číslo jednací: S46/2010/VZ-2423/2014/511/MOn
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Dodávka a zavedení odbavovacího systému MHD a VLD |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
| Výrok | § 66 odst. 1 písm. a) zák. č. 500/04 Sb. - zastaveno |
| Rok | 2010 |
| Datum nabytí právní moci | 12. 3. 2014 |
| Dokumenty |  2010_S46.pdf 276 KB |
Č. j.: ÚOHS-S46/2010/VZ-2423/2014/511/MOn Brno 18. února 2014
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 5.2.2010 na návrh ze dne 4.2.2010, jehož účastníky jsou
- zadavatel – Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s., IČO 64053466, se sídlem Školní 99/6, 430 01 Chomutov, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 15.2.2013 Mgr. Michaelou Wažikovou, advokátkou, se sídlem Politických vězňů 1272/21, 110 01 Praha,
- navrhovatel – Mikroelektronika spol. s r.o., IČO 15029221, se sídlem Dráby 849, 566 01 Vysoké Mýto, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 13.1.2010 Advokátní kanceláří Perthen, Perthenová, Švadlena a partneři s.r.o., IČO 27532640, se sídlem Velké náměstí 135/19, 500 03 Hradec Králové,
- vybraný uchazeč – společnosti
o EM TEST ČR spol. s r.o., IČO 62362771, se sídlem Jiráskova 1284, 755 01 Vsetín, a
o EMTEST a.s., IČO 36427101 se sídlem Bánovská cesta 7, 010 01 Žilina, Slovenská republika,
které dne 12.11.2009 uzavřely smlouvu o sdružení za účelem podání společné nabídky,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s., IČO 64053466, se sídlem Školní 99/6, 430 01 Chomutov – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávka a zavedení odbavovacího systému MHD a VLD“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 2.10.2009 a následně opraveno dne 9.10.2009 pod ev. č. 60036848 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 3.10.2009 pod ev. č. 2009/S 191-274781 a následně opraveno dne 13.10.2009 pod ev. č. 2009/S 197-282156, vydává toto
usnesení:
Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť navrhovatel – Mikroelektronika spol. s r.o., IČO 15029221, se sídlem Dráby 849, 566 01 Vysoké Mýto – vzal dne 31.1.2014 svůj návrh ze dne 4.2.2010 zpět.
Odůvodnění
I. ZADÁVACÍ ŘÍZENÍ
1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), obdržel dne 5.2.2010 návrh navrhovatele – Mikroelektronika spol. s r.o., IČO 15029221, se sídlem Dráby 849, 566 01 Vysoké Mýto, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 13.1.2010 Advokátní kanceláří Perthen, Perthenová, Švadlena a partneři s.r.o., IČO 27532640, se sídlem Velké náměstí 135/19, 500 03 Hradec Králové (dále jen „navrhovatel“) – ze dne 4.2.2010 na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s., IČO 64053466, se sídlem Školní 99/6, 430 01 Chomutov, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 15.2.2013 Mgr. Michaelou Wažikovou, advokátkou, se sídlem Politických vězňů 1272/21, 110 01 Praha (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávka a zavedení odbavovacího systému MHD a VLD“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 2.10.2009 a následně opraveno dne 9.10.2009 pod ev. č. 60036848 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 3.10.2009 pod ev. č. 2009/S 191-274781 a následně opraveno dne 13.10.2009 pod ev. č. 2009/S 197-282156.
II. PRŮBĚH SPRÁVNÍHO ŘÍZENÍ
2. Dnem 5.2.2010, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele.
3. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:
- zadavatel,
- navrhovatel,
- vybraný uchazeč – společnosti
o EM TEST ČR spol. s r.o., IČO 62362771, se sídlem Jiráskova 1284, 755 01 Vsetín, a
o EMTEST a.s., IČO 36427101 se sídlem Bánovská cesta 7, 010 01 Žilina, Slovenská republika,
které dne 12.11.2009 uzavřely smlouvu o sdružení za účelem podání společné nabídky.
