číslo jednací: S16/2013/VZ-5280/2013/511/MGr

• Instance: I.
• Věc: Výstavba, implementace a technická podpora Integrovaného centrálního informačního systému OZP
• Účastníci:
  1. Oborová zdravotní pojišťovna zaměstnanců bank, pojišťoven a stavebnictví
  2. KOMIX s.r.o.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
• Rok: 2013
• Datum nabytí právní moci: 18. 4. 2013

Č. j.:ÚOHS-S16/2013/VZ-5280/2013/511/MGr

Brno 26. března 2013

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 30. 12. 2012 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

•  zadavatel – Oborová zdravotní pojišťovna zaměstnanců bank, pojišťoven a stavebnictví, IČ 47114321, se sídlem Roškotova 1225/1, 140 00 Praha 4, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 7. 1. 2013 JUDr. Jaroslavem Bursíkem, advokátem, IČ 69181560, se sídlem Belgická 196/38, 120 00 Praha 2,

• navrhovatel – KOMIX s.r.o., IČ 47117087, se sídlem Holubova 1, 150 00 Praha 5, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 4. 10. 2012 Mgr. Ondřejem Kneblem, advokátem, HVH LEGAL advokátní kancelář s.r.o., Husinecká 808/5, 130 00 Praha 3 – Žižkov,

ve věci vymezené obsahem návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele učiněných ve veřejné

zakázce „Výstavba, implementace a technická podpora Integrovaného centrálního informačního systému OZP“, zadávané formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 30. 3. 2012 a bylo uveřejněno dne 2. 4. 2012 pod ev. č. zakázky 212483 (oprava uveřejněna dne 3. 4. 2012) a v Úředním věstníku Evropské unie bylo uveřejněno dne 14. 4. 2012 pod ev. č. 2012/S 73-121149, a jehož zrušení bylo ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 20. 3. 2013 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 22. 3. 2013 pod ev. č. 2013/S 058-094112,

vydává toto

usnesení:

1. Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění

pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost navrhovatele – KOMIX s.r.o., IČ 47117087, se

sídlem Holubova 1, 150 00 Praha 5 – se stala zjevně bezpředmětnou.

2. Řízení o rozkladu č. j. ÚOHS-R38/2013/VZ ze dne 8. 2. 2013 proti usnesení č. j. ÚOHSS16/

2013/VZ-1321/2013/511/MGr ze dne 22. 1. 2013, o lhůtách, se podle § 88 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, v návaznosti na § 66  odst. 1 písm. g) citovaného zákona zastavuje, neboť žádost navrhovatele – KOMIX s.r.o., IČ 47117087, se sídlem Holubova 1, 150 00 Praha 5 – se stala zjevně bezpředmětnou.

3. Řízení o rozkladu č. j. ÚOHS-R57/2013/VZ ze dne 28. 2. 2013 proti rozhodnutí č. j. ÚOHSS16/ 2013/VZ-2952/2013/511/MGr ze dne 14. 2. 2013, o nařízení předběžného opatření, se podle § 88 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, v návaznosti na § 66 odst. 1 písm. g) citovaného zákona zastavuje, neboť žádost

navrhovatele – KOMIX s.r.o., IČ 47117087, se sídlem Holubova 1, 150 00 Praha 5 – se stala

zjevně bezpředmětnou

ODŮVODNĚNÍ

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 30. 12. 2012 návrh navrhovatele – KOMIX s.r.o., IČ 47117087, se sídlem Holubova 1, 150 00 Praha 5, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 4. 10. 2012 Mgr. Ondřejem Kneblem, advokátem, HVH LEGAL advokátní kancelář s.r.o., Husinecká 808/5, 130 00 Praha 3 – Žižkov (dále jen „navrhovatel“) – na přezkoumání úkonů zadavatele – Oborová zdravotní pojišťovna zaměstnanců bank, pojišťoven a stavebnictví, IČ 47114321, se sídlem Roškotova 1225/1, 140 00 Praha 4, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 7. 1. 2013 JUDr. Jaroslavem Bursíkem, advokátem, IČ 69181560, se sídlem Belgická 196/38, 120 00 Praha 2 (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Výstavba, implementace a technická podpora Integrovaného centrálního informačního systému OZP“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 30. 3. 2012 a bylo uveřejněno dne 2. 4. 2012 pod ev. č. zakázky 212483 (oprava uveřejněna dne 3. 4. 2012) a v Úředním věstníku Evropské unie bylo uveřejněno dne 14. 4. 2012 pod ev. č. 2012/S 73-121149, a jehož zrušení bylo ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 20. 3. 2013 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 22. 3. 2013 pod ev. č. 2013/S 058- 094112 (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Dnem 30. 12. 2012, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) zahájeno správní řízení ve věci přezkoumávání úkonů zadavatele.

3. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou

o zadavatel,

o navrhovatel.

4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům správního řízení dopisem č. j. ÚOHSS16/ 2013/VZ-1317/2013/511/MGr ze dne 22. 1. 2013. Současně Úřad usnesením č. j. ÚOHSS16/ 2013/VZ-1321/2013/511/MGr z téhož dne účastníkům řízení stanovil lhůtu, ve které byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy a lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí, a dále zadavateli stanovil lhůtu k předložení dokumentace o veřejné zakázce podle § 155 zákona a lhůtu k podání informace Úřadu o dalších úkonech, které zadavatel provede v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení.

5. Přípisem datovaným dne 8. 2. 2013, který Úřad obdržel dne 9. 2. 2013, byl proti usnesení č. j. ÚOHS-S16/2013/VZ-1321/2013/511/MGr ze dne 22. 1. 2013 podán zadavatelem rozklad (sp. zn. R38/2013/VZ).

6. Usnesením č. j. ÚOHS-S16/2013/VZ-2890/2013/511/MGr ze dne 14. 2. 2013 určil Úřad navrhovateli lhůtu k podání vyjádření k rozkladu zadavatele proti usnesení o lhůtách. Navrhovatel se vyjádřil dopisem ze dne 19. 2. 2013.

7. Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S16/2013/VZ-2952/2013/511/MGr ze dne 14. 2. 2013 nařídil Úřad zadavateli na návrh navrhovatele předběžné opatření podle § 117 odst. 1 písm. a) zákona spočívající v zákazu uzavřít smlouvu v předmětném zadávacím řízení.

8. Přípisem datovaným dne 28. 2. 2013, který Úřad obdržel téhož dne, byl proti rozhodnutí č. j. ÚOHS-S16/2013/VZ-2952/2013/511/MGr ze dne 14. 2. 2013 podán zadavatelem rozklad (sp. zn. R57/2013/VZ).

9. Usnesením č. j. ÚOHS-S16/2013/VZ-3926/2013/511/MGr ze dne 4. 3. 2013 určil Úřad navrhovateli lhůtu k podání vyjádření k rozkladu zadavatele proti rozhodnutí o uložení předběžného opatření. Navrhovatel se vyjádřil dopisem ze dne 11. 3. 2013.

10. Dne 18. 3. 2013 obdržel Úřad Rozhodnutí zadavatele ze dne 15. 3. 2013 o zrušení zadávacího řízení na předmětnou veřejnou zakázku.

11. Zrušení zadávacího řízení bylo ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 20. 3. 2013 pod ev. č. formuláře 7351121012483 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 22. 3. 2013 pod ev. č. 2013/S 058-094112.

12. Podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.

13. Podle § 88 odst. 1 správního řádu má správní orgán, který vydal rozhodnutí napadené rozkladem, předat spis se svým stanoviskem odvolacímu správnímu orgánu do 30 dnů ode dne doručení rozkladu.

14. Podle § 88 odst. 2 správního řádu pokud před předáním spisu odvolacímu správnímu orgánu nastal některý z důvodů zastavení řízení uvedený v § 66 odst. 1 písm. a), e), f) nebo g) nebo v § 66 odst. 2 správního řádu, správní orgán, který napadené rozhodnutí vydal, řízení zastaví, ledaže by rozhodnutí o odvolání mohlo mít význam pro náhradu škody.

15. Vzhledem k tomu, že navrhovatel v návrhu požadoval, aby bylo předmětné zadávací řízení zrušeno či eventuálně aby bylo zrušeno rozhodnutí zadavatele o vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení na předmětnou veřejnou zakázku, a s ohledem na skutečnost, že zadavatel zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku zrušil, se žádost – návrh navrhovatele ze dne 30. 12. 2012 – stala zjevně bezpředmětnou a nastala tedy skutečnost, která je důvodem pro zastavení řízení podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve 1. výroku tohoto usnesení.

16. S ohledem na to, že ke zrušení předmětného zadávacího řízení, jakožto skutečnosti, která je důvodem pro zastavení řízení podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu, došlo před předáním spisu odvolacímu správnímu orgánu, rozhodl Úřad rovněž o zastavení řízení o rozkladu ze dne 8. 2. 2013 a ze dne 28. 2. 2013, jak je uvedeno ve výroku 2. a ve výroku 3. tohoto usnesení.

POUČENÍ

 Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží

1. JUDr. Jaroslav Bursík, advokát, Belgická 196/38, 120 00 Praha 2

2. Mgr. Ondřej Knebl, advokát, HVH LEGAL advokátní kancelář s.r.o., Husinecká 808/5, 130 00

Praha 3 – Žižkov

Vypraveno dne

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy