číslo jednací: VP/S136/03-160

• Instance: I.
• Věc: Nabídky na inv. pobídky spol. SUMITOMO Corporation
• Účastníci:
  1. MINISTERSTVO PRŮMYSLU A OBCHODU
  2. Steel Center Europe, s.r.o.
• Typ správního řízení: Veřejná podpora
• Výrok: povoleno s podm.
• Rok: 2003
• Datum nabytí právní moci: 9. 2. 2004

Č.j. VP/S 136/04-160

V Brně dne 27. ledna 2004

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v řízení zahájeném dne 17.10.2003 na základě žádosti České republiky - Ministerstva průmyslu a obchodu ze dne 14.10.2003, č.j. 48200/03/ 3800/2172 o povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory pro společnost Steel Center Europe, s.r.o., založenou za účelem realizace investičního záměru společnosti Sumitomo Corporation, podle § 6 odst. 1 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s § 18 odst. 1 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, rozhodl podle § 6 odst. 3 písm. b) zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře, ve znění pozdějších předpisů, takto:

Výjimka ze zákazu veřejné podpory formou investičních pobídek pro společnost Steel Center Europe, s.r.o., založenou za účelem realizace investičního záměru společnosti Sumitomo Corporation, a to slevou na dani z příjmů podle § 35a zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění,

se povoluje

za těchto podmínek:

1. Celková hodnota veřejné podpory, s výjimkou hmotné podpory rekvalifikace, nepřekročí 42 % celkové hodnoty skutečně vynaložených investičních nákladů vhodných na poskytnutí podpory a vztahujících se k investičnímu projektu uvedenému v podkladech Ministerstva průmyslu a obchodu pro posouzení záměru získat investiční pobídky společnosti Sumitomo Corporation ze dne 14.10.2003, č.j. 48200/03/3800/2172, a zároveň nepřekročí … mil. Kč. Náklady vhodné na poskytnutí veřejné podpory jsou tvořeny náklady na nákup pozemků a přípravu staveniště, náklady na výstavbu budov a náklady na nákup strojů a jejich instalaci. K nákladům vhodným na poskytnutí podpory lze připočítat náklady na nákup nehmotných aktiv, která jsou tvořena patenty, operativními nebo patentovanými licencemi na know-how a nepatentovaným know-how. Náklady na nákup nehmotných aktiv lze ve výši 25 % hodnoty nákladů vhodných na poskytnutí podpory započítat za podmínek, že tato nehmotná aktiva budou využívána výhradně příjemcem veřejné podpory, bude na ně pohlíženo jako na amortizovatelné statky, budou zahrnuta do aktiv příjemce veřejné podpory, budou zakoupena od třetích subjektů za tržních podmínek a budou užívána v podniku, který obdržel veřejnou podporu po dobu nejméně 5 let.

2. Investice bude zachována po dobu skutečného čerpání slevy na dani z příjmů dle § 35a zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, nejméně však 5 let ode dne právní moci kolaudačního rozhodnutí na první stavbu nebo část stavby, jíž se investiční pobídka týká nebo ode dne vydání protokolu o předání prvního zařízení do provozu, jichž se investiční pobídka týká.

Odůvodnění:

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") obdržel dne 17.10.2003 žádost o povolení výjimky (dále jen "žádost") podle § 6 odst. 1 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen "zákon o veřejné podpoře"), pro společnost Steel Center Europe, s.r.o., založenou za účelem realizace investičního záměru společnosti Sumitomo Corporation, kterou podala Česká republika - Ministerstvo průmyslu a obchodu.

I. Podklady pro rozhodnutí

Při posuzování žádosti vycházel Úřad z následujících podkladů:

1. žádosti o povolení výjimky podle § 6 odst. 1 zákona o veřejné podpoře,

2. popisu investičního projektu,

3. posudku investičního záměru z hlediska splnění zákonných podmínek dle zákona č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o investičních pobídkách"), zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o daních z příjmů"),

4. návrhu nabídky na poskytnutí investičních pobídek,

5. tiskopisu pro uplatnění záměru získat investiční pobídky a přílohy k tiskopisu,

6. výpisu z obchodního rejstříku týkajícího se společnosti Sumitomo Corporation,

7. zakladatelské listiny společnosti Sumitomo Corporation,

8. výpisu z obchodního rejstříku týkajícího se společnosti Steel Center Europe, s.r.o.,

9. čestného prohlášení společnosti o nezahájení prací na projektu,

10. organizační struktury skupiny Sumitomo Corporation,

11. finančního plánu a odhadu daňové povinnosti společnosti Steel Center Europe, s.r.o.,

12. popisu technologických procesů,

13. seznamu konkurentů a prohlášení o neobdržení další veřejné podpory,

14. výročních zpráv společnosti Sumitomo Corporation za roky 2003, 2002 a 2001.

II. Údaje získané z žádosti o povolení výjimky

• poskytovatelem veřejné podpory je Česká republika - Ministerstvo průmyslu a obchodu

• odpovědným za poskytnutí veřejné podpory je Ministerstvo financí

• kontaktní osobou je Mgr. Martin Turnovský, ředitel odboru podpory investování /3800/ Ministerstva průmyslu a obchodu

• název veřejné podpory je "Investiční pobídky pro společnost Sumitomo Corporation"

• základem pro poskytnutí veřejné podpory v podobě uvedené investiční pobídky je zákon o investičních pobídkách

• jako druh veřejné podpory jsou uvedeny investiční pobídky dle § 1 odst. 2 zákona o investičních pobídkách

• jako forma poskytnutí veřejné podpory jsou uvedeny daňové úlevy

III. Vymezení účastníka řízení

Jediným účastníkem řízení o povolení výjimky je v souladu s § 3 písm. c) ve spojení s § 6 odst. 1 zákona o veřejné podpoře Česká republika - Ministerstvo průmyslu a obchodu.

IV. Vymezení pojmu

"Malým a středním podnikem" se rozumí podnikatel, který podniká a má trvalý pobyt nebo sídlo na území České republiky a který zaměstnává méně než 250 zaměstnanců, má čistý obrat za poslední účetně uzavřený kalendářní rok nepřesahující 40 mil. EUR nebo celková aktiva nepřesahující 27 mil. EUR a který splňuje podmínky nezávislosti. Nezávislostí se rozumí stav, kdy žádný jiný subjekt, který nesplňuje definici "malého a středního podniku", nemá 25% nebo vyšší podíl na základním kapitálu či hlasovacích právech podnikatele naplňujícího definici "malého a středního podniku". Pro výpočet výše uvedených hodnot se sčítají hodnoty týkající se "malého a středního podniku" a všech dalších osob, které tento podnikatel přímo nebo nepřímo ovládá prostřednictvím 25% nebo vyššího podílu na jejich základním kapitálu nebo hlasovacích právech.

Pokud celková aktiva podnikatele v okamžiku závěru 12-ti měsíčního zúčtovacího období překračují nebo nedosahují stanovenou hranici počtu zaměstnanců nebo stanovených finančních kritérií, vede to k získání nebo ztrátě statutu "malý a střední podnik" pouze opakuje-li se tato skutečnost ve dvou po sobě následujících zúčtovacích obdobích.

V. Charakteristika příjemce veřejné podpory

Příjemcem veřejné podpory je společnost Steel Center Europe, s.r.o., se sídlem Škrétova 490/12, Praha 2, IČ 26 77 75 76, která byla nově založena za účelem realizace navrhované investice. Jejím 100% společníkem je japonská společnost Sumitomo Corporation, jež se zabývá především exportem, importem a prodejem železných a neželezných kovů a výrobků z nich, elektrických drátů a kabelů, elektronického zařízení, strojních zařízení, nástrojů, dopravních prostředků, průmyslových a zemědělských chemikálií, farmaceutik, syntetických kaučuků, kosmetických výrobků, hnojiv a krmiv, potravin a nápojů, vláken, gumy, kůže, papírové drti a papíru, stavebních materiálů, uhlí, ropy a zemního plynu, zvířat , rostlin a přírodních produktů atd. Celosvětově skupina Sumitomo zaměstnává přes 31 tisíc zaměstnanců a provozuje pobočky v 73 zemích světa.

Společnost Sumitomo Corporation má v úmyslu uskutečnit v České republice během následujících deseti let investici v celkové výši … milionů Kč, a to do vybudování nového závodu na zpracování ocele (ocelových plechů) dle konkrétních požadavků zákazníků. V rámci investice bude v období příštích dvou let vytvořeno celkem 60 nových pracovních míst v okrese Pelhřimov. Realizací projektu získá společnost Steel Center Europe, s.r.o. …% podíl na českém trhu zpravování ocele.

Výroba nebude mít zásadní vliv na životní prostředí ve formě vypouštění chemikálií či znečišťování ovzduší. Společnost Steel Center Europe, s.r.o. hodlá získat certifikát BAT, obdobně jako ostatní společnosti skupiny Sumitomo.

Nejvýznamnější konkurenti společnosti Sumitomo Corporation jsou v Japonsku, jedná se o společnosti Mitsubishi Corporation, Mitsui & co, Ltd., Itochu Corporation a Marubeni Corporation. Konkurence na území České republiky nebude realizací investičního projektu společnosti Sumitomo Corporation ohrožena.

Jelikož společnost Sumitomo Corporation, jež kontroluje příjemce veřejné podpory, zaměstnává více než 31 tisíc osob, její hodnota obratu i aktiv přesahuje desítky bilionů Kč, nejedná se zjevně v případě příjemce veřejné podpory o malý ani střední podnik.

VI. Údaje o investici

Společnost Sumitomo Corporation má prostřednictvím společnosti Steel Center Europe, s.r.o. v úmyslu uskutečnit v České republice během následujících deseti let investici v částce … mil. Kč, a to do vybudování závodu na zpracování ocele. Z předložených podkladů vyplývají následující hodnoty týkající se předpokládané výše investice:

1. pozemky a příprava staveniště (1. rok … mil. Kč)

2. budovy (1. rok … mil. Kč)

3. instalace, stroje (1. rok … mil. Kč)

4. nářadí (1. rok … mil. Kč)

5. nehmotná aktiva (1. rok … mil. Kč)

6. dodatečný provozní kapitál (1. rok … mil. Kč)

7. předvýrobní výdaje (1. rok … mil. Kč)

Investice má být uskutečněna v okrese Pelhřimov. Roční kapacita produkce nového závodu bude činit 144 tis. tun ocelových výrobků. Přibližně 15 % výroby je určeno na export. Odbyt pro novou výrobu je zajištěn. Mezi odběratele nové produkce v České republice budou patřit společnosti Futaba Czech, s.r.o., TRCZ s.r.o. (dceřinná společnost Tokai-Rika Co., Ltd.), Magna Cartech spol. s r.o., Magneton a.s., Mars Svratka, a.s., KARSIT, s.r.o., ESSA Czech, spol. s r.o., BRANO-ATESO a.s., WAGON AUTOMOTIVE spol. s r.o., BENTELER BOHEMIA s.r.o., TOKOZ a.s., VAB, spol. s r.o., TESLA Jihlava, a.s. a KAROSA a.s.. Zahájení výroby se očekává v srpnu roku 2004, přičemž plánovaného rozsahu výroby by mělo být dosaženo v roce 2007. Přidaná hodnota vytvořená v České republice by měla činit cca 15 %.

Příjemce veřejné podpory hodlá vytvořit dle údajů Ministerstva průmyslu a obchodu v okrese Pelhřimov v období příštích dvou let 60 přímých pracovních míst, z toho 25 pracovních míst pro zaměstnance s vysokoškolským vzděláním, 10 pracovních míst pro zaměstnance se středoškolským vzděláním a 25 míst pro zaměstnance se základním vzděláním. Rozšířením výroby také dojde k vytvoření nepřímých pracovních míst - na 1 přímé pracovní místo má připadat vytvoření méně než 0,5 až 1 nepřímého pracovního místa.

VII. Právní analýza

V § 1 odst. 1 zákona o veřejné podpoře je stanoveno, že tento zákon upravuje postup při posuzování slučitelnosti veřejné podpory se závazky České republiky vyplývajícími z Evropské dohody (sdělení č. 7/1995 Sb., o sjednání Evropské dohody zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a Českou republikou na straně druhé). Čl. 64 odst. 1 bod (iii) Evropské dohody stanoví, že neslučitelná s řádným působením této dohody, v míře, jíž může být dotčen obchod mezi ČR a Společenstvím, je jakákoliv veřejná podpora, která narušuje soutěž nebo hrozí jejím narušením v důsledku zvýhodňování některých podnikatelských jednotek nebo výroby určitého zboží. Čl. 64 odst. 3 Evropské dohody stanoví, že Rada přidružení přijme do tří let od vstupu této dohody v platnost nezbytná pravidla pro provádění odstavců 1 a 2. Tato pravidla byla přijata dne 24.6. 1998 s účinností od 11. 7. 1998 (sdělení č. 225/1998 Sb., o sjednání Rozhodnutí č. 1/98 Rady přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a ČR na straně druhé ze dne 24. 6. 1998 o přijetí prováděcích pravidel pro uplatnění ustanovení o státní podpoře uvedených v čl. 64 odst. 1 bodu (iii) a odst. 2, podle čl. 64 odst. 3 Evropské dohody zakládající přidružení mezi ES a jejich členskými státy na straně jedné a ČR na straně druhé, a v čl. 8 odst. 1 bodu (iii) a odst. 2 Protokolu 2 k této Dohodě o výrobcích ESUO (dále jen "Prováděcí pravidla")).

V čl. 2 Prováděcích pravidel se stanoví, že posouzení slučitelnosti jednotlivých rozhodnutí o podpoře a programů veřejných podpor s Evropskou dohodou bude probíhat na základě kritérií vyplývajících z uplatnění pravidel článku 92 Smlouvy o založení Evropského společenství, včetně současné a budoucí sekundární legislativy, systémů, směrnic a dalších příslušných administrativních nařízení platných v ES, jakož i precedenčního práva Soudu první instance a Soudního dvora ES a zvláštních pokynů, které budou vypracovány podle článku 4 odst. 3 Prováděcích pravidel.

V § 3 písm. a) zákona o veřejné podpoře je stanoveno, že veřejnou podporou se rozumí jakákoliv forma podpory, včetně programů veřejné podpory nebo výhod zvýhodňujících podnikání nebo odvětví výroby poskytovaná Českou republikou, ministerstvem, jiným správním orgánem, orgánem samosprávy nebo poskytovaná z veřejných prostředků. V § 2 odst. 1 zákona o veřejné podpoře je stanoveno, že veřejná podpora poskytovaná způsobem narušujícím nebo hrozícím narušením soutěže tím, že zvýhodňuje určité podnikání nebo odvětví výroby, v míře, jíž může být dotčen obchod mezi Českou republikou a členskými státy Evropské Unie, je neslučitelná se závazky České republiky vyplývajícími z Evropské dohody a je zakázána. V § 2 odst. 2 zákona o veřejné podpoře je stanoveno, že zákaz veřejné podpory podle odstavce 1 platí, pokud tento zákon nestanoví jinak nebo pokud Úřad pro ochranu hospodářské soutěže nepovolil výjimku.

Vzhledem k tomu, že:

• se jedná o podporu poskytovanou Českou republikou - Ministerstvem průmyslu a obchodu, které je poskytovatelem veřejné podpory v souladu s § 3 písm. c) zákona o veřejné podpoře,

• tato podpora zvýhodňuje určité podnikání, neboť umožní příjemci této podpory snížit náklady na realizaci investice, které by musel na tuto investici vynaložit, čímž je mu poskytnuta výhoda na úkor jiných konkurujících společností (k tomuto závěru obdobně dospěla Evropská komise v rozhodnutí č. 2000/524/EC ze dne 18.1.2000, týkajícím se společnosti Linde AG, publikovaném v Official Journal L 211/10),

• dojde k narušení hospodářské soutěže, neboť poskytnutí podpory umožní příjemci podpory výstavbu nového výrobního závodu, s tím souvisí snížení investičních nákladů a v konečném důsledku zvýšení výrobní kapacity,

• produkce z nového závodu bude z cca 15 % exportována, čímž může být dotčen obchod mezi Českou republikou a členskými státy Evropské unie,

jde o veřejnou podporu splňující znaky uvedené v § 2 odst. 1 zákona o veřejné podpoře, která je obecně zakázaná, pokud není povolena výjimka.

Vzhledem k předmětu činnosti společnosti Steel Center Europe, s.r.o., jež se bude zabývat zpracováním výrobků z ocele a úpravou ocelových materiálů, bylo v průběhu řízení zvažováno, zda se v daném případě nejedná o veřejnou podporu v ocelářském průmyslu, jež je v zásadě zakázána.

Podle přílohy B Multisektorálního rámce pro regionální pomoc velkým investičním projektům, publikovaného v Official Journalu of the European Communities 19.3.2002 C 70/04, se ocelářským průmyslem rozumí průmysl, který zpracovává železnou rudu, s výjimkou pyritu, houbovité železo nebo ocel, železný šrot a manganovou rudu na výrobu surového železa a feroslitiny, surových výrobků a polotovarů ze železa, obyčejné nebo speciální ocele včetně výrobků pro opětovné použití a převálcování, za tepla válcovaných finálních výrobků ze železa, obyčejné nebo speciální ocele či finálních výrobků ze železa, obyčejné a speciální ocele.

Vzhledem k tomu, že společnost Steel Center Europe, s.r.o. se nebude zabývat produkcí ocele dle výše uvedené definice, ale pouze zpracováním ocelových produktů dodaných jinými výrobci (řezání na užší části a tabule), nejedná se v daném případě o veřejnou podporu poskytnutou v ocelářském průmyslu.

Při posuzování slučitelnosti výše uvedené veřejné podpory se závazky vyplývajícími z Evropské dohody je třeba postupovat v souladu s příslušnými předpisy ES, jimiž jsou Pravidla pro národní regionální podporu - publikovaná v Official Journal C 74, 10.3.1998 (dále jen "Pravidla")

Pravidla v čl. 1 stanoví, že regionální podpora je určena méně rozvinutým regionům. Je realizována podporou investic a vytvářením pracovních příležitostí. Dle § 5 písm. a) zákona o veřejné podpoře Úřad může povolit výjimku ze zákazu veřejné podpory podle § 2 odst. 1 u veřejných podpor, které mají napomoci hospodářskému rozvoji oblastí s mimořádně nízkou životní úrovní nebo vysokou nezaměstnaností, tj. veřejné podpory regionálního charakteru.

Čl. 2 Pravidel stanoví, že rozhodovat o slučitelnosti veřejné podpory lze pouze v případech, kdy je zajištěna vyváženost mezi výsledným narušením soutěže a výhodami vyplývajícími z veřejné podpory. Uvedená investice má být uskutečněna v okrese Pelhřimov, tj. v regionu NUTS II Jihovýchod, který spadá pod vymezení regionů dle čl. 87 odst. 3 písm. a) Smlouvy o založení Evropského společenství, jelikož zde HDP na jednoho obyvatele (měřený kupní silou) dosáhl v období 1996-98 55,6 % průměru HDP na jednoho obyvatele v Evropské unii. Dle čl. 3.5. Pravidel se za oblast, kde je životní úroveň mimořádně nízká, považuje taková jednotka NUTS II, kde HDP na jednoho obyvatele je nižší než 75 % průměru HDP na jednoho obyvatele v Evropské unii. Čl. 4.8. Pravidel stanoví, že míra veřejné podpory u oblastí vymezených v čl. 87 odst. 3 písm. a) Smlouvy o založení Evropského společenství nesmí přesáhnout 50 % investičních nákladů vhodných na poskytnutí podpory a musí být stanovena v závislosti na regionálním přínosu konkrétního investičního projektu. Úřad posuzoval regionální přínos uvedeného investičního projektu tak, že při stanovování míry veřejné podpory vycházel z výše nezaměstnanosti v okrese Pelhřimov a z vlivu investičního projektu na region. V okrese Pelhřimov míra nezaměstnanosti podle údajů Ministerstva práce a sociálních věcí dosáhla v říjnu roku 2003 výše 5 %, tj. 50,5 % průměru České republiky. Výše investičních nákladů je důležitá z hlediska posouzení účinku veřejné podpory daného projektu na hospodářskou soutěž, neboť právě tyto náklady jsou základem pro určení míry veřejné podpory.

S růstem hodnoty investice se v důsledku procentuálního určení míry veřejné podpory zvyšuje její výše, tedy i konkurenční výhoda investora, a tím také deformační účinky této podpory na hospodářskou soutěž. V případě tohoto projektu je výše investičních nákladů poměrně nízká, přičemž investice předpokládá vytvoření 60 přímých pracovních míst, z toho 25 pracovních míst s vysokoškolským vzděláním, 10 pracovních míst se středoškolským vzděláním a 25 pracovních míst se základním vzděláním. Podle předložených podkladů se v rámci investičního projektu předpokládá, že dojde též k vytvoření nepřímých pracovních míst - na 1 přímé pracovní místo má připadat vytvoření 0,5 až 1 nepřímého pracovního místa. Důsledkem investice bude též přísun nových high-tech technologií a výrobních postupů a pozitivní vliv na obchodní bilanci České republiky, jelikož cca 15 % produkce z nového výrobního závodu je určeno na export. Úřad tedy dospěl k závěru, že je zajištěna vyváženost mezi narušením hospodářské soutěže a výhodami vyplývajícími pro Českou republiku z uvedené investice. Vzhledem k výše uvedenému, zejména k vytvoření přímých a nepřímých pracovních míst a pozitivnímu vlivu na obchodní bilanci České republiky, Úřad stanovil maximální míru veřejné podpory na 42 % hodnoty celkových investičních nákladů vhodných na poskytnutí podpory.

Čl. 4.1. Pravidel stanoví, že předmětem regionální podpory je zajistit tzv. počáteční investici nebo vytvořit pracovní příležitosti, které souvisí s investicí. Počáteční investicí se dle článku 4.4. Pravidel rozumí investice do fixního kapitálu týkající se založení nového podniku, rozšíření stávajícího podniku nebo zahájení činnosti související se zásadní změnou výrobku nebo výrobního procesu u existujícího podniku (cestou racionalizace, diverzifikace nebo modernizace). Příjemce veřejné podpory plánuje vybudování nového výrobního závodu na zpracování ocele (ocelových plechů), jde tedy o počáteční investici.

Čl. 4.2. Pravidel požaduje, aby podíl příjemce na financování podporované investice činil minimálně 25 %. Vzhledem k tomu, že v podmínce výroku tohoto rozhodnutí je uvedeno, že výše celkové veřejné podpory nepřekročí 42 % celkových vhodných nákladů na poskytnutí podpory, a vzhledem k tomu, že příjemce veřejné podpory použije k financování investičního projektu i vlastní finanční prostředky a kapitálové vklady, je tato podmínka splněna.

Dle čl. 4.5. Pravidel náklady vhodné na poskytnutí veřejné podpory tvoří náklady na nákup pozemků a přípravu staveniště, náklady na výstavbu budov a náklady na nákup strojů a jejich instalaci.

Čl. 4.10. Pravidel obsahuje podmínku, že investice musí být zachována po dobu nejméně 5 let. Rovněž je nutné, aby období čerpání slevy na dani podle § 35a zákona o daních z příjmů souviselo s investičním projektem, proto je příslušná podmínka obsažena ve výroku.

VIII. Druh a forma veřejné podpory

Navrhovaná veřejná podpora má být poskytnuta formou slevy na dani z příjmů dle § 35a zákona o daních z příjmů. Z podkladů vyplývá, že jsou splněny všeobecné podmínky dle § 2 odst. 2 ve spojení s § 2 odst. 4 zákona o investičních pobídkách a zvláštní podmínky dle § 35a zákona o daních z příjmů.

Předpokládaný hospodářský výsledek (před zdaněním) příjemce veřejné podpory se očekává ve výši: 1. rok … mil. Kč, 2. rok … mil. Kč, 3. rok … mil. Kč, 4. rok … mil. Kč, 5. rok …mil. Kč.

Slevu na dani z příjmů dle § 35a odst. 4 zákona o daních z příjmů, lze uplatňovat po dobu 10 po sobě bezprostředně následujících zdaňovacích období, přičemž prvním zdaňovacím obdobím, za které lze uplatnit slevu, je zdaňovací období, ve kterém poplatník splnil všeobecné podmínky podle zákona o investičních pobídkách a zvláštní podmínky podle zákona o daních z příjmů, nejpozději však zdaňovací období, ve kterém uplynuly 3 roky od vydání rozhodnutí o příslibu investičních pobídek, pokud lhůta pro splnění všeobecných podmínek nebyla na základě zákona o investičních pobídkách prodloužena, nejdéle však o 2 roky.

Předmětem regionální podpory je zajištění počáteční investice nebo vytvoření pracovních míst. Veřejná podpora formou slevy na dani z příjmů dle § 35a zákona o daních z příjmů, se počítá jako procentuální vyjádření ze skutečné celkové výše nákladů vhodných na poskytnutí podpory, které představují:

1. pozemky a příprava staveniště (… mil. Kč)

2. budovy (… mil. Kč)

3. instalace, stroje (… mil. Kč)

4. nehmotná aktiva - software (… mil. Kč)

a dosahují tedy celkové výše … mil. Kč.

Vzhledem k tomu, že příjemce veřejné podpory nesplňuje definiční znaky pro "malý a střední podnik", maximální povolená míra intenzity veřejné podpory činí v souladu s čl. 4.8. Pravidel 42 % celkové hodnoty skutečně vynaložených investičních nákladů vhodných na poskytnutí veřejné podpory. Celková hodnota veřejné podpory, s výjimkou hmotné podpory rekvalifikace, současně nesmí přesáhnout částku … mil. Kč.

IX. Závěr

Dne 21.1.2004 bylo účastníku řízení doručeno vyrozumění o možnosti vyjádřit se k podkladu pro rozhodnutí i ke způsobu jeho zjištění, popřípadě navrhnout jeho doplnění. Tohoto práva účastník řízení ve stanovené době nevyužil.

Ze všech shora uvedených důvodů bylo možno žádosti o povolení výjimky vyhovět, povolení však bylo nutno podmínit tak, aby byl zajištěn soulad s výše uvedenými předpisy.

Poučení o opravném prostředku:

Proti tomuto rozhodnutí v souladu s § 6 odst. 5 zákona o veřejné podpoře nelze podat rozklad.

Ing. Josef Bednář

předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

Obdrží:

Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky

Na Františku 32

110 15 Praha