4. Úřad dne 7.4.2010 vydal rozhodnutí č. j. ÚOHS-S46/2010/VZ-3756/2010/510/MOn, kterým bylo správní řízení podle § 114 odst. 3, respektive podle § 118 zákona zastaveno a které bylo potvrzeno rozhodnutím předsedy Úřadu č. j. ÚOHS-R52/2010/VZ-14311/2010/310/PMo ze dne 23.9.2010. Rozsudkem Krajského soudu v Brně č. j. 62 Af 73/2010-122 ze dne 28.5.2012 bylo zrušeno rozhodnutí předsedy Úřadu č. j. ÚOHS-R52/2010/VZ-14311/2010/310/PMo ze dne 23.9.2010 a věc mu byla vrácena k novému řízení. Proti rozsudku Krajského soudu v Brně č. j. 62 Af 73/2010-122 ze dne 28.5.2012 podal Úřad kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu v Brně. Nejvyšší správní soud rozsudkem č. j. 7 Afs 57/2012-93 ze dne 7.2.2013 zrušil rozsudek Krajského soudu v Brně č. j. 62 Af 73/2010-122 ze dne 28.5.2012 a věc mu vrátil k dalšímu řízení. Krajský soud v Brně rozsudkem č. j. 62 Af 73/2010-178 ze dne 6.6.2013 zrušil rozhodnutí předsedy Úřadu č. j. ÚOHS-R52/2010/VZ-14311/2010/310/PMo ze dne 23.9.2010 a věc mu vrátil k dalšímu řízení. Proti rozsudku Krajského soudu v Brně č. j. 62 Af 73/2010-178 ze dne 6.6.2013 podal Úřad kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu v Brně. Nejvyšší správní soud rozsudkem č. j. 7 Afs 6/2013-51 ze dne 19.9.2013 kasační stížnost zamítl. Rozhodnutím předsedy Úřadu č. j. R52/2010/VZ-22968/2013/310/PMo ze dne 27.11.2013, které nabylo právní moci dne 18.12.2013, bylo zrušeno rozhodnutí č. j. ÚOHS-S46/2010/VZ-3756/2010/510/MOn ze dne 7.7.2010 a věc byla vrácena Úřadu k novému projednání.
5. Pokračování správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S46/2010/VZ-24732/2013/511/MOn ze dne 7.1.2014. Usnesením č. j. ÚOHS-S46/2010/VZ-330/2014/511/MOn ze dne 7.1.2014 Úřad účastníkům řízení stanovil lhůtu, ve které byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy, resp. vyjádřit své stanovisko v řízení.
6. Usnesením č. j. ÚOHS-S46/2010/VZ-1723/2014/511/MOn ze dne 24.1.2014 Úřad na žádost navrhovatele účastníkům řízení stanovil novou lhůtu, ve které byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy, resp. vyjádřit své stanovisko v řízení. V citovaném usnesení byla účastníkům řízení rovněž stanovena lhůta, ve které se mohli vyjádřit k podkladům pro rozhodnutí.
7. Dne 31.1.2014 obdržel Úřad podání navrhovatele z téhož dne, jehož obsahem je zpětvzetí návrhu na zahájení správního řízení ze dne 4.2.2010.
Závěry Úřadu
8. Podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže žadatel (navrhovatel) vzal svou žádost zpět.
9. Úřad vzhledem ke zpětvzetí návrhu rozhodl o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
Poučení
Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.
otisk úředního razítka
JUDr. Eva Kubišová
místopředsedkyně
Obdrží
1. Mgr. Michaela Wažiková, advokátka, Politických vězňů 1272/21, 110 01 Praha
2. Advokátní kanceláří Perthen, Perthenová, Švadlena a partneři s.r.o., Velké náměstí 135/19, 500 03 Hradec Králové
3. EM TEST ČR spol. s r.o., Jiráskova 1284, 755 01 Vsetín
4. EMTEST a.s., Bánovská cesta 7, 010 01 Žilina, Slovenská republika
Vypraveno dne
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy