číslo jednací: S552/2014/VZ-15740/2014/523/ASo

• Instance: I.
• Věc: Uvaděčské, šatnářské a úklidové služby v Janáčkově divadle a v divadle Reduta
• Účastníci:
  1. Národní divadlo Brno, příspěvková organizace
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 66 odst. 2 zák. č. 500/2004 - zastaveno, odpadl důvod
• Rok: 2014
• Datum nabytí právní moci: 6. 8. 2014

Č. j.:ÚOHS-S552/2014/VZ-15740/2014/523/ASo

6. 8. 2014

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 15. 7. 2014 z moci úřední, jehož účastníkem je

• zadavatel – Národní divadlo Brno, příspěvková organizace, IČO 00094820, se sídlem Dvořákova 11, 657 70 Brno,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele v části 1 a 2 veřejné zakázky „Uvaděčské, šatnářské a úklidové služby v Janáčkově divadle a v divadle Reduta“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 1. 1. 2014 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 3. 1. 2014 pod ev. č. 477847 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 4. 1. 2014 pod ev. č. 2014/S 003-002802, vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť ve správním řízení odpadl důvod, jehož se toto řízení týkalo.

Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 3. 4. 2014 podnět k zahájení správního řízení z moci úřední ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Národní divadlo Brno, příspěvková organizace, IČO 00094820, se sídlem Dvořákova 11, 657 70 Brno (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání části 1 a 2 veřejné zakázky „Uvaděčské, šatnářské a úklidové služby v Janáčkově divadle a v divadle Reduta“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 1. 1. 2014 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 3. 1. 2014 pod ev. č. 477847 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 4. 1. 2014 pod ev. č. 2014/S 003-002802 (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Úřad získal na základě podnětu a dále ze zadavatelem předložených materiálů pochybnosti o souladu postupu zadavatele se zákonem, a proto zahájil ve věci správní řízení z moci úřední.

3. Zahájení správního řízení oznámil Úřad zadavateli dopisem č. j. ÚOHS-S552/2014/VZ-14545/2014/524/MLi ze dne 14. 7. 2014, v němž seznámil zadavatele se skutečnostmi, které budou podkladem rozhodnutí.

4. Účastníkem správního řízení podle § 116 zákona je zadavatel.

5. Rozhodnutím č. j. S552/2014/VZ-14866/2014/524/MLi ze dne 15. 7. 2014 Úřad nařídil z moci úřední podle § 117 odst. 1 písm. a) zákona předběžné opatření, kterým zadavateli uložil zákaz uzavřít smlouvu v předmětném zadávacím řízení.

6. Úřad usnesením č. j S552/2014/VZ-15052/2014/523/MLi ze dne 17. 7. 2014 zadavateli stanovil lhůtu, ve které byl oprávněn navrhovat důkazy a činit jiné návrhy, a ve které byl oprávněn vyjádřit své stanovisko v řízení. Dále Úřad tímto usnesením stanovil zadavateli lhůtu k provedení úkonu – podání informace o dalších úkonech, které zadavatel provede v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení.

7. Dne 23. 7. 2014 obdržel Úřad od zadavatele vyjádření k oznámení o zahájení správního řízení ve věci přezkoumání postupu zadavatele při zadávání veřejné zakázky, ve kterém zadavatel sděluje, že došlo ke zrušení zadávacího řízení podle ust. § 84 odst. 2 písm. d) zákona. Z rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení ze dne 22. 7. 2014 vyplývá, že zadavatel zadávací řízení zrušil, neboť odpadly důvody pro pokračování v zadávacím řízení v důsledku podstatné změny okolností, které nastaly v době od zahájení zadávacího řízení. S ohledem na tuto skutečnost zadavatel navrhuje, aby Úřad předmětné správní řízení zastavil.

8. Oznámení o zrušení zadávacího řízení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 22. 7. 2014 a uveřejněno dne 23. 7. 2014 pod ev. č. formuláře 7451011077847.

9. Podle § 66 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), správní orgán řízení vedené z moci úřední usnesením zastaví, jestliže zjistí, že u některého správního orgánu již před zahájením tohoto řízení bylo zahájeno řízení v téže věci, nebo jestliže v řízení, ve kterém nemohou pokračovat právní nástupci, odpadl jeho důvod, zejména jestliže účastník zemřel nebo zanikl, anebo zanikla věc nebo právo, jehož se řízení týká. Toto usnesení se pouze poznamená do spisu.

10. Vzhledem k tomu, že zadavatel svým rozhodnutím ze dne 22. 7. 2014 zrušil šetřené zadávací řízení, zanikla tak veřejná zakázka, která měla být Úřadem přezkoumána. Protože zanikl důvod, jehož se správní řízení týkalo, zastavil Úřad správní řízení zahájené z moci úřední, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

poučení

Proti tomuto usnesení se podle § 76 odst. 5 správního řádu nelze odvolat, neboť se jedná o usnesení, které se podle § 66 odst. 2 správního řádu pouze poznamenává do spisu.

otisk úředního razítka

v z. Mgr. Michal Kobza

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

K poznamenání do spisu vedeného pod sp. zn. S552/2014/VZ