číslo jednací: S633/2013/VZ-5760/2014/523/JDo

• Instance: I.
• Věc: Červený Újezd – intenzifikace ČOV
• Účastníci:
  1. obec Červený Újezd
  2. Sdružení ČOV Červený Újezd
  3. PRO - AQUA CZ, s. r. o.
  4. Jiří Kejř – podnik stavebních a zemních prací s. r. o.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 66 odst. 1 písm. g) zák. č. 500/2004 Sb. - zastaveno
• Rok: 2013
• Datum nabytí právní moci: 18. 4. 2014

Č. j.:ÚOHS-S633/2013/VZ-5760/2014/523/JDo

2.4.2014

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 16. 10. 2013, na návrh ze dne 14. 10. 2013, jehož účastníky jsou:

• zadavatel – obec Červený Újezd, IČO 00234265, se sídlem Červený Újezd 26, 273 51 Unhošť,
• navrhovatel – účastníci sdružení „Sdružení ČOV Červený Újezd“

o PRO - AQUA CZ, s.r.o., IČO 25471406, se sídlem Petrovická 214, 403 40 Ústí nad Labem – Božtěšice,

o Jiří Kejř – podnik stavebních a zemních prací s.r.o., IČO 27315347, se sídlem Všestudy 19, 431 11 Všestudy,

kteří za účelem podání společné nabídky uzavřeli dne 28. 8. 2013 Smlouvu o sdružení, ve správním řízení zastoupeni dle plných mocí ze dne 14. 10. 2013 Mgr. Janem Balarinem, Ph.D., advokátem, ev. č. ČAK 11391, Advokátní kancelář Bedrna a společníci, se sídlem Eliášova 922/21, 160 00 Praha 6,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných ve veřejné zakázce „Červený Újezd – intenzifikace ČOV“ zadávané formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 1.8.2013, ve znění oprav zveřejněných dne 22.8.2013 pod ev. číslem zakázky 362417, vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť návrh navrhovatele – sdružení „Sdružení ČOV Červený Újezd“ - PRO - AQUA CZ, s.r.o.,  IČO 25471406, se sídlem Petrovická 214, 403 40 Ústí nad Labem – Božtěšice, a Jiří Kejř – podnik stavebních a zemních prací s.r.o., IČO 27315347, se sídlem Všestudy 19, 431 11 Všestudy – ze dne 14.10.2013 se stal zjevně bezpředmětným.

Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 16.10.2013 návrh navrhovatele – sdružení „Sdružení ČOV Červený Újezd“ PRO-AQUA CZ, s.r.o.,  IČO 25471406, se sídlem Petrovická 214, 403 40 Ústí nad Labem – Božtěšice, a Jiří Kejř – podnik stavebních a zemních prací s.r.o., IČO 27315347, se sídlem Všestudy 19, 431 11 Všestudy,  ve správním řízení zastoupeni dle plných mocí ze dne 14. 10. 2013 Mgr. Janem Balarinem, Ph.D., advokátem, ev. č. ČAK 11391, Advokátní kancelář Bedrna a společníci, se sídlem Eliášova 922/21,  160 00 Praha 6 (dále jen „navrhovatel) – na přezkoumání úkonů zadavatele – Obec Červený Újezd, IČO 00234265, se sídlem Červený Újezd 26, 273 51 Unhošť (dále jen „zadavatel“) – učiněných ve veřejné zakázce „Červený Újezd – intenzifikace ČOV“ zadávané formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 1.8.2013, ve znění oprav zveřejněných dne 22.8.2013 pod ev. číslem zakázky 362417 (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Dne 16.9.2013 zadavatel rozhodl o vyloučení navrhovatele. Důvodem pro vyloučení bylo, že podle zadavatele nabídka navrhovatele nesplnila kvalifikaci v požadovaném rozsahu. Proti rozhodnutí o vyloučení podal navrhovatel dne 24. 9. 2013 námitky, jež zadavatel obdržel dne  26. 9. 2013. Zadavatel o námitkách rozhodl dne 7. 10. 2013 tak, že podaným námitkám nevyhověl. Navrhovatel toto rozhodnutí obdržel dne 26.9.2013. Dne 7. 10. 2013 zadavatel rozhodl o výběru nejvhodnější nabídky v souladu se závěry hodnotící komise, kdy jako nejvhodnější nabídku vybral nabídku uchazeče – Česká voda-Czech Water a.s, IČO 25035070, se sídlem Ke Kablu 971/1, 102 00 Praha 10 (dále jen „vybraný uchazeč“).

3. Dne 16.10.2013, kdy Úřad návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele obdržel, bylo podle § 113 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

4. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel.

5. Úřad oznámil zahájení správního řízení účastníkům řízení přípisem č.j. ÚOHS-S633/2013/VZ-20925/2013/523/BHr ze dne 29.10.2013. Usnesením č.j. ÚOHS-S633/2013/VZ-21713/2013/523/JDo ze dne 10.12.2013 určil Úřad účastníkům řízení  lhůtu, v níž mohli navrhovat důkazy a činit jiné návrhy a lhůtu, v níž mohli vyjádřit ve správním řízení své stanovisko. Zadavateli byla dána lhůta k provedení úkonu, a to podání informace o dalších úkonech provedených v předmětném zadávacím řízení. Dále usnesením č.j.ÚOHS-S633/2013/VZ-2753/2014/523/JDo ze dne 13.2.2014 určil Úřad účastníkům řízení lhůtu pro vyjádření  k podkladům rozhodnutí.

6. Dne 5.3.2014 obdržel Úřad od zadavatele informaci o úkonech provedených zadavatelem v průběhu správního řízení, v níž sděluje, že dne 4.3.2014  uzavřel s vybraným uchazečem smlouvu na plnění předmětu veřejné zakázky. Tato smlouva byla dne 17.3.2014  uveřejněna na profilu zadavatele. Dne 19.3.2014 bylo ve Věstníku veřejných zakázek zveřejněno oznámení o zadání zakázky.

7. Podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.

8. Ve svém návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele ze dne 14.10.2013 navrhovatel požaduje, aby Úřad zrušil rozhodnutí zadavatele ze dne 16.9.2013, jímž byl navrhovatel vyloučen z další účasti v zadávacím řízení.

9. S ohledem na skutečnost, že zadavatel již uzavřel smlouvu na plnění veřejné zakázky, Úřad konstatuje, že se návrh („žádost“ v terminologii správního řádu) navrhovatele, aby Úřad zrušil úkon zadavatele spočívající v rozhodnutí o vyloučení navrhovatele z účasti v zadávacím řízení, stal zjevně bezpředmětným, neboť v průběhu správního řízení nastal důvod, v důsledku kterého o něm nelze věcně rozhodnout, tzn. nelze jej ani zamítnout ani mu vyhovět.

10. Úřad vzhledem k uvedenému rozhodl podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží

1. Obec Červený Újezd, Červený Újezd 26, 273 51 Unhošť

2. Mgr. Jan Balarin, Ph.D., advokát, Advokátní kancelář Bedrna a společníci, Eliášova 922/21, 160 00 Praha 6

Vypraveno dne

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy