číslo jednací: S46/2014/VZ-3384/2014/512/MHr

• Instance: I.
• Věc: Jednotný ekonomický a personálně mzdový systém
• Účastníci:
  1. Ústecký kraj
  2. STYRAX, a. s.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 66 odst. 1 písm. g) zák. č. 500/2004 Sb. - zastaveno
• Rok: 2014
• Datum nabytí právní moci: 7. 3. 2014

Č. j.:ÚOHS-S46/2014/VZ-3384/2014/512/MHr

18. února 2014

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 16. 1. 2014 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Ústecký kraj, IČO 70892156, se sídlem Velká hradební 3118/48, 400 01 Ústí nad Labem – Ústí nad Labem-centrum,
• navrhovatel – STYRAX, a.s., IČO 27416712, se sídlem Zelený pruh 95/97, 140 00 Praha 4,

ve věci podlimitní veřejné zakázky „Jednotný ekonomický a personálně mzdový systém“ zadávané formou zjednodušeného podlimitního řízení zahájeného odesláním výzvy k podání nabídek a uveřejněním na profilu zadavatele dne 22. 11. 2013,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost navrhovatele – STYRAX, a.s., IČO 27416712, se sídlem Zelený pruh 95/97, 140 00 Praha 4 – ze dne 16. 1. 2014 se stala zjevně bezpředmětnou.

Odůvodnění

1. Ústecký kraj, IČO 70892156, se sídlem Velká hradební 3118/48, 400 01 Ústí nad Labem – Ústí nad Labem-centrum (dále jen „zadavatel“) za účelem zadání podlimitní veřejné zakázky „Jednotný ekonomický a personálně mzdový systém“ zadávané formou zjednodušeného podlimitního řízení odeslal a dne 22. 11. 2013 uveřejnil na profilu zadavatele výzvu k podání nabídek.

2. Dne 27. 12. 2013 byly zadavateli doručeny námitky navrhovatele – STYRAX, a.s., IČO 27416712, se sídlem Zelený pruh 95/97, 140 00 Praha 4 (dále jen „navrhovatel“) – ze dne 23. 12. 2013, které svým obsahem směřují proti zadávacím podmínkám předmětné veřejné zakázky.

3. Rozhodnutím ze dne 6. 1. 2014 zadavatel podaným námitkám nevyhověl; rozhodnutí bylo navrhovateli doručeno dne 7. 1. 2014.

4. S rozhodnutím zadavatele se navrhovatel neztotožnil, a proto podal dne 16. 1. 2014 návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“).

5. Dnem 16. 1. 2014, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), zahájeno správní řízení.

6. Účastníky řízení podle § 116 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel.

7. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům přípisem č. j. ÚOHS-S46/2014/VZ- 1352/2014/512/MHr ze dne 20. 1. 2014.

8. Dne 23. 1. 2014 Úřad obdržel vyjádření zadavatele k návrhu, ve kterém zadavatel navrhuje, aby Úřad v předmětném správním řízení nenařídil předběžné opatření, neboť k němu není žádný důvod, a aby návrh ze dne 16. 1. 2014 v celém jeho rozsahu zamítl ve smyslu § 118 odst. 5 zákona.

9. Úřad obdržel dne 27. 1. 2014 dokumentaci k předmětné veřejné zakázce, jejíž součástí bylo i oznámení o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 17. 1. 2014.

10. Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S46/2014/VZ-2432/2014/512/MHr ze dne 4. 2. 2014 nařídil Úřad na návrh navrhovatele předběžné opatření, jímž zadavateli podle § 117 odst. 1 písm. a) zákona uložil zákaz uzavřít smlouvu v předmětném zadávacím řízení.

11. Zadavatel přípisem ze dne 13. 2. 2014 Úřadu sdělil, že dne 12. 2. 2014 rozhodla Rada Ústeckého kraje o zrušení předmětného zadávacího řízení, jelikož dospěla k závěru, že se v souladu s ustanovením § 84 odst. 2 písm. e) zákona vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze na zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval, neboť zadavatel „neposkytl v rámci zadávací dokumentace úplnou dokumentaci, v níž chyběla Jednotná účetní metodika“, a „… zadavatel potřebuje od 04/2014 zajistit pro své příspěvkové organizace funkční ekonomický a personálně mzdový systém, a nové zadávací řízení lze zahájit až po zrušení původního zadávacího řízení.“

12. Podle ustanovení § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, správní orgán řízení o žádosti usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.

13. Vzhledem k tomu, že zadavatel svým rozhodnutím ze dne 12. 2. 2014 zrušil předmětné zadávací řízení, vůči kterému směřoval předmětný návrh navrhovatele (jenž směřoval právě ke zrušení daného zadávacího řízení), rozhodl Úřad o zastavení správního řízení podle ustanovení § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu, neboť žádost – návrh navrhovatele ze dne 16. 1. 2014 – se stala zjevně bezpředmětnou.

14. Úřad vzhledem k výše uvedenému rozhodl podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží

1. Ústecký kraj, Velká hradební 3118/48, 400 01 Ústí nad Labem – Ústí nad Labem-centrum

2. STYRAX, a.s., Zelený pruh 95/97, 140 00 Praha 4

Vypraveno dne

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy