číslo jednací: S1013/2014/VZ-6351/2015/533/HKu

• Instance: I.
• Věc: Poskytování služeb podpory a rozvoje registru obyvatel
• Účastníci:
  1. Česká republika – Správa základních registrů
  2. ICZ a. s.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 66 odst. 1 písm. g) zák. č. 500/2004 Sb. - zastaveno
• Rok: 2014
• Datum nabytí právní moci: 9. 4. 2015

Č. j.:ÚOHS-S1013/2014/VZ-6351/2015/533/HKu

23. března 2015

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 14. 11. 2014 na návrh ze dne 14. 11. 2014, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Česká republika – Správa základních registrů, IČO 72054506, se sídlem Na vápence 915/14, 130 00 Praha, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 24. 11. 2014 Mgr. Ondřejem Kneblem, advokátem, ev. č. ČAK 10063, společníkem společnosti HVH LEGAL advokátní kancelář s. r. o., IČO 25702599, se sídlem Husinecká 808/5, 130 00 Praha 3,
• navrhovatel – ICZ a. s., IČO 25145444, se sídlem Na hřebenech II 1718/10, 140 00 Praha, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 23. 9. 2014 Mgr. Petrou Koutnou, advokátkou, ev. č. ČAK 11082, se sídlem Kostelní 875/6, 170 00 Praha 7,

ve věci veřejné zakázky „Poskytování služeb podpory a rozvoje registru obyvatel“ zadávané v užším řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 25. 6. 2014 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 26. 6. 2014 pod ev. č. 490749, ve znění opravy uveřejněné dne 18. 7. 2014, dne 4. 8. 2014, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 1. 7. 2014 pod ev. č. 2014/S 123-219394, ve znění opravy uveřejněné dne 23. 7. 2014 pod ev. č. 2014/S 139-249539, dne 7. 8. 2014 pod ev. č. 2014/S 150-269788,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost navrhovatele – ICZ a. s., IČO 25145444, se sídlem Na hřebenech II 1718/10, 140 00 Praha – ze dne 14. 11. 2014 se stala zjevně bezpředmětnou.

Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 14. 11. 2014 návrh navrhovatele – ICZ a. s., IČO 25145444, se sídlem Na hřebenech II 1718/10, 140 00 Praha, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 23. 9. 2014 Mgr. Petrou Koutnou, advokátkou, ev. č. ČAK 11082, se sídlem Kostelní 875/6, 170 00 Praha 7 (dále jen „navrhovatel“) – na přezkoumání úkonů zadavatele – Česká republika – Správa základních registrů, IČO 72054506, se sídlem Na vápence 915/14, 130 00 Praha, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 24. 11. 2014 Mgr. Ondřejem Kneblem, advokátem, ev. č. ČAK 10063, společníkem společnosti HVH LEGAL advokátní kancelář s. r. o., IČO 25702599, se sídlem Husinecká 808/5, 130 00 Praha 3 (dále jen „zadavatel“) – při zadávání veřejné zakázky „Poskytování služeb podpory a rozvoje registru obyvatel“ v užším řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 25. 6. 2014 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 26. 6. 2014 pod ev. č. 490749, ve znění opravy uveřejněné dne 18. 7. 2014, dne 4. 8. 2014, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 1. 7. 2014 pod ev. č. 2014/S 123-219394, ve znění opravy uveřejněné dne 23. 7. 2014 pod ev. č. 2014/S 139-249539, dne 7. 8. 2014 pod ev. č. 2014/S 150-269788 (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Dnem 14. 11. 2014, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona a § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele.

3. V návrhu se navrhovatel domáhá, aby Úřad

a) zrušil rozhodnutí zadavatele o vyloučení dodavatele ze dne 10. 10. 2014, č. j. SZR-2101-61/OEM-2013 a proces posouzení kvalifikace a veškeré následné kroky zadavatele v zadávacím řízení veřejné zakázky, nebo

b) zrušil zadávací řízení veřejné zakázky.

4. Účastníky správního řízení podle ustanovení § 116 zákona jsou:

o zadavatel,

o navrhovatel.

5. Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům dopisem č. j. ÚOHS-S1013/2014/VZ-24675/2014/533/SWa ze dne 20. 11. 2014. Usnesením č. j. ÚOHS-S1013/2014/VZ-24939/2014/533/SWa ze dne 25. 11. 2014 Úřad stanovil navrhovateli lhůtu k provedení úkonu – doplnění návrhu o doklad o složení kauce. Dne 27. 11. 2014 doručil navrhovatel Úřadu doklad o složení kauce.

6. Usnesením č. j.ÚOHS-S1013/2014/VZ-25653/2014/533/SWa ze dne 20. 2. 2014 Úřad podle § 64 odst. 1 písm. c) správního řádu přerušil správní řízení vedené pod sp. zn. S1013/2014/533/SWa do doby nabytí právní moci rozhodnutí, kterým bude ukončeno správní řízení vedené pod sp. zn. S790/2014/533/SWa zahájené dne 25. 9. 2014 na návrh z téhož dne ve věci veřejné zakázky „Poskytování služeb podpory a rozvoje registru obyvatel“ zadávané v užším řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 25. 6. 2014 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 26. 6. 2014 pod ev. č. 490749, ve znění opravy uveřejněné dne 18. 7. 2014, dne 4. 8. 2014, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 1. 7. 2014 pod ev. č. 2014/S 123-219394, ve znění opravy uveřejněné dne 23. 7. 2014 pod ev. č. 2014/S 139-249539, dne 7. 8. 2014 pod ev. č. 2014/S 150-269788.

7. Dne 4. 3. 2015 nabylo právní moci rozhodnutí Úřadu č. j. ÚOHS-S790/2014/VZ-4442/2015/533/SWa ze dne 13. 2. 2015, kterým Úřad podle § 118 odst. 1 zákona zrušil zadávací řízení na veřejnou zakázku.

8. Podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), správní orgán řízení o žádosti usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.

9. Vzhledem k tomu, že dne 4. 3. 2015 nabylo právní moci rozhodnutí Úřadu č. j. ÚOHS-S790/2014/VZ-4442/2015/533/SWa ze dne 13. 2. 2015, kterým Úřad podle § 118 odst. 1 zákona zrušil zadávací řízení na veřejnou zakázku, nastala tak skutečnost, která je důvodem pro zastavení řízení vedeného pod sp. zn. S1013/2014/533/SWa podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu, neboť nápravné opatření, které navrhovatel ve své žádosti ze dne 14. 11. 2014 požaduje, již nelze uložit. Z výše uvedeného důvodu Úřad rozhodl o zastavení správního řízení, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

10. Dne 5. 3. 2015 bylo ve Věstníku veřejných zakázek zadavatelem uveřejněno zrušení předmětného zadávacího řízení pod ev. č. formuláře 7551011090749.

11. Jelikož v průběhu správního řízení nabylo právní moci rozhodnutí, kterým Úřad zadavateli uložil požadované nápravné opatření, jehož se navrhovatel domáhal ve svém návrhu ze dne 14. 11. 2014 (tj. zrušení zadávacího řízení), stal se návrh zjevně bezpředmětným, a Úřad proto rozhodl o zastavení řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží:

Mgr. Ondřej Knebl, advokát, Husinecká 808/5, 130 00 Praha

Mgr. Petra Koutná, advokátka, Kostelní 875/6, 170 00 Praha

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy