číslo jednací: S229/2011/VZ-11586/2011/530/EDo

• Instance: I.
• Věc: Rájec-Jestřebí, okr. Blansko – cisternová automobilová stříkačka
• Účastníci:
  1. Město Rájec-Jestřebí
  2. Belohoubek s. r. o.
  3. Továrna hasicí techniky, s. r. o.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: SŘ zastaveno
• Rok: 2011
• Datum nabytí právní moci: 12. 8. 2011

Č. j.:ÚOHS-S229/2011/VZ-11586/2011/530/EDo

V Brně dne: 22.7.2011

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 17.6.2011 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Město Rájec-Jestřebí, IČ 00280836, Blanenská 84, 679 02 Rájec-Jestřebí, zastoupeného Ing. Pavlem Peroutem, starostou,
• navrhovatel – Belohoubek s.r.o., IČ 29211956, se sídlem Těmická 1549, 696 81 Bzenec, za niž jedná Jaroslava Bělohoubková, jednatelka,
• vybraný uchazeč – Továrna hasicí techniky, s.r.o., (zkráceně THT, s.r.o.), IČ 46508147, se sídlem Starohradská čp.316, 572 01 Polička, za niž jedná Ing. Stanislav Červený, jednatel,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele v nadlimitní veřejné zakázce „Rájec-Jestřebí, okr. Blansko – cisternová automobilová stříkačka“, zadávané formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 8.4.2011 pod ev. č. 60058439 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 12.4.2011 pod evidenčním číslem 2011/S 71-115634,

rozhodl takto:

Výše označené správní řízení se podle § 117a písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť nebyla s podáním návrhu složena kauce podle § 115 odst. 1 cit. zákona a navrhovatel – Belohoubek s.r.o., IČ 29211956, se sídlem Těmická 1549, 696 81 Bzenec, za niž jedná Jaroslava Bělohoubková, jednatelka – kauci nesložil ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže.

Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný dle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), obdržel dne 17.6.2011 návrh z téhož dne na přezkoumání úkonů zadavatele – Město Rájec-Jestřebí, IČ 00280836, Blanenská 84, 679 02 Rájec-Jestřebí, zastoupeného Ing. Pavlem Peroutem, starostou (dále jen "zadavatel") při zadávání nadlimitní veřejné zakázky „Rájec-Jestřebí, okr. Blansko – cisternová automobilová stříkačka“, zadávané formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 8.4.2011 pod ev. č. 60058439 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 12.4.2011 pod evidenčním číslem 2011/S 71-115634 (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Úřad obdržel návrh dne 17.6.2011 a tímto dnem bylo zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

3. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel – Belohoubek s.r.o., IČ 29211956, se sídlem Těmická 1549, 696 81 Bzenec, za niž jedná Jaroslava Bělohoubková, jednatelka (dále jen „navrhovatel“),
• vybraný uchazeč – Továrna hasicí techniky, s.r.o., (zkráceně THT, s.r.o.), IČ 46508147, se sídlem Starohradská čp.316, 572 01 Polička, za niž jedná Ing. Stanislav Červený, jednatel.

4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům správního řízení dopisem č. j. ÚOHS-S229/2011/VZ-10689/2011/530/EDo ze dne 11.7.2011. Usnesením č. j. ÚOHS-S229/2011/VZ-10690/2011/530/EDo z téhož dne Úřad účastníkům řízení stanovil lhůty, ve kterých byli oprávněni navrhovat důkazy a vyjádřit v řízení své stanovisko, navrhovateli dále stanovil lhůtu, v níž měl předložit doklad o složení kauce v příslušné výši na účet Úřadu zřízený u pobočky České národní banky v Brně. Uvedené usnesení bylo navrhovateli doručeno dne 13.7.2011.

5. Úřad posoudil na základě § 112 a násl. ustanovení zákona náležitosti návrhu navrhovatele a rozhodl o zastavení řízení. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující rozhodné skutečnosti.

6. Návrh musí podle § 114 odst. 3 zákona vedle obecných náležitostí podání obsahovat označení zadavatele, v čem je spatřováno porušení zákona, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, návrhy na provedení důkazů, a čeho se navrhovatel domáhá. Součástí návrhu je mj. rovněž doklad o složení kauce podle § 115 zákona.

7. Podle § 117a písm. b) zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle § 115 odst. 1 zákona a navrhovatel kauci nesloží ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem.

8. Podle § 115 odst. 1 zákona je navrhovatel povinen s podáním návrhu složit na účet Úřadu kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele, nejméně však ve výši 50 000,- Kč, nejvýše ve výši 2 000 000,- Kč. V případě, že není možné stanovit nabídkovou cenu navrhovatele nebo nabídková cena, která je předmětem hodnocení, je při zadávání rámcové smlouvy stanovena pouze jako cena za jednotku plnění nebo v případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy, je navrhovatel povinen složit 100 000,- Kč.

9. Vzhledem k tomu, že součástí návrhu navrhovatele nebyl doklad o složení příslušné kauce na účet Úřadu a ani z bankovních výpisů Úřadu nevyplývalo, že kauce byla na jeho účet složena, stanovil Úřad navrhovateli usnesením č. j. ÚOHS-S229/2011/VZ-10690/2011/530/EDo ze dne 11.7.2011 lhůtu ke složení kauce v zákonné výši a k doložení dokladu o jejím složení.

10. Zároveň Úřad navrhovatele upozornil na skutečnost, že jestliže ve stanovené lhůtě kauci na účet Úřadu nesloží a nedoloží doklad prokazující její složení, Úřad podle  § 117a  písm. b) zákona zahájené řízení zastaví.

11. Úřad konstatuje, že navrhovatel nedoložil doklad o složení kauce na účet Úřadu ani s podáním návrhu, ani v dodatečné lhůtě stanovené mu Úřadem, a tudíž nedodržel zákonem stanovenou podmínku pro podání návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, kterou je podle § 114 odst. 3 zákona mimo jiné i doklad o složení kauce podle § 115 zákona.

12. Vzhledem k výše uvedenému Úřad rozhodl o zastavení řízení, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.

Poučení

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení, kterému bylo předběžné opatření oznámeno, mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

Mgr. Kamil Rudolecký Místopředseda

Obdrží:

· Město Rájec-Jestřebí, Blanenská 84, 679 02 Rájec-Jestřebí

• Belohoubek s.r.o., Těmická 1549, 696 81Bzenec
• Továrna hasicí techniky, s.r.o., Starohradská čp.316, 572 01 Polička

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy