov
• kolejově záhlaví směr Kadaň-Prunéřov v dopravně Kadaň
  

V termínu 23. 5. 2026 (od 7:00 hod.) – 18. 7. 2026 (do 17:00 hod.) dle ROV 73039, etapa G2

Důvodem omezení je rekonstrukce traťového úseku Chomutov (mimo) – Kadaň-Prunéřov (včetně) – liché části včetně všech mostů, propustků, železničního svršku, spodku, TV (trakční vedení), SZZ (světelné zabezpečovací zařízení), nástupiště, přístřešků, odvodnění, přeložek inženýrských sítí a včetně všech příslušných technologií, úprava TV, montáž provizorních stavů TV, vybudování přístupových komunikací do liché části směr Klášterec n.  O., pokračování v rekonstrukci dle Sp1A, zvedání MO a výměna ložisek, příprava TV pro konverzi z 3 kV stejnosměrného na 25 kV střídavého TV, úpravy ZV a NV.

Nepřetržité výluky dle ROV 73039, etapy F2, I1 a G2 byly v rámci RPV 2026 požadovány v níže uvedeném rozsahu a termínu:

• kolejově a napěťově 1. traťová kolej v úseku Klášterec nad Ohří – Kadaň-Prunéřov
• kolejově a napěťově traťová kolej v úseku Kadaň – Kadaň-Prunéřov
• kolejově záhlaví a zhlaví 1. TK směr Klášterec nad Ohří, TK směr Kadaň, části od námezníku výhybky č. 23 a 27 v dopravně Kadaň-Prunéřov
• kolejově a napěťově 1. traťová kolej v úseku Odbočka Dubina – Chomutov v termínu 6. 6. 2026 – 3. 7. 2026.
• Nově je etapa F2 požadována v termínu 23. 5. 2026 (od 7:00 hod.) – 18. 7. 2026 (do 17:00 hod.) v níže uvedeném rozsahu:
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Klášterec nad Ohří/Kadaň, jeho část od návěstidla 1S po námezník výhybky č. 24 v dopravně Kadaň-Prunéřov
• napěťově záhlaví a zhlaví od ÚO 411 po PD 1 v km 137,716 v dopravně Kadaň-Prunéřov
• napěťově 1. traťová kolej v úseku Klášterec nad Ohří – Kadaň-Prunéřov, od ÚO 411 v ŽST Kadaň-Prunéřov po styk trakčních soustav v km 138,870.
• Nově je etapa I1 požadována v termínu 23. 5. 2026 (od 7:00 hod.) – 18. 7. 2026 (do 17:00 hod.) v níže uvedeném rozsahu:
• kolejově záhlaví směr Kadaň-Prunéřov – jeho část od návěstidla 1L po návěstidlo Se1 v dopravně Klášterec nad Ohří
• kolejově 1. traťová kolej v úseku Klášterec nad Ohří – Kadaň-Prunéřov
• napěťově 1. traťová kolej v úseku Klášterec nad Ohří – Kadaň-Prunéřov 
• další popis: od ÚO 401 v ŽST Klášterec nad Ohří po styk trakčních soustav v km 138,870.
• Nově je etapa G2 požadována v termínu 23. 5. 2026 (od 7:00 hod.) – 18. 7. 2026 (do 17:00 hod.) v níže uvedeném rozsahu:
• napěťově celá dopravna Kadaň obvod Kadaň předměstí
• napěťově 91. spojovací kolej v dopravně Kadaň 
• napěťově celá dopravna Kadaň obvod Kadaň
• kolejově a napěťově traťová kolej v úseku Kadaň – Kadaň-Prunéřov 
• kolejově záhlaví a zhlaví směr Kadaň, jeho část od návěstidla KS po návěstidlo Se11 v dopravně Kadaň-Prunéřov
• napěťově záhlaví a zhlaví od ÚO 413 po PD 2 v km 137,790 v dopravně Kadaň-Prunéřov
• kolejově záhlaví směr Kadaň-Prunéřov v dopravně Kadaň.

Nepřetržité výluky dle ROV 73039, etapy F2, I1 a G2, budou probíhat po celou dobu konání ve vzájemném souběhu a v souběhu s dalšími výlukami stavby. Během jejich konání bude v úseku Kadaň – Kadaň-Prunéřov zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky ND, nákladní doprava nebude v daném úseku provozována. V dopravně Kadaň budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Jízdy vlaků elektrické trakce budou možné pouze s nasazením LNT (lokomotiv nezávislé trakce). V dopravnách Kadaň-Prunéřov a Klášterec nad Ohří budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích.  Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením LNT. V úseku Kadaň-Prunéřov – Klášterec nad Ohří bude zaveden jednokolejný obousměrný provoz vedený po nevyloučené 2. traťové koleji.

II.         PRŮBĚH ŘÍZENÍ

Dnem doručení podání, tj. 20. 4. 2026, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑15601/2026/451 ze dne 7. 5. 2026 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 29. 1. 2026.

III.     ZÁVĚRY ÚŘADU

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Adresáti:

1.         Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

2.        CER Slovakia a. s., Mýtna 15, Bratislava, Slovenská republika IČO:44616791

3.        CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO:24199010

4.        ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678

5.        České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226

6.        DB Cargo Czechia s.r.o., Hlubinská 1378/36, 702 00 Ostrava, IČO:25785419

7.        IDS CARGO a.s., Albertova 229/21, 779 00 Olomouc, IČO:27820017

8.        MBM rail s.r.o., Žižkova 595, 551 01 Jaroměř, IČO:25277171

9.        METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO:26361485

10.      ORLEN Unipetrol Doprava s.r.o., Litvínov - Růžodol č.p. 4, 436 70 Litvínov, IČO:64049701

11.       RegioJet ÚK a.s., náměstí Svobody 86/17, 602 00 Brno, IČO:07544014

12.      RM LINES, a.s., Jednoty 1931, 356 01 Sokolov, IČO:27274489

13.      SD - Kolejová doprava, a.s., Tušimice 7, 432 01 Kadaň, IČO:25438107

14.      SUAS Transportation Service s.r.o., Staré náměstí 69, 356 01 Sokolov, IČO:09782737

15.      Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008

16.      Ústecký kraj, Velká Hradební 3118/48, 40001 Ústí nad Labem, IČO:70892156

Dotčený orgán

17.      Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 12000 Praha, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy