číslo jednací: VP/S020/01-160
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Nabídka na poskytnutí investičních pobídek spol. INDET SAFETY SYSTEMS a.s. |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná podpora |
| Výrok | povoleno s podm. |
| Rok | 2001 |
| Datum nabytí právní moci | 26. 4. 2001 |
| Dokumenty |
|
Č.j. VP/S 20/01-160 |
V Brně dne 23.dubna 2001 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v řízení zahájeném dne 21. 2. 2001 na základě žádosti Ministerstva průmyslu a obchodu ČR ze dne 19. 2. 2001 č.j. 10744/01/2040/402 o povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory podle § 6 odst. 1 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře ve spojení s § 18 odst. 1 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), v platném znění, rozhodl podle § 6 odst. 3 písm. b) zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře takto:
Výjimka ze zákazu veřejné podpory formou investičních pobídek pro společnost INDET SAFETY SYSTEMS a.s., a to:
-
slevou na dani z příjmů podle § 35b zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění
-
hmotnou podporou vytváření nových pracovních míst podle zákona č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, v platném znění a nařízení vlády č. 134/2000 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových pracovních míst a rekvalifikaci zaměstnanců v rámci investičních pobídek, ve výši 4 mil. Kč
-
hmotnou podporou rekvalifikace zaměstnanců podle zákona č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, v platném znění a nařízení vlády č. 134/2000 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových pracovních míst a rekvalifikaci zaměstnanců v rámci investičních pobídek, ve výši 0,505 mil. Kč
se povoluje
za těchto podmínek:
-
Celková hodnota veřejné podpory formou investičních pobídek, a to slevou na dani z příjmů podle § 35b zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, a platném znění a hmotnou podporou vytváření nových pracovních míst podle zákona č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, v platném znění a nařízení vlády č. 134/2000 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových pracovních míst a rekvalifikaci zaměstnanců v rámci investičních pobídek, nepřekročí 50 % celkové hodnoty investičních nákladů vhodných na poskytnutí podpory a vztahujících se k investičnímu projektu uvedenému v podkladech pro posouzení záměru získat investiční pobídky společnosti INDET SAFETY SYSTEMS a.s. ze dne 19. 2. 2001, č.j. 10744/01/2040/402 Ministerstva průmyslu a obchodu ČR a nesmí přesáhnout výši 170 mil. Kč. Náklady vhodné na poskytnutí podpory jsou tvořeny náklady na nákup a výstavbu budov, náklady na nákup pozemků a úpravu staveniště a náklady na nákup strojů a jejich instalaci.
-
Investice bude zachována po dobu nejméně 5 let ode dne právní moci kolaudačního rozhodnutí na první stavbu nebo část stavby, jíž se investiční pobídky týkají.
-
Vytvořená pracovní místa, na která bude poskytnuta veřejná podpora, budou zachována po dobu nejméně 5 let ode dne účinnosti pracovní smlouvy.
Odůvodnění:
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") obdržel dne 21. 2. 2001 žádost o povolení výjimky (dále jen "žádost") podle § 6 odst. 1 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře (dále jen "zákon o veřejné podpoře") pro společnost INDET SAFETY SYSTEMS a.s., kterou podalo Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR.
I. Podklady pro rozhodnutí
Při posuzování žádosti vycházel Úřad z následujících podkladů:
-
žádosti o povolení výjimky podle § 6 odst. 1 zákona o veřejné podpoře
-
popisu investičního projektu
-
posudku investičního záměru z hlediska splnění zákonných podmínek dle zákona č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách
-
návrhu nabídky na poskytnutí investičních pobídek
-
tiskopisu pro uplatnění záměru získat investiční pobídky
-
kopie zakladatelské listiny společnosti INDET SAFETY SYSTEMS a.s.
-
výpisu z obchodního rejstříku společnosti INDET SAFETY SYSTEMS a.s.
-
stanov společnosti INDET SAFETY SYSTEMS a.s.
-
kopie auditorských zpráv týkajících se účetních závěrek společnosti INDET SAFETY SYSTEMS a.s. za rok 1997, 1998 a 1999
-
dopisu Ministerstva průmyslu a obchodu ČR č.j. 14837/01/2040/572 ze dne 26.3.2001 obsahujícího Úřadem vyžádané doplňující informace.
II. Údaje získané z žádosti o povolení výjimky
- poskytovatelem veřejné podpory je Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR
-
ministerstvy odpovědnými za poskytnutí veřejné podpory jsou Ministerstvo financí ČR a Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR
-
kontaktní osobou je Ing. Vladimír Procházka, ředitel odboru vládní a parlamentní agendy /2040/ Ministerstva průmyslu a obchodu ČR
-
název veřejné podpory je "Nabídka na poskytnutí investičních pobídek společnosti INDET SAFETY SYSTEMS a.s."
-
základem pro poskytnutí veřejné podpory formou uvedených investičních pobídek je zákon č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách)
-
jako druh veřejné podpory jsou uvedeny investiční pobídky dle § 1 odst. 2 zákona o investičních pobídkách
-
jako forma poskytnutí veřejné podpory jsou uvedeny daňové úlevy a přímé poskytnutí finančních prostředků.
III. Vymezení účastníka řízení
Jediným účastníkem řízení o povolení výjimky je v souladu s § 3 písm. c) ve spojení s § 6 odst. 1 zákona o veřejné podpoře Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR.
IV. Vymezení pojmu
Malým a středním podnikem se rozumí podnik, který podniká a má sídlo na území České republiky a který má méně než 250 zaměstnanců, má čistý obrat za poslední účetně uzavřený kalendářní rok nepřesahující 1450 mil. Kč nebo celková aktiva nepřesahující 980 mil. Kč a který splňuje podmínky nezávislosti. Nezávislostí se rozumí stav, kdy žádný jiný subjekt, který nesplňuje definici malého a středního podniku, nemá 25 % nebo vyšší podíl hlasovacích práv v podniku. Při výpočtu výše uvedených hodnot se sčítají všechny hodnoty podniků a osob, které podnik přímo nebo nepřímo ovládá prostřednictvím 25 % nebo vyššího podílu na základním kapitálu nebo hlasovacích právech těchto osob.
V. Charakteristika příjemce veřejné podpory
Příjemcem veřejné podpory je společnost INDET SAFETY SYSTEMS a.s. (dále jen "Indet"), která vznikla dne 20.3.1997. Jedná se o společný podnik japonských společností Nippon Kayaku a Nichimen. Společnost Nippon Kayaku vlastní (…..) % a společnost Nichimen (…..) % základního kapitálu společnosti Indet. Společnost Nippon Kayaku je japonským výrobcem speciálních chemikálií pro farmaceutické účely, agrochemikálií, speciálních pryskyřic pro elektronický průmysl. V rámci této společnosti je divize inflátorů, která dodává vyvíječe plynů pro moduly airbagů, zejména pro automobilky Nissan, Toyota, Mazda, Mitsubishi. Nippon Kayaku má (…..) % podíl na japonském trhu modulů pro předpínače bezpečnostních pásů. Pro tyto účely se používají pyrotechnické iniciátory vyrobené ve společnosti Indet. Společnost Nichimen je japonskou obchodní společností s celosvětovou působností. Na zahraničních trzích společnosti Nippon Kayaku a Nichimen vystupují v řadě oborů společně. Společnost Nippon Kayaku má (…..) zaměstnanců a obrat (…..) JPY, společnost Nichimen má (…..) zaměstnanců a obrat (…..) JPY.
Dle výpisu z obchodního rejstříku Krajského obchodního soudu v Praze sídlem společnosti Indet je budova KOVO, Jankovcova 2, Praha 7, Česká republika. Hlavní předmět podnikání tvoří výzkum, vývoj, výroba, ničení, zneškodňování, zpracování, nákup a prodej výbušnin. Společnost Indet v současné době vyrábí pyrotechnické iniciační prvky pro předpínače bezpečnostních pásů automobilů, které jsou součástí automobilových bezpečnostních systémů.
Hlavními konkurenty společnosti Indet na trhu Evropské unie jsou:
-
ve výrobě mikrogasgenerátorů (MGG) společnosti Livbag - tržní podíl (…..) %, Hirtenberger - tržní podíl (…..) %, TRW (Aschau) - tržní podíl (…..) %.
-
ve výrobě pyrotechnického iniciátoru pro airbagy (GTMS) společnosti EMC Patvag - tržní podíl (…..) %, NCS - tržní podíl (…..) %, Dynamit Nobel - tržní podíl (…..) %
-
ve výrobě plastových iniciátorů společnosti Davey Bickforb - tržní podíl (…..) %, Dynamit Nobel - tržní podíl (…..) %.
Společnost Indet disponuje celosvětovým tržním podílem:
-
ve výrobě mikrogasgenerátorů (…..) %
-
ve výrobě pyrotechnického iniciátoru pro airbagy (…..) %
-
ve výrobě plastových iniciátorů (…..) %
Po dokončení projektu společnost Indet předpokládá následující celosvětové tržní podíly:
-
ve výrobě mikrogasgenerátorů (…..) %
-
ve výrobě pyrotechnického iniciátoru pro airbagy (…..) %
-
ve výrobě plastových iniciátorů (…..) %
V České Republice výše uvedené produkty nevyrábějí. Společnost Indet předpokládá, že 100 % produkce bude exportováno, především do států členských států Evropské unie, Severní Ameriky a Asie.
Počet zaměstnanců společnosti Indet roce 1999 činil 75 osob. Obrat v roce 1999 činil 116 mil. Kč. Vzhledem k tomu, že společnost Indet je vlastněna ze 100 % společnostmi, jež nesplňují výše uvedené definiční znaky pro malý a střední podnik, tj. především počet zaměstnanců, nejedná se v případě společnosti Indet o malý či střední podnik.
VI. Údaje o investici
Společnost Indet hodlá investovat v České republice částku (…..) mil. Kč, z toho do technologií částku (…..) mil. Kč. Z předložených podkladů vyplývají následující hodnoty týkající se předpokládané výše investice do:
-
pozemků a přípravy staveniště (…..)
-
budov (…..)
-
instalace a strojů (…..)
-
nářadí (…..)
-
dodatečného provozního kapitálu (…..)
Hlavním cílem uvedené investice je zdvojnásobení současné výroby, zavedení nové výroby mikrogasgenerátorů pro předpínače bezpečnostních pásů, zavedení nové výroby pyrotechnického iniciátoru pro airbagy a získání významného podílu na evropském trhu bezpečnostních prvků pro automobily. Podle předložených podkladů je schválení investice společností Indet podmíněno získáním investičních pobídek ve výše uvedené lokalitě.
Společnost Indet očekává následující vývoj:
|
Výrobky (mil. ks) |
2000 |
2001 |
2004 |
|
Plast. Iniciátory |
(…..) |
(…..) |
(…..) |
|
MGG |
(…..) |
(…..) |
(…..) |
|
GTMS |
(…..) |
(…..) |
(…..) |
Tržby (mil. Kč)
|
2000 |
2001 |
2004 |
|
(…..) |
(…..) |
(…..) |
Společnost Indet vytvoří v rámci uvedeného investičního projektu ve Vsetíně během roku 2001 50 nových pracovních míst, z toho 5 s vysokoškolským, 9 se středoškolským a 36 se základním vzděláním, přičemž cílový počet zaměstnanců v rámci tohoto investičního projektu je očekáván ve výši 200.
VII. Právní analýza
V § 1 odst. 1 zákona o veřejné podpoře je stanoveno, že tento zákon upravuje postup při posuzování slučitelnosti veřejné podpory se závazky vyplývajícími z Evropské dohody (sdělení č. 7/1995 Sb., o sjednání Evropské dohody zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a Českou republikou na straně druhé).
Čl. 64 odst. 1 bod (iii) Evropské dohody stanoví, že neslučitelná s řádným působením této dohody, v míře, jíž může být dotčen obchod mezi Českou Republikou a Společenstvím, je jakákoliv veřejná podpora, která narušuje soutěž nebo hrozí jejím narušením v důsledku zvýhodňování některých podnikatelských jednotek nebo výroby určitého zboží.
Čl. 64 odst. 3 Evropské dohody stanoví, že Rada přidružení přijme do tří let od vstupu této dohody v platnost nezbytná pravidla pro provádění odstavců 1 a 2. Tato pravidla byla přijata dne 24. 6. 1998 s účinností od 11. 7. 1998 (sdělení č. 225/1998 Sb., o sjednání Rozhodnutí č. 1/98 Rady přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a Českou Republikou na straně druhé ze dne 24. 6. 1998 o přijetí prováděcích pravidel pro uplatnění ustanovení o státní podpoře uvedených v čl. 64 odst. 1 bodu (iii) a odst. 2, podle čl. 64 odst. 3 Evropské dohody zakládající přidružení mezi ES a jejich členskými státy na straně jedné a ČR na straně druhé, a v čl. 8 odst. 1 bodu (iii) a odst. 2 Protokolu 2 k této Dohodě o výrobcích ESUO (dále jen "Prováděcí pravidla")).
V čl. 2 Prováděcích pravidel se stanoví, že posouzení slučitelnosti jednotlivých rozhodnutí o podpoře a programů veřejných podpor s Evropskou dohodou bude probíhat na základě kritérií vyplývajících z uplatnění pravidel článku 92 Smlouvy o založení Evropského společenství, včetně současné a budoucí sekundární legislativy, systémů, směrnic a dalších příslušných administrativních nařízení platných v ES, jakož i precedenčního práva Soudu první instance a Soudního dvora ES a zvláštních pokynů, které budou vypracovány podle článku 4 odst. 3 Prováděcích pravidel.
V § 3 písm. a) zákona o veřejné podpoře je stanoveno, že veřejnou podporou se rozumí jakákoliv forma podpory, včetně programů veřejné podpory nebo výhod zvýhodňujících podnikání nebo odvětví výroby poskytovaná Českou republikou, ministerstvem, jiným správním orgánem, orgánem samosprávy nebo poskytovaná z veřejných prostředků. V § 2 odst. 1 zákona o veřejné podpoře je stanoveno, že veřejná podpora poskytovaná způsobem narušujícím nebo hrozícím narušení soutěže tím, že zvýhodňuje určité podnikání nebo odvětví výroby, v míře, jíž může být dotčen obchod mezi Českou republikou a členskými státy Evropské Unie, je neslučitelná se závazky České republiky vyplývajícími z Evropské dohody a je zakázána. V § 2 odst. 2 zákona o veřejné podpoře je stanoveno, že zákaz veřejné podpory podle odst. 1 platí, pokud tento zákon nestanoví jinak, nebo pokud Úřad pro ochranu hospodářské soutěže nepovolil výjimku.
Vzhledem k tomu, že:
-
se jedná o výhodu poskytovanou Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR, které je poskytovatelem veřejné podpory v souladu s § 3 písm. c) zákona o veřejné podpoře,
-
tato výhoda zvýhodňuje určité podnikání, neboť poskytnutá veřejná podpora umožní příjemci této podpory snížit náklady na realizaci investice, které by musel na tuto investici vynaložit, čímž je mu poskytnuta výhoda na úkor jiných konkurujících společností (k tomuto závěru rovněž dospěla Evropská komise v rozhodnutí č. 2000/524/EC ze dne 18. 1. 2000, publikovaném v Official Journal L 211/10, týkajícím se společnosti Linde AG),
-
hrozí narušení hospodářské soutěže, neboť příjemce veřejné podpory je společným podnikem společností Nippon Kayaku a Nichimen, které patří k významným japonským společnostem s celosvětovou působností, poskytnutí veřejné podpory umožní zdvojnásobení současné výroby, zavedení nové výroby mikrogasgenerátorů pro předpínače bezpečnostních pásů a pyrotechnického iniciátoru pro airbagy, přičemž po dokončení projektu se očekává nárůst celosvětového tržního podílu příjemce veřejné podpory,
-
poskytnutím výhody může být dotčen obchod mezi Českou republikou a členskými státy Evropské unie, a to tím, že 100 % produkce bude exportováno, především do členských států Evropské unie (dále do severní Ameriky, Asie),
jde o veřejnou podporu splňující znaky uvedené v § 2 odst. 1 zákona o veřejné podpoře, která je obecně zakázaná, pokud nebude povolena výjimka.
Při posuzování slučitelnosti výše uvedené veřejné podpory se závazky vyplývajícími z Evropské dohody je třeba postupovat v souladu s příslušnými předpisy ES, jimiž jsou:
-
Pravidla pro národní regionální podporu - publikovaná v Official Journal C 74, 10. 3. 1998 (dále jen "Pravidla")
-
Nařízení Komise ES týkající se aplikace článků 87 a 88 Smlouvy o založení ES v oblasti školení - publikované v Official Journal L 10, 13.1. 2001 (dále jen "Nařízení")
Ad. I
Pravidla v čl. 1 stanoví, že regionální podpora je určena méně rozvinutým regionům. Je realizována podporou investic a vytvářením pracovních příležitostí. Podle čl. 64 odst. 4 (a) Evropské dohody je po dobu prvních 5 let po vstupu v platnost Evropské dohody na celou Českou republiku pohlíženo jako na oblast Společenství uvedenou v čl. 87 odst. 3 písm. a) Smlouvy o založení Evropského společenství, s tím, že uvedená výjimka může být prodloužena o dalších 5 let. O prodloužení výjimky rozhodla Rada přidružení rozhodnutím č. UE - CZ 1703/00 od 1. 1. 1997.
Dle § 5 písm. a) zákona o veřejné podpoře Úřad může povolit výjimku ze zákazu veřejné podpory podle § 2 odst. 1 u veřejných podpor, které mají napomoci hospodářskému rozvoji oblastí s mimořádně nízkou životní úrovní nebo vysokou nezaměstnaností, tj. veřejné podpory regionálního charakteru.
Čl. 2 Pravidel stanoví, že rozhodovat o slučitelnosti veřejné podpory se společným trhem lze pouze v případech, kdy je zajištěna vyváženost mezi výsledným narušením soutěže a výhodami vyplývajícími z veřejné podpory. Uvedená investice má být uskutečněna v České republice, která spadá pod vymezení regionů dle čl. 87 odst. 3 písm. a) Smlouvy o založení Evropského společenství, a to v okrese Vsetín, kde míra nezaměstnanosti podle údajů Ministerstva práce a sociálních věcí ČR dosáhla v březnu roku 2001 výše 9,8 %. Investice předpokládá vytvoření 50 přímých pracovních míst, přičemž nábor nových zaměstnanců bude pokračovat až do celkového počtu 200 pracovních míst. Důsledkem investice bude přísun nových hi-tech technologií a výrobních postupů. Společnost Indet je významnou společností v okrese Vsetín a rozšíření jejích aktivit rovněž předpokládá vytvoření dalších pracovních příležitostí, především u dodavatelů této společnosti. V rámci výstavby nových výrobních kapacit bude rovněž využíváno služeb regionálních stavebních společností. Z těchto důvodů Úřad dospěl k závěru, že je zajištěna vyváženost mezi narušením soutěže a výhodami vyplývajícími pro Českou republiku z uvedené investice.
Čl. 4.1. Pravidel stanoví, že předmětem regionální podpory je zajistit tzv. počáteční investici nebo vytvořit pracovní příležitosti, které souvisí s investicí. Za počáteční investici se dle článku 4.4 Pravidel rozumí investice do fixního kapitálu týkajícího se založení nového podniku, rozšíření stávajícího podniku nebo zahájení činnosti související se základní změnou výrobku nebo výrobního procesu u existujícího podniku (cestou racionalizace, diverzifikace nebo modernizace). V případě společnosti Indet jde o rozšíření stávajících výrobních kapacit, a to zdvojnásobením současné výroby, zavedením nové výroby mikrogasgenerátoru pro předpínače bezpečnostních pásů a zavedením nové výroby pyrotechnického iniciátoru pro airbagy. Součástí investičního projektu bude rovněž modernizace výroby pyrotechnických iniciačních prvků pro bezpečnostní systémy automobilů. V tomto případě jde proto o počáteční investici.
Podle čl. 4.11., poznámka č. 32, Pravidel se předpokládá, že pracovní místo souvisí s prováděním investičního projektu, pokud bylo vytvořeno během tří let od dokončení projektu. Tato podmínka je obsažena v bodě B návrhu nabídky na poskytnutí investičních pobídek, podle kterého příjemce veřejné podpory může uvedené prostředky za tímto účelem čerpat, pokud vytvoří minimálně 50 pracovních míst v obci Vsetín, okres Vsetín k provozu podniku, a to nejdéle do 3 let ode dne podepsání dohody s Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR. Uvedených 50 pracovních míst bude vytvořeno do 3 let od počátku zahájení investičního projektu, tj. do roku 2004. Z tohoto důvodu je výše uvedená podmínka o splněna. Čl. 4.14. Pravidel stanoví, že vytvořená pracovní místa musí být zachována nejméně po dobu 5 let. Navrhovaná výše investiční pobídky formou hmotné podpory vytváření pracovních míst, tj. 4 mil Kč (80 000 Kč na jednoho zaměstnance), je poskytovaná na základě zákona č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění a nařízení vlády č. 134/2000 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových pracovních míst a rekvalifikaci zaměstnanců v rámci investičních pobídek a splňuje podmínky stanovené v Pravidlech.
Čl. 4.2. Pravidel požaduje, aby podíl příjemce na financování podporované investice činil minimálně 25 %. Vzhledem k tomu, že v podmínce výroku tohoto rozhodnutí je uvedeno, že výše celkové veřejné podpory (sleva na dani a hmotná podpora vytváření pracovních míst) nepřekročí 50 % celkových vhodných nákladů na poskytnutí podpory a vzhledem k tomu, že příjemce veřejné podpory - společnost Indet, použije k financování investičního projektu vlastní finanční prostředky ve výši (…..) Kč a kapitálové vklady ve výši (…..) Kč, je tato podmínka zajištěna.
Čl. 4.8. Pravidel stanoví, že míra veřejné podpory musí být stanovena v závislosti na regionálním přínosu konkrétního investičního projektu. Přínosy investičního projektu společnosti Indet jsou konstatovány výše. Vzhledem k výše uvedenému lze stanovit maximální míru veřejné podpory na 50 % hodnoty investičních nákladů vhodných na poskytnutí podpory.
Čl. 4.10. Pravidel obsahuje podmínku, že investice musí být zachována po dobu nejméně 5 let.
Ad II.
Navrhovaná výše investiční pobídky formou hmotné podpory rekvalifikace, tj. 0,505 mil. Kč je poskytována na základě zákona o zaměstnanosti a nařízení vlády č. 134/2000 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových pracovních míst a rekvalifikaci zaměstnanců v rámci investičních pobídek, a splňuje podmínky stanovené v nařízení. V souladu s rozhodnutím Evropské komise č. 2000/424/C ze dne 16. 11. 1999, publikovaném v Official Journal dne 6. 7. 2000, hmotná podpora rekvalifikace se nezahrnuje do celkové hodnoty veřejné podpory. Tuto veřejnou podporu lze v uvedené výši poskytnout.
VIII. Druh a forma veřejné podpory
Navrhovaná veřejná podpora má být poskytnuta formou slevy na dani z příjmů dle § 35b zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění a formou hmotné podpory vytváření nových pracovních míst a hmotné podpory rekvalifikace zaměstnanců. Z podkladů vyplývá, že společnost Indet splňuje všeobecné podmínky dle § 2 odst. 2 zákona o investičních pobídkách a zvláštní podmínky dle § 35b zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění. Výše hmotné podpory vytváření nových pracovních míst a hmotné podpory rekvalifikace zaměstnanců činí v souladu se zákonem č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, v platném znění a nařízením vlády č. 134/2000 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových pracovních míst a rekvalifikaci zaměstnanců v rámci investičních pobídek 4,505 mil. Kč. Předpokládaný hospodářský výsledek společnosti Indet se očekává ve výši: (…..). Předpokládaná výše daňové povinnosti společnosti Indet v prvních pěti letech od předpokládaného zahájení investice bude činit: (…..).
Předmětem regionální podpory je zajištění počáteční investice nebo vytvoření pracovních míst. Veřejná podpora formou slevy na daních z příjmů dle § 35b zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění a hmotné podpory vytváření pracovních míst podle zákona č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, v platném znění a nařízení vlády č. 134/2000 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových pracovních míst a rekvalifikace zaměstnanců v rámci investičních pobídek se počítá jako procentuální vyjádření skutečné celkové výše nákladů vhodných na poskytnutí podpory, které tvoří (jde o předpokládanou výši uvedených nákladů):
-
pozemky a příprava staveniště (…..) Kč
-
budovy (…..) Kč
-
instalace a stroje (…..) Kč
Celkový odhad investičních nákladů vhodných na poskytnutí podpory činí (…..) Kč.
Celková hodnota veřejné podpory formou investičních pobídek, a to slevou na dani z příjmů podle § 35a zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, a platném znění a hmotnou podporou vytváření nových pracovních míst nesmí tedy přesáhnout hranici 50 % investičních nákladů vhodných na poskytnutí podpory uvedených v tiskopisu pro uplatnění záměru získat investiční pobídky, tj. nesmí přesáhnout výši 170 mil. Kč.
IX. Závěr
Dne 12.4.2001 bylo účastníku řízení doručeno vyrozumění o možnosti vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, případně navrhnout jeho doplnění. Tohoto práva účastník řízení ve stanovené lhůtě nevyužil.
Ze všech shora uvedených důvodů bylo možno žádosti o povolení výjimky vyhovět, povolení však bylo nutno podmínit tak, aby byl zajištěn soulad s výše uvedenými předpisy.
Poučení o opravném prostředku:
Proti tomuto rozhodnutí v souladu s § 6 odst. 5 zákona o veřejné podpoře nelze podat rozklad.
Ing. Josef Bednář
předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
Obdrží:
Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky
k rukám Ing. Vladimíra Procházky
ředitele odboru vládní a parlamentní agendy /2040/
Na Františku 32
110 15 Praha
