číslo jednací: S8,11/2010-1040/2010/540/LZa
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Zajištění provozu vybraných energetických zařízení určených k výrobě a rozvodu tepla |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
| Výrok | § 117 zák. 137/2006 Sb. - předběžné opatření |
| Rok | 2010 |
| Datum nabytí právní moci | 8. 8. 2010 |
| Související rozhodnutí | S8,11/2010-1040/2010/540/LZa R019/2010/VZ-11172/2010/310-ASc |
| Dokumenty |  2010_S8-11.pdf 99 KB |
|
Č. j.:ÚOHS-S8,11/2010-1040/2010/540/LZa |
|
V Brně dne:25.ledna 2010 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 29.12.2009 ve věci veřejné zakázky „Zajištění provozu vybraných energetických zařízení určených k výrobě a rozvodu tepla“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 18.9.2009 pod ev. č. 60036357 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 22.9.2009 pod ev. č. 2009/S182-261969, jehož účastníky jsou
- zadavatel – Správa vojenského bytového fondu Praha, IČ 60460580, se sídlem U Prioru 1047/8, 161 00 Praha 6,
- navrhovatel – Alfa - COM, s.r.o., IČ 253 25 451, se sídlem Moravské nám. 12/753, 602 00 Brno, ve správním řízení zastoupený na základě plné moci ze dne 8.12.2009 Mgr. Tomášem Rydvanem, advokátem, ev. č. ČAK 9848, advokátní kanceláře ŘANDA HAVEL LEGAL s.r.o., se sídlem Truhlářská 13-15, 110 00 Praha 1,
- navrhovatel – SIVRES, a. s., IČ 251 83 265, se sídlem Palackého 12, 301 16 Plzeň, ve správním řízení zastoupený na základě plné moci ze dne 9.12.2009 JUDr. Vladimírem Töglem, advokátem, ev. č. ČAK 4993, se sídlem Ostrovského 253/3, 150 00, Praha 5,
- vybraný uchazeč – STAEG, spol. s r.o., IČ 25520059, se sídlem Průmyslová 738/8F, 682 01 Vyškov.
vydává na návrh navrhovatele Alfa - COM, s.r.o. ze dne 29.12.2009 a navrhovatele SIVRES, a. s. ze dne 8.1.2010 podle § 117 odst. 1 písm. a) citovaného zákona o veřejných zakázkách, v návaznosti na § 61 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, toto
předběžné opatření
Zadavateli Správě vojenského bytového fondu Praha, IČ 60460580, se sídlem U Prioru 1047/8, 161 00 Praha 6, se ukládá zákaz uzavřít smlouvu v zadávacím řízení, a to až do doby nabytí právní moci rozhodnutí, kterým bude správní řízení ukončeno.
Odůvodnění
1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 29.12.2009 návrh navrhovatele Alfa - COM, s.r.o., IČ 253 25 451, se sídlem Moravské nám. 12/753, 602 00 Brno, ve správním řízení zastoupený na základě plné moci ze dne 8.12.2009 Mgr. Tomášem Rydvanem, advokátem, ev. č. ČAK 9848, advokátní kanceláře ŘANDA HAVEL LEGAL s.r.o., se sídlem Truhlářská 13-15, 110 00 Praha 1, a dne 8.1.2010 na přezkoumání úkonů učiněných zadavatelem Správou vojenského bytového fondu Praha, IČ 60460580, se sídlem U Prioru 1047/8, 161 00 Praha 6 (dále jen „zadavatel“), ve veřejné zakázce „Zajištění provozu vybraných energetických zařízení určených k výrobě a rozvodu tepla“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 18.9.2009 pod ev. č. 60036357 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 22.9.2009 pod ev. č. 2009/S182-261969 a jehož součástí byl rovněž návrh na vydání předběžného opatření, a to zákazu uzavřít smlouvu v zadávacím řízení až do rozhodnutí ve věci samé.
2. Podle § 117 odst. 1 písm. a) zákona může Úřad na návrh účastníka řízení nebo z vlastního podnětu před vydáním rozhodnutí podle § 118 v rozsahu nezbytně nutném nařídit zadavateli toto předběžné opatření:
a. zakázat uzavřít smlouvu v zadávacím řízení, nebo
b. pozastavit zadávací řízení.
3. Z ustanovení § 61 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vyplývá, že o požádání účastníka o předběžné opatření musí být rozhodnuto. Rozhodnutí se oznamuje jen tomu, koho se týká, popřípadě též jinému účastníkovi, který o jeho vydání požádal. Odvolání proti rozhodnutí o nařízení předběžného opatření nemá odkladný účinek, může je podat pouze účastník, kterému se rozhodnutí oznamuje.
4. Po předběžném přezkoumání šetřeného případu získal Úřad pochybnosti o souladu postupu zadavatele se zákonem při použití klasifikace služeb podle CPV kódu na základě nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 2195/2002, v platném znění, a to při oznámení zadávacího řízení v Informačním systému veřejných zakázek a v Úředním věstníku Evropské unie.
5. Na základě výše uvedených pochybností o souladu postupu zadavatele se zákonem rozhodl Úřad o předběžném opatření uvedeném ve výroku tohoto rozhodnutí tak, aby smlouva na plnění šetřené veřejné zakázky nebyla uzavřena dříve, než bude případ řádně prošetřen, případně než bude zjednána náprava. Důvodem pro uložení předběžného opatření je odvrácení bezprostředního ohrožení zájmů uchazečů o veřejnou zakázku, a to v rozsahu nezbytně nutném pro zajištění jeho účelu.
6. Podle § 61 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb., se rozhodnutí o předběžném opatření oznamuje jen tomu účastníku řízení, kterého se týká; v případě žádosti o vydání předběžného opatření lze rozhodnutí o předběžném opatření oznámit také účastníku, který o jeho vydání požádal.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad proti rozhodnutí o předběžném opatření nemá podle § 117 odst. 4 zákona o veřejných zakázkách odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení, kterému bylo předběžné opatření oznámeno, mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.
otisk úředního razítka
Mgr. Kamil Rudolecký
místopředseda
Obdrží:
Správa vojenského bytového fondu Praha, U Prioru 1047/8, 161 00 Praha 6
Mgr. Tomáš Rydvan, advokát, advokátní kancelář ŘANDA HAVEL LEGAL s.r.o., Truhlářská 13-15, 110 00 Praha 1,
JUDr. Vladimír Tögel, advokát, Ostrovského 253/3, 150 00, Praha 5
STAEG, spol. s r.o., Průmyslová 738/8F, 682 01 Vyškov
Na vědomí:
Alfa - COM, s.r.o., Moravské nám. 12/753, 602 00 Brno
SIVRES, a. s., Palackého 12, 301 16 Plzeň
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy