číslo jednací: 26935/2026/452
spisová značka: S0449/2026/OD

• Instance: I.
• Věc: Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Vysočany – Praha-Smíchov, Praha-Smíchov – Beroun osobní nádraží, v úsecích Výhybna Praha-Vyšehrad – Praha-Smíchov, Praha-Smíchov – Odbočka (...) v souhrnném termínu od 1. 8. 2026 do 19. 10. 2026
• Účastníci:
  1. Správa železnic, státní organizace
  2. dotčené osoby viz text rozhodnutí
• Typ správního řízení: omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách)
• Výrok: § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách
• Rok: 2026
• Datum nabytí právní moci: 13. 8. 2026

PID	UOHSX00N6BP3		Adresát/i dle rozdělovníku
Č. j.	ÚOHS-26935/2026/452
Sp. zn.	ÚOHS-S0449/2026/OD
Datum, místo	28. 7. 2026, Brno

Rozhodnutí
Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0449/2026/OD zahájeném dne 2. 7. 2026, jehož účastníky jsou:

Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)

■   Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234

Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)

■   ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, IČO: 28955196

■   CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO: 24199010

■   České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 15 Praha, IČO: 70994226

■   ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, IČO: 28196678

■   Kladenská dopravní a strojní s.r.o., Wolkerova 2766, 272 01 Kladno, IČO: 28170679

■   KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha, IČO: 27423069

■   METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, IČO: 26361485

■   PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, IČO: 47675977

■   SD - Kolejová doprava, a.s., Tušimice 7, 432 01 Kadaň, IČO: 25438107

■   HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha, IČO: 00064581

■   Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, IČO: 60437359

■   Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 15 Praha, IČO: 66003008

rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:

Změna plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Vysočany – Praha-Smíchov, Praha-Smíchov – Beroun osobní nádraží, v úsecích Výhybna Praha-Vyšehrad – Praha-Smíchov, Praha-Smíchov – Odbočka Závodiště a v dopravnách Výhybna Praha-Vyšehrad, železniční stanice Praha-Smíchov a Odbočka Závodiště v souhrnném termínu od 1. 8. 2026 do 19. 10. 2026 se schvaluje.

Odůvodnění

I.            OBSAH ŽÁDOSTI

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 2. 7. 2026 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 114881/2026‑SŽ‑GŘ‑O16 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na tratích Praha-Vysočany – Praha-Smíchov, Praha-Smíchov – Beroun osobní nádraží v rozsahu:

a)

■   kolejově 2. traťová kolej v úseku Výhybna Praha-Vyšehrad – Praha-Smíchov

■   kolejově 502a staniční kolej v dopravně Výhybna Praha-Vyšehrad, od návěstidla Sc502a po návěstidlo 2S (Výhybna Praha-Vyšehrad)

■   kolejově 1A, 3., 5., 7., 7A, 9., 9A, 11., 13., 15., 17., 19. staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov

■   kolejově zhlaví střední mezi SK 7A a SK 7, mezi SK 9A a SK 9 v dopravně Praha-Smíchov

■   kolejově záhlaví a zhlaví směr Výhybna Vyšehrad od návěstidla 2L a od počítacího bodu SPB9 po počítací bod SPB12 a po návěstidla S7+S9 (včetně částí SK 7 a 9) v dopravně Praha-Smíchov

■   kolejově záhlaví a zhlaví směr Praha-Radotín navazující na SK 1A až 19 po návěstidlo Se30, po návěstidlo LZ1 a námezník výhybky č. 69 v dopravně Praha-Smíchov

■   napěťově 2. traťová kolej v úseku Výhybna Praha-Vyšehrad – Praha-Smíchov

■   napěťově 502a staniční kolej v dopravně Výhybna Praha-Vyšehrad, napěťově od ÚO 412 (Výhybna Praha-Vyšehrad) po ÚO 402 (Praha-Smíchov)

■   napěťově 1A, 3., 5., 7., 7A, 9., 9A, 11., 13., 15., 17., 19. staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov

V termínech 1./2. 8. 2026, 2./3. 8. 2026, 3./4. 8. 2026, 4./5. 8. 2026, 5./6. 8. 2026, 6./7. 8. 2026, 7./8. 8. 2026, 8./9. 8. 2026 v časech od 21:00 hod. – do 4:20 hod., noční výluky dle ROV 63009 etapy V2.

Důvodem omezení je montáž a demontáž trakčního vedení, stavba trakčních bran, montáž železničního svršku.

b)

■   kolejově zhlaví směr Praha-Radotín od námezníku výhybky č. 69 po návěstidlo Se10 v dopravně Praha-Smíchov, napěťově zhlaví směr Praha-Radotín od ÚO 412 v km 1,677 po izolaci P15 v km 1,161 v dopravně Praha-Smíchov

V termínech 1./2. 8. 2026, 2./3. 8. 2026, 3./4. 8. 2026, 4./5. 8. 2026, 5./6. 8. 2026, 6./7. 8. 2026, 7./8. 8. 2026, 8./9. 8. 2026 v časech od 21:00 hod. – do 4:20 hod., noční výluky dle ROV 63009 etapy C2.

Důvodem omezení je montáž a demontáž trakčního vedení, stavba trakčních bran, montáž železničního svršku. 

c)

■   kolejově 3A, 3B staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov, od návěstidla Se30 po zarážedlo kusé koleje 3B (včetně výhybky 93)

V termínech 1./2. 8. 2026, 2./3. 8. 2026, 3./4. 8. 2026, 4./5. 8. 2026, 5./6. 8. 2026, 6./7. 8. 2026, 7./8. 8. 2026, 8./9. 8. 2026 v časech od 21:00 hod. – do 4:20 hod., noční výluky dle ROV 63009 etapy I2.

Důvodem omezení je montáž a demontáž trakčního vedení, stavba trakčních bran, montáž železničního svršku.

d)

■   kolejově 1. traťová kolej v úseku Odbočka Závodiště – Praha-Smíchov

■   kolejově záhlaví směr Praha-Radotín od návěstidla LZ1 po návěstidlo SR v dopravně Praha-Smíchov

■   napěťově 1. traťová kolej v úseku Odbočka Závodiště – Praha-Smíchov, napěťově od ÚO 411 v km 1,677 (Praha-Smíchov) po ÚO 401 v km 5,045 (TM Chuchle)

V termínech 1./2. 8. 2026, 2./3. 8. 2026, 3./4. 8. 2026, 4./5. 8. 2026, 5./6. 8. 2026, 6./7. 8. 2026, 7./8. 8. 2026, 8./9. 8. 2026 v časech od 21:00 hod. – do 4:20 hod., noční výluky dle ROV 63009 etapy K2.

Důvodem omezení je montáž a demontáž trakčního vedení, stavba trakčních bran, montáž železničního svršku.

e)

■   kolejově 2. traťová kolej v úseku Praha-Smíchov – Odbočka Závodiště

■   kolejově záhlaví směr Praha-Radotín od návěstidla Se10 po návěstidlo 2S v dopravně Praha-Smíchov

■   napěťově 2. traťová kolej v úseku Praha-Smíchov – Odbočka Závodiště, napěťově od ÚO 412 v km 1,677 (Praha-Smíchov) po ÚO 402 v km 5,035 (TM Chuchle)

V termínech 1./2. 8. 2026, 2./3. 8. 2026, 3./4. 8. 2026, 4./5. 8. 2026, 5./6. 8. 2026, 6./7. 8. 2026, 7./8. 8. 2026, 8./9. 8. 2026 v časech od 21:00 hod. – do 4:20 hod., noční výluky dle ROV 63009 etapy L2.

Důvodem omezení je montáž a demontáž trakčního vedení, stavba trakčních bran, montáž železničního svršku.

f)

■   kolejově a napěťově 1A staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov, napěťově od provizorního zakotvení TV u návěstidla L1 po ukončení TV nad výhybkou č. 51

V termínu 25. 8. 2026 (od 4:20 hod.) – 19. 10. 2026 (do 21:00 hod.), 56 dní nepřetržitě dle ROV 63009 etapy W.

Důvodem omezení je odstavení mechanizace.

g)

■   kolejově 2. traťová kolej v úseku Výhybna Praha-Vyšehrad – Praha-Smíchov

■   kolejově 502a staniční kolej v dopravně Výhybna Praha-Vyšehrad, od návěstidla Sc502a po návěstidlo 2S (Výhybna Praha-Vyšehrad)

■   kolejově 3., 5., 7., 7A, 9., 9A, 11., 13., 15., 17., 19. staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov

■   kolejově zhlaví střední mezi SK 7A a SK 7, mezi SK 9A a SK 9 v dopravně Praha-Smíchov

■   kolejově záhlaví a zhlaví směr Výhybna Vyšehrad od návěstidla 2L a od počítacího bodu SPB9 po počítací bod SPB12 a po návěstidla S7+S9 (včetně částí SK 7 a 9) v dopravně Praha-Smíchov

■   kolejově záhlaví a zhlaví směr Praha-Radotín navazující na SK 1A až 19 po návěstidlo Se30, po návěstidlo LZ1 a námezník výhybky č. 69 v dopravně Praha-Smíchov

■   napěťově 502a staniční kolej v dopravně Výhybna Praha-Vyšehrad

■   napěťově 2. traťová kolej v úseku Výhybna Praha-Vyšehrad – Praha-Smíchov, napěťově od ÚO 412 (Výhybna Praha-Vyšehrad) po ÚO 402 (Praha-Smíchov)

■   napěťově 3., 5., 7., 7A, 9., 9A, 11., 13., 15., 17., 19. staniční kolej v dopravně Praha-Smíchov

V termínu 25./26. 8. 2026 v čase od 21:00 hod. – do 4:20 hod., noční výluka dle ROV 63009 etapy X2.

Důvodem omezení je montáž a demontáž trakčního vedení, stavba trakčních bran, montáž železničního svršku.

Noční výluky dle bodů a) až e) byly původně požadovány v pozdějších termínech. Na žádost zhotovitele stavby došlo k jejich přesunu do výše uvedených termínů. 

Noční výluky dle bodů a) až e) budou probíhat ve vzájemných soubězích a v soubězích s dalšími výlukami. Během konání těchto souběhů bude přes železniční stanici Praha Smíchov včetně obvodu Společné nádraží zastaven provoz. Provoz v úseku Výhybna Prokopské údolí – zastávka Praha-Zlíchov bude možný.

Během konání nepřetržité výluky dle bodu f) budou v dopravně Praha-Smíchov možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotivy nezávislé trakce.

Během konání noční výluky dle bodu g) v souběhu s dalšími výlukami bude zastaven provoz mezi železniční stanicí Praha Smíchov a Výhybnou Praha-Vyšehrad. Bude zaveden jednokolejný obousměrný provoz mezi železniční stanicí Praha-Smíchov a Odbočkou Závodiště vedený po 2. traťové koleji. V dopravně Praha-Smíchov budou možné jízdy vlaků po nevyloučených staničních kolejích. Přes napěťově vyloučené úseky budou možné jízdy vlaků elektrické trakce pouze se staženými sběrači nebo s nasazením lokomotivy nezávislé trakce.

II.         PRŮBĚH ŘÍZENÍ

Dnem doručení podání, tj. 2. 7. 2026, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).

Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑24636/2026/452 ze dne 14. 7. 2026 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.

Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.

Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 25. 6. 2026.

III.     ZÁVĚRY ÚŘADU

Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.

otisk úředního razítka

JUDr. Petr Solský

místopředseda

Adresát/i:

1.         Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha, datová schránka uccchjm

2.        ARRIVA vlaky s.r.o., Křižíkova 148/34, 186 00 Praha 8, datová schránka ry8jzpd

3.        CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, datová schránka vfs8fhd

4.        České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 15 Praha, datová schránka e52cdsf

5.        ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha, datová schránka 8tscdpq

6.        Kladenská dopravní a strojní s.r.o., Wolkerova 2766, 272 01 Kladno, datová schránka vr7ftn9

7.        KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336/1a, 190 16 Praha, datová schránka iv6he4q

8.        METRANS Rail s.r.o., Podleská 926/5, 104 00 Praha 10, datová schránka ttsr5ad

9.        PKP CARGO INTERNATIONAL a.s., Betonářská 580/14, 712 00 Ostrava, datová schránka gv4cgeh

10.      SD - Kolejová doprava, a.s., Tušimice 7, 432 01 Kadaň, datová schránka x77f79p

11.       HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, Mariánské náměstí 2/2, 110 00 Praha, datová schránka 48ia97h

12.      Regionální organizátor pražské integrované dopravy (ROPID), Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1, datová schránka ku79q7n

13.      Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 15 Praha, datová schránka n75aau3

Dotčený orgán

14.      Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 120 00 Praha, datová schránka 5mjaatd

Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy