číslo jednací: S982/2014/VZ-25200/2014/531/ESt

Instance I.
Věc Dřevařský pavilon
Účastníci
  1. Česká zemědělská univerzita v Praze
  2. Casta a.s.
  3. PSJ, a.s.
Typ správního řízení Veřejná zakázka
Výrok SŘ zastaveno
Rok 2014
Datum nabytí právní moci 16. 12. 2014
Dokumenty file icon 2014_S982.pdf 247 KB

 

Č. j.:ÚOHS-S982/2014/VZ-25200/2014/531/ESt

 

27. listopadu 2014

 

 

 

 

 

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 6. 11. 2014, na návrh ze dne 5. 11. 2014, jehož účastníky jsou:

  • zadavatel – Česká zemědělská univerzita v Praze, IČO 60460709, se sídlem Kamýcká 961/129, 165 21 Praha 6,
  • navrhovatel – Casta a.s., IČO 25170058, se sídlem Pražská 467, 397 01 Písek,
  • vybraný uchazeč – PSJ, a.s., IČO 25337220, se sídlem Jiráskova 3960/32, 586 01 Jihlava,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných v nadlimitní veřejné zakázce „Dřevařský pavilon“, zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 7. 5. 2014 a uveřejněno dne 9. 5. 2014 pod ev. č. 481879, ve znění oprav provedených dne 7. 8. 2014, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 13. 5. 2014 pod ev. č. 2014/S 091-158449, ve znění oprav provedených dne 12. 8. 2014 pod ev. č. 2014/S 153-274033,

rozhodl takto:

Správní řízení se podle § 117a písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť s podáním návrhu nebyla složena kauce ve výši podle § 115 odst. 1 citovaného zákona a navrhovatel – Casta a.s., IČO 25170058, se sídlem Pražská 467, 397 01 Písek – kauci nesložil ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže.

 

Odůvodnění

 

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle ustanovení § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), obdržel dne 6. 11. 2014 návrh navrhovatele – Casta a.s., IČO 25170058, se sídlem Pražská 467, 397 01 Písek (dále jen „navrhovatel“) – na přezkoumání úkonů učiněných zadavatelem – Česká zemědělská univerzita v Praze, IČO 60460709, se sídlem Kamýcká 961/129, 165 21 Praha 6 (dále jen „zadavatel“) – při zadávání veřejné zakázky „Dřevařský pavilon“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení o zahájení bylo zadavatelem do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 7. 5. 2014 a ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 9. 5. 2014 pod ev. č. 481879, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 13. 5. 2014 pod ev. č. 2014/S 091-158449.

2. Úřad obdržel návrh dne 6. 11. 2014 a tímto dnem bylo podle § 113 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele. Zadavatel stejnopis návrhu obdržel taktéž dne 6. 11. 2014.

3. Účastníky řízení podle § 116 zákona jsou:

o zadavatel,

o navrhovatel,

o vybraný uchazeč – PSJ, a.s., IČO 25337220, se sídlem Jiráskova 3960/32, 586 01 Jihlava.

4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení pod č. j. ÚOHS-S982/2014/VZ-23904/2014/531/ESt  ze dne 10. 11. 2014.

5. Usnesením č. j. ÚOHS-S982/2014/VZ-24407/2014/531/ESt ze dne 18. 11. 2014 určil Úřad navrhovateli lhůtu do pěti dnů ode dne doručení tohoto usnesení ke složení kauce a doplnění návrhu o doklad o složení kauce podle § 115 odst. 1 zákona. Úřad současně shora citovaným usnesením správní řízení přerušil do doby uplynutí lhůty pro doplnění návrhu o doklad o složení kauce. Výše citované usnesení obdržel navrhovatel dne 19. 11. 2014.

6. Usnesením č. j. ÚOHS-S982/2014/VZ-24653/2014/531/ESt ze dne 21. 11. 2014 Úřad určil navrhovateli lhůtu pět dnů ode dne doručení tohoto usnesení k provedení úkonu – doplnění návrhu o doklad o opětovném složení jistoty podle § 114 odst. 3 zákona v návaznosti na § 67 odst. 4 zákona.

 

I. ZÁVĚRY ÚŘADU

 

7. Úřad přezkoumal náležitosti návrhu a na základě zjištěných skutečností konstatuje, že návrh na přezkoumání úkonů zadavatele ve věci předmětné veřejné zakázky nesplňuje podmínky stanovené v § 114 odst. 3 zákona, a proto správní řízení zastavil. Ke svému rozhodnutí Úřad uvádí následující rozhodné skutečnosti.

8. Návrh musí podle ustanovení § 114 odst. 3 zákona vedle obecných náležitostí podání obsahovat označení zadavatele, v čem je spatřováno porušení zákona, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, návrhy na provedení důkazů, a čeho se navrhovatel domáhá. Součástí návrhu je mimo jiné doklad o složení kauce podle § 115 zákona a v případě návrhu zasílaného Úřadu před uzavřením smlouvy na veřejnou zakázku rovněž doklad o doručení námitek zadavateli a doklad o opětovném složení jistoty podle § 67 odst. 4 zákona.

9. Podle § 115 odst. 1 zákona je navrhovatel s podáním návrhu povinen složit na účet Úřadu kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 2 000 000 Kč. V případě, že není možné stanovit nabídkovou cenu navrhovatele, nebo že nabídková cena, která je předmětem hodnocení, je při zadávání rámcové smlouvy stanovena pouze jako cena za jednotku plnění nebo v případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy, je navrhovatel povinen složit 100 000 Kč. Bankovní spojení Úřad uveřejní na své internetové adrese.

10. Podle § 117a písm. a) zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže návrh nemá předepsané náležitosti podle § 114 odst. 3 zákona a navrhovatel jej ve lhůtě stanovené Úřadem nedoplní.

11. Podle § 117a písm. b) zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle § 115 odst. 1 zákona a navrhovatel kauci nesloží ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem.

12. Vzhledem k tomu, že součástí návrhu navrhovatele nebyl doklad o složení kauce na účet Úřadu, a ani z výpisu Úřadu nevyplývalo, že kauce byla na účet Úřadu složena, určil Úřad navrhovateli usnesením č. j. ÚOHS-S982/2014/VZ-24407/2014/531/ESt ze dne 18. 11. 2014 lhůtu k provedení úkonu, a to složení kauce a k doplnění návrhu o doklad o složení kauce podle § 115 odst. 1 zákona na účet Úřadu, a to do pěti dnů ode dne obdržení tohoto usnesení.

13. Současně Úřad navrhovatele v odůvodnění shora citovaného usnesení upozornil na skutečnost, že jestliže ve stanovené lhůtě kauci na účet Úřadu nesloží a nedoloží doklad o jejím složení, Úřad podle § 117a písm. b) zákona zahájené správní řízení zastaví.

14. Shora citované usnesení Úřadu bylo navrhovateli prokazatelně doručeno dne 19. 11. 2014. Lhůta ke složení kauce podle § 115 odst. 1 zákona marně uplynula dne 24. 11. 2014, přičemž navrhovatel v této lhůtě kauci na účet Úřadu nesložil.

15. Vzhledem k tomu, že navrhovatel nesložil s podáním návrhu ani v dodatečné lhůtě kauci, rozhodl Úřad o zastavení řízení, jak je uvedeno ve výroku toho rozhodnutí.

 

Poučení

 

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

 

 

otisk úředního razítka

 

 

v z. Mgr. Michal Kobza

 

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

 

 

 

Obdrží

1. Česká zemědělská univerzita v Praze, Kamýcká 961/129, 165 21 Praha 6

2. Casta a.s., Pražská 467, 397 01 Písek

3. PSJ, a.s., Jiráskova 3960/32, 586 01 Jihlava

 

Vypraveno dne

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy

vyhledávání ve sbírkách rozhodnutí

ilustrace
ilustrace
ilustrace
ilustrace
ilustrace
ilustrace
ilustrace
ilustrace
cs | en
+420 542 167 111 · posta@uohs.gov.cz
cs | en