číslo jednací: 33938/2026/451
spisová značka: S0563/2026/OD
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Volary – České Budějovice-Rožnov, v úsecích Černý Kříž – Nová Pec, Nová Pec – Horní Planá, Horní Planá – Černá v Pošumaví, Hořice na Šumavě – Kájov a v (...) v souhrnném termínu od 6. 10. 2026 do 19. 10. 2026 |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | omezení provozování dráhy (dle zákona o dráhách) |
| Výrok | § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách |
| Rok | 2026 |
| Datum nabytí právní moci | 3. 10. 2026 |
| Dokumenty |  2026_S0563.pdf 121 KB |
|
PID |
UOHSX00NE560 |
|
|
|
Č. j. |
ÚOHS-33938/2026/451 |
||
|
Sp. zn. |
ÚOHS-S0563/2026/OD |
||
|
Datum, místo |
16. 9. 2026, Brno |
Rozhodnutí
Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže jako orgán příslušný k výkonu státní správy ve věcech drah podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0563/2026/OD zahájeném dne 13. 8. 2026, jehož účastníky jsou:
Dle ustanovení § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (žadatel)
■ Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
Dle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dotčené osoby)
■ CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO:24199010
■ ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
■ České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
■ GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, IČO:28664116
■ Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
■ Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 01 České Budějovice, IČO:70890650
■ JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 370 01 České Budějovice, IČO:28117018
rozhodl podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách takto:
Změna plánu omezení provozování dráhy na trati Volary – České Budějovice-Rožnov, v úsecích Černý Kříž – Nová Pec, Nová Pec – Horní Planá, Horní Planá – Černá v Pošumaví, Hořice na Šumavě – Kájov a v dopravnách ŽST Nová Pec, ŽST Horní Planá, ŽST Černá v Pošumaví, ŽST Hořice na Šumavě, v souhrnném termínu od 6. 10. 2026 do 19. 10. 2026 se schvaluje.
Odůvodnění
I. OBSAH ŽÁDOSTI
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 13. 8. 2026 podání právnické osoby Správa železnic, státní organizace, se sídlem Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234, označené jako „Žádost o změnu plánu omezení provozování dráhy“, č. j. 136932/2026-SŽ-GŘ-O16 ve věci schválení změny plánu omezení provozování dráhy na trati Volary – České Budějovice-Rožnov v rozsahu:
a)
kolejově traťová kolej v úseku Černý Kříž – Nová Pec
kolejově celá dopravna Nová Pec
V termínu 6. 10. 2026 (od 0:00 hod.) – 19. 10. 2026 (do 18:00 hod.) dle ROV 93081, etapa A
b)
kolejově celá dopravna Nová Pec vyjma záhlaví směr Černý Kříž
V termínu 18. 9. 2026 (od 8:10 hod.) – 5. 10. 2026 (do 24:00 hod.) dle ROV 93081, etapa A
c)
kolejově traťová kolej v úseku Nová Pec – Horní Planá
V termínu 18. 9. 2026 (od 8:10 hod.) – 19. 10. 2026 (do 18:00 hod.) dle ROV 93081, etapa A
d)
kolejově celá dopravna Horní Planá vyjma záhlaví směr Nová Pec
V termínu 18. 9. 2026 (od 8:10 hod.) – 28. 9. 2026 (do 24:00 hod.) dle ROV 93081, etapa A
e)
kolejově celá dopravna Horní Planá
V termínu 29. 9. 2026 (od 0:00 hod.) – 19. 10. 2026 (do 18:00 hod.) dle ROV 93081, etapa A
f)
kolejově traťová kolej v úseku Horní Planá – Černá v Pošumaví
kolejově celá dopravna Černá v Pošumaví
V termínu 18. 9. 2026 (od 8:10 hod.) – 19. 10. 2026 (do 18:00 hod.) dle ROV 93081, etapa A
g)
kolejově celá dopravna Hořice na Šumavě
kolejově traťová kolej v úseku Hořice na Šumavě – Kájov
V termínu 18. 9. 2026 (od 8:10 hod.) – 7. 10. 2026 (do 24:00 hod.) dle ROV 93081, etapa A
h)
kolejově celá dopravna Hořice na Šumavě vyjma záhlaví a zhlaví směr Kájov
V termínu 8. 10. 2026 (od 0:00 hod.) – 19. 10. 2026 (do 18:00 hod.) dle ROV 93081, etapa A
Důvod omezení ve všech bodech:
Oprava ocelových mostů v km 71,555 a 72,519 (SMT) snesení, demontáž/montáž podlahových plechů, demontáž železničního svršku, zábradlí a mostnic, dílčí zesílení, otryskání OK, obnova protikorozní ochrany, oprava ložisek, dílčí opravy opěr a křídel.
Opravné a údržbové práce (ST)
výměna defektoskopicky vadných kolejnic, svařování kolejnic, úprava GPK strojním podbitím, těžení, doplnění, výměna a úprava kolejového lože, strojní čištění, svoz výzisku, výměna poškozených upevňovadel a drobného kolejiva, odstraňování provozních závad po jízdách měřících vozů pro železniční svršek, zřízení pražcové rovnaniny v km 52,630 – 52,730, oprava přejezdů v km 50,616 (P1624), km 52,612 (P1627), km 56,479 (P1633) –demontáž/montáž přejezdové konstrukce, TSO přejezdů v km 49,806 (P1623), km 51,202 (P1625), km 52,084 (P1626), km 53,049 (P1629) – výměna přejezdové konstrukce, železničního svršku, TSO koleje v km 50,970 – 52,910, km 54,490 – 54,750, km 55,620 – 56,510; SVK a SVP v km 34,949 – 35,599, km 36,223 – 36,495, km 39,038 – 39,389, km 41,302 – 41,699, km 43,513 – 44,102, km 47,042 – 48,177, SVK v km 43,036 – 43,194, km 44,770 – 45,034, km 52,910 – 53,420, km 56,870 – 57,985; SVP v km 48,497 – 48,580, km 49,300 – 49,530, km 49,620 – 49,820, km 53,715 – 53,740, km 54,003 – 54,028, km 54,070 – 54,185
dopravna Polná na Šumavě:
- oprava výhybky č. 1 – svařování výhybky a kolejnic,
- seřízení stavěcího zařízení výhybek po strojním podbití, regulace hákových závěrů
nákladiště Polečnice:
- TSO výhybky č. 1, 5, 6 – výměna výhybkových pražců, kolejnic ve střední části
výhybek,
- seřízení stavěcího zařízení výhybek po strojním podbití, regulace hákových závěrů,
- TSO TK č. 1 v km 50,334 – 50,576 a TK č. 2 v km 50,308 – 50,576 – souvislá výměna
kolejnic a pražců.
Nepřetržitá výluka dle ROV 93081, etapa A byla v rámci RPV pro rok 2026 původně
požadována v termínech a rozsahu vyloučení:
15. 9. 2026 – 1. 11. 2026:
kolejově traťová kolej v úseku Černá v Pošumaví – Hořice na Šumavě
kolejově celá dopravna Polná na Šumavě
8. 10. 2026 – 1. 11. 2026:
kolejově traťová kolej v úseku Hořice na Šumavě – Kájov
kolejově záhlaví a zhlaví směr Kájov v dopravně Hořice na Šumavě
15. 9. 2026 – 5. 10. 2026:
kolejově traťová kolej v úseku Černý Kříž – Nová Pec
kolejově záhlaví směr Černý Kříž v dopravně Nová Pec
15. 9. 2026 – 28. 9. 2026:
kolejově záhlaví směr Nová Pec v dopravně Horní Planá.
Na žádost OŘ Plzeň z důvodu potřeby provedení víceprací došlo k požadavku na její
rozšíření a úpravu termínů konání.
Nepřetržitá výluka je nově požadována v termínu
18. 9. 2026 (od 8:10 hod.) – 19. 10. 2026 (do 18:00 hod.) v rozsahu vyloučení:
kolejově traťová kolej v úseku Černý Kříž – Nová Pec
kolejově celá dopravna Nová Pec
kolejově traťová kolej v úseku Nová Pec – Horní Planá
kolejově celá dopravna Horní Planá
kolejově traťová kolej v úseku Horní Planá – Černá v Pošumaví
kolejově celá dopravna Černá v Pošumaví
kolejově traťová kolej v úseku Černá v Pošumaví – Polná na Šumavě
kolejově celá dopravna Polná na Šumavě
kolejově traťová kolej v úseku Polná na Šumavě – Hořice na Šumavě
kolejově celá dopravna Hořice na Šumavě
kolejově traťová kolej v úseku Hořice na Šumavě – Kájov.
Během konání nepřetržité výluky dle ROV 93081, etapy A bude v úsecích Černý Kříž – Nová Pec (včetně) – Horní Planá (včetně) – Černá v Pošumaví (včetně) – Polná na Šumavě (včetně) – Hořice na Šumavě (včetně) – Kájov zastaven provoz. Osobní doprava bude vedena prostředky ND, nákladní doprava nebude v daných úsecích provozována.
II. PRŮBĚH ŘÍZENÍ
Dnem doručení podání, tj. 13. 8. 2026, bylo podle ustanovení § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „správní řád“), zahájeno řízení ve výše uvedené věci, které je Úřadem vedeno podle ustanovení § 23c odst. 1 a 6 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách (dále jen „zákon o dráhách“).
Protože byly splněny podmínky pro vedení řízení o žádosti, Úřad následně dopisem č. j. ÚOHS‑30979/2026/451 ze dne 26. 8. 2026 oznámil zahájení řízení a ukončení dokazování všem známým účastníkům řízení a umožnil jim vyjádřit se v předmětné věci k podkladům rozhodnutí. Účastníci řízení byli rovněž informováni o možnosti nahlédnout do spisu před vydáním rozhodnutí. Této možnosti v dané lhůtě nevyužil žádný z účastníků.
Úřad v souladu s ustanovením § 4 odst. 2 správního řádu poskytl účastníkům řízení poučení o jejich základních procesních právech a povinnostech. Ze strany účastníků řízení nedošlo k podání námitky podjatosti úřední osoby, ani k jiným návrhům v rámci správního řízení.
Po shromáždění nezbytných podkladů má Úřad za to, že nelze pochybovat o skutečnosti, že k omezení provozování dráhy dojde na dobu nezbytně nutnou, v nezbytně nutném rozsahu z důvodů uvedených v ustanovení § 23b odst. 1 zákona o dráhách. Úřad dále shledal, že změna plánu omezení provozování dráhy obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 23b odst. 3 zákona o dráhách. Provozovatel dráhy doložil projednání omezení provozování dráhy s dotčenými dopravci, dotčenými kraji a s Ministerstvem dopravy na celostátní měsíční výlukové poradě konané v Praze dne 28. 5. 2026.
III. ZÁVĚRY ÚŘADU
Protože jsou splněny požadavky ustanovení § 23b zákona o dráhách pro schválení změny plánu omezení provozování dráhy nebo její části, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Odboru přístupu k dopravní infrastruktuře, třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno. Lhůta pro podání rozkladu se počítá ode dne následujícího po dni, kdy bylo rozhodnutí oznámeno.
otisk úředního razítka
JUDr. Petr Solský
místopředseda
Adresáti
1. Správa železnic, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1, IČO: 70994234
2. CityRail, a.s., Magistrů 202/16, 140 00 Praha 4, IČO:24199010
3. ČD Cargo, a.s., Jankovcova 1569/2c, 170 00 Praha 7, IČO:28196678
4. České dráhy, a.s., nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:70994226
5. GW Train Regio a.s., Tovární 975/3, 400 01 Ústí nad Labem, IČO:28664116
6. Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1, IČO:66003008
7. Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 01 České Budějovice, IČO:70890650
8. JIKORD s.r.o., Okružní 517/10, 370 01 České Budějovice, IČO:28117018
Dotčený orgán
9. Drážní úřad, Bělehradská 222/128, 12000 Praha, datová schránka 5mjaatd
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy