číslo jednací: S848/2014/VZ-25759/2014/532/IBu

• Instance: I.
• Věc: Revitalizace zámeckého parku v Koryčanech
• Účastníci:
  1. Zámecký park Koryčany o.p.s.
  2. ZÁBOJNÍK – contractors, s.r.o.
  3. ZAHRADA Olomouc s.r.o.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
• Rok: 2014
• Datum nabytí právní moci: 13. 7. 2015
• Související rozhodnutí: S848/2014/VZ-25759/2014/532/IBu; R459/2014/VZ-16734/2015/322/KMr

Č. j.:ÚOHS-S848/2014/VZ-25759/2014/532/IBu

Brno:5. 12. 2014

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 15. 10. 2014 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou: 

• zadavatel – Zámecký park Koryčany o.p.s., IČO 02009145, se sídlem Zámecká 65, 768 05 Koryčany,
• navrhovatel – ZÁBOJNÍK – contractors, s.r.o., IČO 26258692, se sídlem Jeřabinová 1424, 768 61 Bystřice pod Hostýnem,
• vybraný uchazeč – ZAHRADA Olomouc s.r.o., IČO 48395013, se sídlem, Železniční 469/4, 77900 Olomouc - Chválkovice.

ve věci veřejné zakázky „Revitalizace zámeckého parku v Koryčanech“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 10. 7. 2014 a uveřejněno dne 15. 7. 2014 pod ev. č. 485030 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 18. 7. 2014 pod ev. č. 2014/S 136-244451,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost navrhovatele – společnosti ZÁBOJNÍK – contractors, s.r.o., IČO 26258692, se sídlem Jeřabinová 1424, 768 61 Bystřice pod Hostýnem – ze dne 15. 10. 2014 se stala zjevně bezpředmětnou.

Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 15. 10. 2014 návrh navrhovatele – ZÁBOJNÍK – contractors, s.r.o., IČO 26258692, se sídlem Jeřabinová 1424, 768 61 Bystřice pod Hostýnem (dále jen „navrhovatel“), na přezkoumání úkonů zadavatele – Zámecký park Koryčany o.p.s., IČO 02009145, se sídlem Zámecká 65, 768 05 Koryčany (dále jen „zadavatel“), učiněných při zadávání veřejné zakázky „Revitalizace zámeckého parku v Koryčanech“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 10. 7. 2014 a uveřejněno dne 15. 7. 2014 pod ev. č. 485030 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 18. 7. 2014 pod ev. č. 2014/S 136-244451 (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Dnem 15. 10. 2014, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele. 

3. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel,
• vybraný uchazeč – ZAHRADA Olomouc s.r.o., IČO 48395013, se sídlem, Železniční 469/4, 77900 Olomouc – Chválkovice (dále jen „vybraný uchazeč“)

4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S848/2014/VZ- 22070/2014/532/IBu ze dne 20. 10. 2014.

5. Úřad v šetřené věci uvádí, že správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele bylo zahájeno dne 15. 10. 2014 na základě návrhu navrhovatele, ve kterém se navrhovatel domáhal, aby Úřad uložil nápravné opatření tím, že zruší rozhodnutí o podaných námitkách ze dne 6. 10. 2014, rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 15. 9. 2014, rozhodnutí o vyloučení ze dne 15. 9. 2014, a zároveň navrhoval vydání předběžného opatření podle § 117 odst. 1 písm. a) zákona a podle § 117 odst. 1 písm. b) zákona.

6. Návrh navrhovatele na vydání předběžného opatření Úřad zamítl rozhodnutím č. j. ÚOHS-S848/2014/VZ-24459/2014/532/IBu ze dne 19. 11. 2014.

7. Úřadu byla dne 2. 12. 2014 zadavatelem doručena smlouva o dílo, ze které vyplývá, že zadavatel dne 1. 12. 2014 uzavřel s vybraným uchazečem smlouvu o dílo na realizaci předmětné veřejné zakázky.

8. Podle ustanovení § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže žádost se stala zjevně bezpředmětnou.

9. Podle ustanovení § 17 písm. m) zákona se zadáváním rozumí závazný postup zadavatele podle tohoto zákona v zadávacím řízení, jehož účelem je zadání veřejné zakázky, a to až do uzavření smlouvy nebo do zrušení zadávacího řízení; zadáváním se rozumí i postup zadavatele směřující k zadání veřejné zakázky v dynamickém nákupním systému, a řízení, ve kterém veřejný zadavatel zadává veřejnou zakázku na základě rámcové smlouvy.

10. Z uvedeného vyplývá, že zadávací proces končí mimo jiné i uzavřením příslušné smlouvy mezi zadavatelem jako objednatelem a vybraným uchazečem jako zhotovitelem.

11. Vzhledem k tomu, že navrhovatel ve svém návrhu požadoval zrušení rozhodnutí o podaných námitkách, rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky a rozhodnutí o vyloučení, Úřad dospěl k závěru, že s ohledem na skutečnost, že zadavatel na základě zadávacího řízení uzavřel smlouvu o dílo s vybraným uchazečem, přičemž zadávací proces tím byl ukončen, nelze navrhovateli vyhovět, resp. není možné v řízení dosáhnout výsledku, kterého se navrhovatel domáhal a jeho návrh se stal zjevně bezpředmětným, a nastala tedy skutečnost, která je důvodem pro zastavení řízení podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu.

12. S ohledem na skutečnost, že zadavatel již uzavřel s vybraným uchazečem smlouvu o dílo na realizaci předmětné veřejné zakázky, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti výše uvedenému usnesení ve správním řízení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu  hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 1926/7, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží:

Zámecký park Koryčany o.p.s., Zámecká 65, 768 05 Koryčany,

ZÁBOJNÍK – contractors, s.r.o., Jeřabinová 1424, 768 61 Bystřice pod Hostýnem,

ZAHRADA Olomouc s.r.o., Železniční 469/4, 77900 Olomouc - Chválkovice

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo č