číslo jednací: S8,190,191,192,193,194,195,196,197,198,199,200,201, 202,203,204,205,206,207,208,209,210,211,212,213,214,215,216, 217,218,219,220,221,222,223,224,225,226,227,228,229,230,231, 232,233,234,235,236,237,238,239,240,241,242,243,244,245,246, 247,248/2014/VZ-12358/2014/513/EDo
Instance | I. |
---|---|
Věc | Poskytování služeb KIVS - 2013-2017 |
Účastníci |
|
Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
Výrok | § 117a písm. b) zákona č. 137/2006 Sb. |
Rok | 2014 |
Datum nabytí právní moci | 18. 11. 2015 |
Související rozhodnutí | S8,190,191,192,193,194,195,196,197,198,199,200,201, 202,203,204,205,206,207,208,209,210,211,212,213,214,215,216, 217,218,219,220,221,222,223,224,225,226,227,228,229,230,231, 232,233,234,235,236,237,238,239,240,241,242,243,244,245,246, 247,248/2014/VZ-12358/2014/513/EDo R231/2014/VZ-39445/2015/321/BRy |
Dokumenty | ![]() |
Č.j.:ÚOHS-S8,190,191,192,193,194,195,196,197,198,199,200,201, 202,203,204,205,206,207,208,209,210,211,212,213,214,215,216, 217,218,219,220,221,222,223,224,225,226,227,228,229,230,231, 232,233,234,235,236,237,238,239,240,241,242,243,244,245,246, 247,248/2014/VZ-12358/2014/513/EDo |
Brno 10. června 2014 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správních řízeních, která byla zahájena dne 30. 12. 2013 na základě návrhů z téhož dne, a jejichž účastníky jsou
-
zadavatel – Česká republika - Ministerstvo vnitra, IČO 00007064, se sídlem Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7,
-
navrhovatel – T-Mobile Czech Republic a.s., IČO 64949681, se sídlem Tomíčkova 2144/1, 149 00 Praha 4,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejných zakázek zadávaných na základě níže uvedených výzev v rámci dynamického nákupního systému „Poskytování služeb KIVS - 2013-2017“, jehož oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 31. 7. 2012, dne 1. 8. 2012 bylo uveřejněno pod ev. č. 220101 a bylo opraveno dne 22. 4. 2013 a dne 23. 9. 2013 a v Úředním věstníku Evropské unie bylo uveřejněno dne 4. 8. 2012 pod ev. č. 2012/S 149-249354 ve znění oprav ze dne 24. 4. 2013 a ze dne 26. 9. 2013, a která jsou vedená u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže pod těmito sp. zn.:
1) |
S8/2014/EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_1“, ev. č. 105259 |
2) |
S190/2014/EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_5“, ev. č. 105260 |
3) |
S191/2014/EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_8“, ev. č. 105261 |
4) |
S192/2014/EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_11“, ev. č. 105262 |
5) |
S193/2014/EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_13“, ev. č. 105263 |
6) |
S194/2014/ EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_16“, ev. č. 105264 |
7) |
S195/2014/ EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_22“, ev. č. 105265 |
8) |
S196/2014/ EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_25“, ev. č. 105266 |
9) |
S197/2014/ EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_29“, ev. č. 105267 |
10) |
S198/2014/ EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_27“, ev. č. 105268 |
11) |
S199/2014/ EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_33“, ev. č. 105269 |
12) |
S200/2014/ EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_32“, ev. č. 105270 |
13) |
S201/2014/ EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_36“, ev. č. 105271 |
14) |
S202/2014/ EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_39“, ev. č. 105272 |
15) |
S203/2014/ EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL19“, ev. č. 105273 |
16) |
S204/2014/ EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_75“, ev. č. 367892 |
17) |
S205/2014/ EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02 PL_67“, ev. č. 367893 |
18) |
S206/2014/EDo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_78“, ev. č. 367895 |
19) |
S207/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_68“, ev. č. 367900 |
20) |
S208/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_69“, ev. č. 367904 |
21) |
S209/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_71“, ev. č. 367907 |
22) |
S210/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_73“, ev. č. 367912 |
23) |
S211/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_70“, ev. č. 367918 |
24) |
S212/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_74“, ev. č. 367919 |
25) |
S213/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_50“, ev. č. 367920 |
26) |
S214/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_54“, ev. č. 367921 |
27) |
S215/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_56“, ev. č. 367922 |
28) |
S216/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_61“, ev. č. 367925 |
29) |
S217/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_64“, ev. č. 367926 |
30) |
S218/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_62“, ev. č. 367927 |
31) |
S219/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_53“, ev. č. 367928 |
32) |
S220/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_58“, ev. č. 367929 |
33) |
S221/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_63“, ev. č. 367930 |
34) |
S222/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_60“, ev. č. 367931 |
35) |
S223/2014/ JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_52“, ev. č. 367934 |
36) |
S224/2014/ JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_55“, ev. č. 367935 |
37) |
S225/2014/ JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_51“, ev. č. 367936 |
38) |
S226/2014/ JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_59“, ev. č. 367937 |
39) |
S227/2014/JVo |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_57“, ev. č. 367938 |
40) |
S228/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_79“, ev. č. 367939 |
41) |
S229/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_INTERNET_SYM_003.03. PL_156“, ev. č. 367945 |
42) |
S230/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_INTERNET_SYM_003.03. PL_169“, ev. č. 367950 |
43) |
S231/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_INTERNET_SYM_003.03. PL_173“, ev. č. 367954 |
44) |
S232/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_006.03_PL_149“, ev. č. 367965 |
45) |
S233/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_006.03_PL_143“, ev. č. 367966 |
46) |
S234/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_006.03_PL_148“, ev. č. 367967 |
47) |
S235/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_006.03_PL_147“, ev. č. 367968 |
48) |
S236/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_006.03_PL_146“, ev. č. 367969 |
49) |
S237/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 23. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_BACKUP_027.01 PL_600“, ev. č. 367970 |
50) |
S238/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 23. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_BACKUP_027.01 PL_601“, ev. č. 367971 |
51) |
S239/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_LL_005.02 PL_550“, ev. č. 367972 |
52) |
S240/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_LL_005.02 PL_553“, ev. č. 367973 |
53) |
S241/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_LL_005.02 PL_554“, ev. č. 367975 |
54) |
S242/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_LL_005.02 PL_552“, ev. č. 367976 |
55) |
S243/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_LL_005.02 PL_551“, ev. č. 367977 |
56) |
S244/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 23. 10. 2013 pod názvem „INFRASTRUKTURA_DC_001.03 PL_151“, ev. č. 367980 |
57) |
S245/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 23. 10. 2013 pod názvem „HLAS_ISDN30_001.04 PL_475“, ev. č. 367991 |
58) |
S246/2014/JWe |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 23. 10. 2013 pod názvem „HLAS_ISDN30_001.04 PL_467“, ev. č. 367995 |
59) |
S247/2014/JWe |
k veřejné zakázce s názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_76“, ev. č. 376065 |
60) |
S248/2014/JWe |
k veřejné zakázce s názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_77“, ev. č. 376070 |
rozhodl takto:
I.
Návrh navrhovatele – T-Mobile Czech Republic a.s., IČO 64949681, se sídlem Tomíčkova 2144/1, 149 00 Praha 4 – se v části vztahující se k veřejné zakázce zadávané zadavatelem – Česká republika - Ministerstvo vnitra, IČO 00007064, se sídlem Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7 – na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_1“, ev. č. 105259, podle § 118 odst. 5 písm. c) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zamítá, neboť návrh nebyl podán oprávněnou osobou.
II.
Návrh navrhovatele – T-Mobile Czech Republic a.s., IČO 64949681, se sídlem Tomíčkova 2144/1, 149 00 Praha 4 – se v části vztahující se k veřejné zakázce zadávané zadavatelem – Česká republika - Ministerstvo vnitra, IČO 00007064, se sídlem Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7 – na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_55“, ev. č. 367935, podle § 118 odst. 5 písm. c) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zamítá, neboť návrh nebyl podán oprávněnou osobou.
III.
Správní řízení
1) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_5“, ev. č. 105260 |
2) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_8“, ev. č. 105261 |
3) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_11“, ev. č. 105262 |
4) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_13“, ev. č. 105263 |
5) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_16“, ev. č. 105264 |
6) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_22“, ev. č. 105265 |
7) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_25“, ev. č. 105266 |
8) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_29“, ev. č. 105267 |
9) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_27“, ev. č. 105268 |
10) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_33“, ev. č. 105269 |
11) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_32“, ev. č. 105270 |
12) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_36“, ev. č. 105271 |
13) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_39“, ev. č. 105272 |
14) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL19“, ev. č. 105273 |
15) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_75“, ev. č. 367892 |
16) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02 PL_67“, ev. č. 367893 |
17) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_78“, ev. č. 367895 |
18) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_68“, ev. č. 367900 |
19) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_69“, ev. č. 367904 |
20) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_71“, ev. č. 367907 |
21) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_73“, ev. č. 367912 |
22) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_70“, ev. č. 367918 |
23) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_74“, ev. č. 367919 |
24) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_50“, ev. č. 367920 |
25) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_54“, ev. č. 367921 |
26) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_56“, ev. č. 367922 |
27) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_61“, ev. č. 367925 |
28) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_64“, ev. č. 367926 |
29) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_62“, ev. č. 367927 |
30) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_53“, ev. č. 367928 |
31) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_58“, ev. č. 367929 |
32) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_63“, ev. č. 367930 |
33) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_60“, ev. č. 367931 |
34) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_52“, ev. č. 367934 |
35) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_51“, ev. č. 367936 |
36) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_59“, ev. č. 367937 |
37) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_57“, ev. č. 367938 |
38) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_79“, ev. č. 367939 |
39) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_INTERNET_SYM_003.03. PL_156“, ev. č. 367945 |
40) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_INTERNET_SYM_003.03. PL_169“, ev. č. 367950 |
41) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_INTERNET_SYM_003.03. PL_173“, ev. č. 367954 |
42) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_006.03_PL_149“, ev. č. 367965 |
43) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_006.03_PL_143“, ev. č. 367966 |
44) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_006.03_PL_148“, ev. č. 367967 |
45) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_006.03_PL_147“, ev. č. 367968 |
46) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_006.03_PL_146“, ev. č. 367969 |
47) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 23. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_BACKUP_027.01 PL_600“, ev. č. 367970 |
48) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 23. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_BACKUP_027.01 PL_601“, ev. č. 367971 |
49) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_LL_005.02 PL_550“, ev. č. 367972 |
50) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_LL_005.02 PL_553“, ev. č. 367973 |
51) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_LL_005.02 PL_554“, ev. č. 367975 |
52) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_LL_005.02 PL_552“, ev. č. 367976 |
53) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_LL_005.02 PL_551“, ev. č. 367977 |
54) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 23. 10. 2013 pod názvem „INFRASTRUKTURA_DC_001.03 PL_151“, ev. č. 367980 |
55) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 23. 10. 2013 pod názvem „HLAS_ISDN30_001.04 PL_475“, ev. č. 367991 |
56) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 23. 10. 2013 pod názvem „HLAS_ISDN30_001.04 PL_467“, ev. č. 367995 |
57) |
k veřejné zakázce s názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_76“, ev. č. 376065 |
58) |
k veřejné zakázce s názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_77“, ev. č. 376070 |
se podle § 117a písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť s podáním návrhu nebyla složena kauce ve výši podle § 115 odst. 1 citovaného zákona a navrhovatel – T-Mobile Czech Republic a.s., IČO 64949681, se sídlem Tomíčkova 2144/1, 149 00 Praha 4 – kauci nesložil ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže.
ODŮVODNĚNÍ
I. Zadávání veřejných zakázek
1. Oznámení otevřeného řízení o zavedení dynamického nákupního systému „Poskytování služeb KIVS - 2013-2017“ zadavatelem – Česká republika – Ministerstvo vnitra, IČO 00007064, se sídlem Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7 (dále jen „zadavatel“) podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 31. 7. 2012, dne 1. 8. 2012 bylo uveřejněno pod ev. č. 220101 a bylo opraveno dne 22. 4. 2013 a dne 23. 9. 2013 a v Úředním věstníku Evropské unie bylo uveřejněno dne 4. 8. 2012 pod ev. č. 2012/S 149-249354 ve znění oprav ze dne 24. 4. 2013 a ze dne 26. 9. 2013 (dále jen „dynamický nákupní systém“),
1) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_1“, ev. č. 105259 |
2) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_5“, ev. č. 105260 |
3) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_8“, ev. č. 105261 |
4) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_11“, ev. č. 105262 |
5) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_13“, ev. č. 105263 |
6) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_16“, ev. č. 105264 |
7) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_22“, ev. č. 105265 |
8) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_25“, ev. č. 105266 |
9) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_29“, ev. č. 105267 |
10) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_27“, ev. č. 105268 |
11) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_33“, ev. č. 105269 |
12) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_32“, ev. č. 105270 |
13) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_36“, ev. č. 105271 |
14) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03. PL_39“, ev. č. 105272 |
15) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL19“, ev. č. 105273 |
16) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_75“, ev. č. 367892 |
17) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02 PL_67“, ev. č. 367893 |
18) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_78“, ev. č. 367895 |
19) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_68“, ev. č. 367900 |
20) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_69“, ev. č. 367904 |
21) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_71“, ev. č. 367907 |
22) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_73“, ev. č. 367912 |
23) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_70“, ev. č. 367918 |
24) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_74“, ev. č. 367919 |
25) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_50“, ev. č. 367920 |
26) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_54“, ev. č. 367921 |
27) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_56“, ev. č. 367922 |
28) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_61“, ev. č. 367925 |
29) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_64“, ev. č. 367926 |
30) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_62“, ev. č. 367927 |
31) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_53“, ev. č. 367928 |
32) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_58“, ev. č. 367929 |
33) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_63“, ev. č. 367930 |
34) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_60“, ev. č. 367931 |
35) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_52“, ev. č. 367934 |
36) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_55“, ev. č. 367935 |
37) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_51“, ev. č. 367936 |
38) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_59“, ev. č. 367937 |
39) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_57“, ev. č. 367938 |
40) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_79“, ev. č. 367939 |
41) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_INTERNET_SYM_003.03. PL_156“, ev. č. 367945 |
42) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_INTERNET_SYM_003.03. PL_169“, ev. č. 367950 |
43) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_INTERNET_SYM_003.03. PL_173“, ev. č. 367954 |
44) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_006.03_PL_149“, ev. č. 367965 |
45) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_006.03_PL_143“, ev. č. 367966 |
46) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_006.03_PL_148“, ev. č. 367967 |
47) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_006.03_PL_147“, ev. č. 367968 |
48) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_006.03_PL_146“, ev. č. 367969 |
49) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 23. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_BACKUP_027.01 PL_600“, ev. č. 367970 |
50) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 23. 10. 2013 pod názvem „DATA_DF_BACKUP_027.01 PL_601“, ev. č. 367971 |
51) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_LL_005.02 PL_550“, ev. č. 367972 |
52) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_LL_005.02 PL_553“, ev. č. 367973 |
53) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_LL_005.02 PL_554“, ev. č. 367975 |
54) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_LL_005.02 PL_552“, ev. č. 367976 |
55) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 22. 10. 2013 pod názvem „DATA_LL_005.02 PL_551“, ev. č. 367977 |
56) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 23. 10. 2013 pod názvem „INFRASTRUKTURA_DC_001.03 PL_151“, ev. č. 367980 |
57) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 23. 10. 2013 pod názvem „HLAS_ISDN30_001.04 PL_475“, ev. č. 367991 |
58) |
k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 23. 10. 2013 pod názvem „HLAS_ISDN30_001.04 PL_467“, ev. č. 367995 |
59) |
k veřejné zakázce s názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_76“, ev. č. 376065 |
60) |
k veřejné zakázce s názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_77“, ev. č. 376070 |
(dále jen „veřejné zakázky“).
2. Písemností ze dne 9. 12. 2013 podal T-Mobile Czech Republic a.s., IČO 64949681, se sídlem Tomíčkova 2144/1, 149 00 Praha 4 (dále jen „navrhovatel“) námitky proti zadávacím podmínkám, přičemž veřejná zakázka zde byla navrhovatelem specifikována jako „Poskytování služeb KIVS – 2013 – 2017 pro DNS část 1: Datové služby KIVS CMS“. Samostatnou písemností rovněž ze dne 9. 12. 2013 podal navrhovatel námitky proti zadávacím podmínkám, přičemž veřejná zakázka zde byla navrhovatelem specifikována jako „Poskytování služeb KIVS – 2013 – 2017 pro DNS část 2: Komoditní telekomunikační služby“.
3. Písemností ze dne 17. 12. 2013 podal navrhovatel námitky proti zadávacím podmínkám, přičemž veřejná zakázka zde byla navrhovatelem specifikována jako „Poskytování služeb KIVS – 2013 – 2017 pro DNS část 1: Datové služby KIVS CMS“. Samostatnou písemností rovněž ze dne 17. 12. 2013 podal navrhovatel námitky proti zadávacím podmínkám, přičemž veřejná zakázka zde byla navrhovatelem specifikována jako „Poskytování služeb KIVS – 2013 – 2017 pro DNS část 2: Komoditní telekomunikační služby“.
4. Vzhledem k tomu, že zadavatel svými rozhodnutími ze dne 20. 12. 2013 nevyhověl námitkám navrhovatele, podal navrhovatel návrh ze dne 30. 12. 2013 na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele (dále jen „návrh“), který byl doručen Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) dne 30. 12. 2013. Dne 30. 12. 2013, kdy Úřad obdržel uvedený návrh, bylo zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele. Zadavatel obdržel stejnopis návrhu též dne 30. 12. 2013.
II. Obsah podání ze dne 30. 12. 2013
5. Navrhovatel v podání ze dne 30. 12. 2013 uvedl, že identifikoval skutečnosti a nedostatky, které činí zadávací podmínky veřejné zakázky nezákonné a diskriminační, čímž se cítí být poškozen na svých oprávněných zájmech, neboť je mu ztíženo, případně znemožněno kvalifikované zpracování nabídky a tím i účast v zadávacím řízení. Navrhovatel spatřuje pochybení zadavatele v porušení § 6 odst. 1 zákona, když zadavatel stanovil odlišné podmínky pro uchazeče, kteří jsou stávajícími poskytovateli služeb, a pro uchazeče, kteří se mezi stávající poskytovatele služby neřadí. Konkrétně uvádí článek 3.2 „ Cena za zavedení Služby (zřizovací poplatek) pro stejné služby“ Smlouvy na poskytování služeb KIVS – KTS a Smlouvy na poskytování služeb KIVS – CMS, a rovněž článek 11 „Smluvní pokuty, sleva z ceny a náhrada škody“ Smlouvy na poskytování služeb KIVS – KTS.
6. Navrhovatel dále napadá podle něj nedodržení povinnosti zpracovat zadávací dokumentaci v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky vyplývající z § 44 odst. 1 zákona, neboť zadavatel podle navrhovatele nedostatečně specifikoval „stejné služby“, kterými měl na mysli stávající služby poskytované stávajícími poskytovateli. Navrhovatel zde opětovně odkazuje na čl. 3.2 Smlouvy na poskytování služeb KIVS – KTS a Smlouvy na poskytování služeb KIVS – CMS, v němž je stejná služba definována mj. jako „služba, která splní technické parametry, odpovídá parametrům definujícím v Poptávkovém listu Poskytovatelem zaváděnou Službu …“, přičemž navrhovatel shledává poptávkový list v tomto ohledu zcela nedostačujícím. Navrhovatel uvádí, že v části 2. DNS „Komoditní telekomunikační služby“ zadavatel nedostatečně vymezil technické parametry předmětu plnění, konkrétně službu Ethernet.
7. Podle navrhovatele došlo v části druhé „Komoditní telekomunikační služby“ rovněž k porušení § 45 odst. 3 zákona, když u služby Ethernet (katalogový list „DATA_ETHERNET_002.02“) zadavatel požadoval, aby služba disponovala vlastností trvalého propojení dvou lokalit koncového uživatele s využitím sítě standardu Ethernet splňující globální parametry KIVS služby. Navrhovatel v návaznosti na uvedené konstatuje, že z rozhodnutí o námitkách ze dne 20. 12. 2013 je možno dovodit, že zadavatel zásadním způsobem mění zadávací podmínky vztahující se k možné technologii a požadovaným standardům, avšak tuto změnu neprovedl postupem podle zákona. Uvedený postup shledává navrhovatel jako učiněný v rozporu s § 40 odst. 3 zákona.
8. Navrhovatel konstatuje, že zadavatel nedodržel zákaz diskriminace, když stanovil parametry služeb v rámci některých poptávkových listů tak, že zvýhodňují některé uchazeče, a když nedůvodně sloučil různé služby do jednoho předmětu plnění.
9. Navrhovatel je přesvědčen, že v důsledku nezákonného nastavení zadávacích podmínek předmětné veřejné zakázky, které nedostatečně a diskriminačně vymezují podstatné parametry uvedené části veřejné zakázky, nemůže podle navrhovatele zadavatel v zadávacím řízení pokračovat, aniž by došlo k porušení zásad vyplývajících z § 6 odst. 1 zákona.
10. Navrhovatel se domáhá, aby Úřad zrušil zadání veřejné zakázky, případně aby uložil zadavateli přijmout příslušné opatření k nápravě, které by diskriminační a nezákonný charakter zadávacích podmínek odstranilo.
11. Dne 27. 12. 2013 složil navrhovatel k návrhu na účet Úřadu kauci ve výši 100 000,- Kč.
III. Vyjádření zadavatele k návrhu
12. Dne 7. 1. 2014 obdržel Úřad od zadavatele jeho vyjádření k návrhu z téhož dne, v němž zadavatel argumentoval proti případnému vydání předběžného opatření Úřadem z moci úřední, přičemž zadavatel zdůraznil, že má za to, že nejsou dány důvody pro vydání předběžného opatření podle § 117 odst. 1 písm. b) zákona ze strany Úřadu, když zejména návrh na jeho vydání postrádá určitost ve vztahu k zadávacímu řízení, jehož se má týkat (zadávací řízení na dynamický nákupní systém již bylo skončeno, zatímco 182, resp. 114 zadávacích řízení vyhlášených na jeho podkladě nebylo jednotlivě identifikováno), a případně vydané předběžné opatření by dle zadavatele neplnilo svůj zákonný účel, když by zamezilo zadavateli pokračovat v zadávacích řízeních, a tím dle mínění zadavatele ohrozilo poskytování předmětných služeb desítkám subjektů státní správy a výkon státní správy a zamezilo dosažení plánovaných úspor veřejných rozpočtů.
13. Dne 17. 1. 2014 obdržel Úřad od zadavatele doplnění vyjádření k návrhu z téhož dne, v němž má zadavatel za to, že neporušil postup dle zákona a že návrh je účelový a jeho pravým důvodem je zajistit navrhovateli trvání stávajících smluv na poskytování předmětných služeb. Zadavatel má dále za to, že se plně vypořádal se všemi navrhovatelem namítanými skutečnostmi, přijal příslušná nápravná opatření a objasnil svůj postup v rozhodnutích zadavatele o námitkách navrhovatele ze dne 20. 12. 2013, na která zadavatel odkazuje.
14. Závěrem zadavatel uvedl, že má za to, že zadávací řízení nejsou stižena vadami, které by znamenaly rozpor se zákonem, a proto žádá, aby Úřad správní řízení zastavil.
IV. Průběh správního řízení
15. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:
-
zadavatel,
-
navrhovatel.
16. Zahájení správního řízení oznámil Úřad na základě doručeného podání navrhovatele ze dne 30. 12. 2013 jeho účastníkům pod č. j. ÚOHS-S8/2014/VZ-860/2014/513/EDo ze dne 14. 1. 2014. Úřad dále účastníkům řízení usnesením č. j. ÚOHS-S8/2014/VZ-1763/2014/513/EDo ze dne 24. 1. 2014 stanovil lhůtu, v níž mohli navrhovat důkazy, či činit jiné návrhy, a lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí.
17. V usnesení č. j. ÚOHS-S8/2014/VZ-4266/2014/513/EDo ze dne 5. 3. 2014, které bylo navrhovateli doručeno téhož dne, vyzval Úřad navrhovatele k provedení úkonu – odstranění vady podání formou upřesnění, do kterých veřejných zakázek návrh směřuje včetně číselného uvedení jejich počtu a jejich jednoznačné identifikace názvem každé konkrétní veřejné zakázky sestávajícím z označení příslušného katalogového a poptávkového listu a jejím evidenčním číslem, a to i v případě, že by návrh navrhovatele směřoval do všech veřejných zakázek zadávaných v dynamickém nákupním systému „Poskytování služeb KIVS - 2013-2017“. Navrhovatel ve svém návrhu deklaroval pouze obecně zájem na získání veřejné zakázky, ale již blíže nespecifikoval, kterých konkrétních veřejných zakázek zadávaných v dynamickém nákupním systému se jeho zájem konkrétně týká, přičemž ke každé dílčí veřejné zakázce zadávané v tomto systému může být okruh uchazečů odlišný. Z návrhu navrhovatele a z jeho formulací, kdy například napadá „strukturu některých poptávkových listů“, tak jednoznačně nevyplývá, zda směřuje proti všem veřejným zakázkám zadávaným v dynamickém nákupním systému, anebo jen vůči některým z nich, případně proti kterým z nich.
18. Dne 12. 3. 2014 obdržel Úřad vyjádření navrhovatele z téhož dne označené jako „Odstranění vady podání formou upřesnění“, v němž navrhovatel specifikoval, že svým návrhem napadá 60 veřejných zakázek a tyto veřejné zakázky navrhovatel v doplnění svého návrhu konkrétně vymezil mimo jiné též názvem a evidenčním číslem.
19. V návaznosti na upřesnění podání navrhovatele ze dne 12. 3. 2014 (viz bod 18 odůvodnění) oznámil Úřad účastníkům zahájení správního řízení ke každé z navrhovatelem napadených 60 veřejných zakázek v těchto oznámeních:
1) |
oznámení č. j. ÚOHS-S8/2014/VZ-6556/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
2) |
oznámení č. j. ÚOHS-S190/2014/VZ-6955/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
3) |
oznámení č. j. ÚOHS-S191/2014/VZ-6957/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
4) |
oznámení č. j. ÚOHS-S192/2014/VZ-6959/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
5) |
oznámení č. j. ÚOHS-S193/2014/VZ-6960/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
6) |
oznámení č. j. ÚOHS-S194/2014/VZ-6965/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
7) |
oznámení č. j. ÚOHS-S195/2014/VZ-6968/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
8) |
oznámení č. j. ÚOHS-S196/2014/VZ-6970/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
9) |
oznámení č. j. ÚOHS-S197/2014/VZ-6973/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
10) |
oznámení č. j. ÚOHS-S198/2014/VZ-6975/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
11) |
oznámení č. j. ÚOHS-S199/2014/VZ-6979/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
12) |
oznámení č. j. ÚOHS-S200/2014/VZ-6981/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
13) |
oznámení č. j. ÚOHS-S201/2014/VZ-6982/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
14) |
oznámení č. j. ÚOHS-S202/2014/VZ-6984/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
15) |
oznámení č. j. ÚOHS-S203/2014/VZ-6986/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
16) |
oznámení č. j. ÚOHS-S204/2014/VZ-6987/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
17) |
oznámení č. j. ÚOHS-S205/2014/VZ-6988/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
18) |
oznámení č. j. ÚOHS-S206/2014/VZ-6989/2014/513/EDo ze dne 3. 4. 2014 |
19) |
oznámení č. j. ÚOHS-S207/2014/VZ-6644/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
20) |
oznámení č. j. ÚOHS-S208/2014/VZ-6645/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
21) |
oznámení č. j. ÚOHS-S209/2014/VZ-6646/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
22) |
oznámení č. j. ÚOHS-S210/2014/VZ-6647/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
23) |
oznámení č. j. ÚOHS-S211/2014/VZ-6648/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
24) |
oznámení č. j. ÚOHS-S212/2014/VZ-6649/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
25) |
oznámení č. j. ÚOHS-S213/2014/VZ-6650/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
26) |
oznámení č. j. ÚOHS-S214/2014/VZ-6652/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
27) |
oznámení č. j. ÚOHS-S215/2014/VZ-6653/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
28) |
oznámení č. j. ÚOHS-S216/2014/VZ-6655/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
29) |
oznámení č. j. ÚOHS-S217/2014/VZ-6657/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
30) |
oznámení č. j. ÚOHS-S218/2014/VZ-6658/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
31) |
oznámení č. j. ÚOHS-S219/2014/VZ-6661/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
32) |
oznámení č. j. ÚOHS-S220/2014/VZ-6662/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
33) |
oznámení č. j. ÚOHS-S221/2014/VZ-6663/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
34) |
oznámení č. j. ÚOHS-S222/2014/VZ-6664/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
35) |
oznámení č. j. ÚOHS-S223/2014/VZ-6665/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
36) |
oznámení č. j. ÚOHS-S224/2014/VZ-6666/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
37) |
oznámení č. j. ÚOHS-S225/2014/VZ-6667/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
38) |
oznámení č. j. ÚOHS-S226/2014/VZ-6668/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
39) |
oznámení č. j. ÚOHS-S227/2014/VZ-6669/2014/513/JVo ze dne 3. 4. 2014 |
40) |
oznámení č. j. ÚOHS-S228/2014/VZ-6694/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
41) |
oznámení č. j. ÚOHS-S229/2014/VZ-6695/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
42) |
oznámení č. j. ÚOHS-S230/2014/VZ-6696/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
43) |
oznámení č. j. ÚOHS-S231/2014/VZ-6697/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
44) |
oznámení č. j. ÚOHS-S232/2014/VZ-6698/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
45) |
oznámení č. j. ÚOHS-S233/2014/VZ-6699/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
46) |
oznámení č. j. ÚOHS-S234/2014/VZ-6700/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
47) |
oznámení č. j. ÚOHS-S235/2014/VZ-6701/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
48) |
oznámení č. j. ÚOHS-S236/2014/VZ-6702/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
49) |
oznámení č. j. ÚOHS-S237/2014/VZ-6703/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
50) |
oznámení č. j. ÚOHS-S238/2014/VZ-6704/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
51) |
oznámení č. j. ÚOHS-S239/2014/VZ-6705/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
52) |
oznámení č. j. ÚOHS-S240/2014/VZ-6706/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
53) |
oznámení č. j. ÚOHS-S241/2014/VZ-6707/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
54) |
oznámení č. j. ÚOHS-S242/2014/VZ-6708/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
55) |
oznámení č. j. ÚOHS-S243/2014/VZ-6709/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
56) |
oznámení č. j. ÚOHS-S244/2014/VZ-6710/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
57) |
oznámení č. j. ÚOHS-S245/2014/VZ-6711/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
58) |
oznámení č. j. ÚOHS-S246/2014/VZ-6712/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
59) |
oznámení č. j. ÚOHS-S247/2014/VZ-7190/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
60) |
oznámení č. j. ÚOHS-S248/2014/VZ-7198/2014/513/JWe ze dne 3. 4. 2014 |
20. Úřad k zajištění účelu správních řízení vedených pod těmito sp. zn.:
1) |
S8/2014/EDo |
2) |
S190/2014/EDo |
3) |
S191/2014/EDo |
4) |
S192/2014/EDo |
5) |
S193/2014/EDo |
6) |
S194/2014/EDo |
7) |
S195/2014/EDo |
8) |
S196/2014/EDo |
9) |
S197/2014/EDo |
10) |
S198/2014/EDo |
11) |
S199/2014/EDo |
12) |
S200/2014/EDo |
13) |
S201/2014/EDo |
14) |
S202/2014/EDo |
15) |
S203/2014/EDo |
16) |
S204/2014/EDo |
17) |
S205/2014/EDo |
18) |
S206/2014/EDo |
19) |
S207/2014/JVo |
20) |
S208/2014/JVo |
21) |
S209/2014/JVo |
22) |
S210/2014/JVo |
23) |
S211/2014/JVo |
24) |
S212/2014/JVo |
25) |
S213/2014/JVo |
26) |
S214/2014/JVo |
27) |
S215/2014/JVo |
28) |
S216/2014/JVo |
29) |
S217/2014/JVo |
30) |
S218/2014/JVo |
31) |
S219/2014/JVo |
32) |
S220/2014/JVo |
33) |
S221/2014/JVo |
34) |
S222/2014/JVo |
35) |
S223/2014/JVo |
36) |
S224/2014/JVo |
37) |
S225/2014/JVo |
38) |
S226/2014/JVo |
39) |
S227/2014/JVo |
40) |
S228/2014/JWe |
41) |
S229/2014/JWe |
42) |
S230/2014/JWe |
43) |
S231/2014/JWe |
44) |
S232/2014/JWe |
45) |
S233/2014/JWe |
46) |
S234/2014/JWe |
47) |
S235/2014/JWe |
48) |
S236/2014/JWe |
49) |
S237/2014/JWe |
50) |
S238/2014/JWe |
51) |
S239/2014/JWe |
52) |
S240/2014/JWe |
53) |
S241/2014/JWe |
54) |
S242/2014/JWe |
55) |
S243/2014/JWe |
56) |
S244/2014/JWe |
57) |
S245/2014/JWe |
58) |
S246/2014/JWe |
59) |
S247/2014/JWe |
60) |
S248/2014/JWe |
vydal usnesení č. j. ÚOHS-S8,190,191,192,193,194,195,196,197,198,199,200,201,202,203,204,205,206,207,208,209,210,211,212,213,214,215,216,217,218,219,220,221,222,223,224,225,226,227,228,229,230,231,232,233,234,235,236,237,238,239,240,241,242,243,244,245,246,247,248/2014/VZ-7203/2014/513/EDo ze dne 4. 4. 2014, kterým výše uvedená správní řízení spojil pod sp. zn. ÚOHS-S8,190,191,192,193,194,195,196,197,198,199,200,201,202,203,204,205,206,207,208,209,210,211,212,213,214,215,216,217,218,219,220,221,222,223,224,225,226,227,228,229,230,231,232,233,234,235,236,237,238,239,240,241,242,243,244,245,246,247,248/2014/VZ/513/EDo. Toto usnesení je součástí správního spisu.
21. Spojení správních řízení oznámil Úřad účastníkům řízení v usnesení č. j. ÚOHS-S8,190,191,192,193,194,195,196,197,198,199,200,201,202,203,204,205,206,207,208,209,210,211,212,213,214,215,216,217,218,219,220,221,222,223,224,225,226,227,228,229,230,231,232,233,234,235,236,237,238,239,240,241,242,243,244,245,246,247,248/2014/VZ-7233/2014/513/EDo ze dne 4. 4. 2014, které bylo navrhovateli doručeno dne 7. 4. 2014 a jímž stanovil Úřad současně navrhovateli lhůtu do pěti dnů od obdržení tohoto usnesení k provedení úkonu – složení kauce ve výši 5 900 000,- Kč a doplnění návrhu o doklad o jejím složení podle § 115 odst. 1 zákona, a k provedení úkonu – zaslání sdělení s určením, ke které z výše uvedených veřejných zakázek vztahuje navrhovatel jím již složenou kauci ve výši 100 000,- Kč, která byla na účet Úřadu složena dne 27. 12. 2013.
22. Dne 14. 4. 2014 obdržel Úřad sdělení navrhovatele z téhož dne, v němž navrhovatel uvedl, že kauci ve výši 100 000,- Kč, která byla na účet Úřadu složena dne 27. 12. 2013, určuje k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_1“ pod ev. č. 105259. Navrhovatel současně sdělil, že na základě usnesení č. j. ÚOHS-S8,190,191,192,193,194,195,196,197,198,199,200,201,202,203,204,205,206,207,208,209,210,211,212,213,214,215,216,217,218,219,220,221,222,223,224,225,226,227,228,229,230,231,232,233,234,235,236,237,238,239,240,241,242,243,244,245,246,247,248/2014/VZ-7233/2014/513/EDo ze dne 4. 4. 2014 složil dále kauci ve výši 100 000,- Kč, přičemž určuje, že se kauce vztahuje k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02_PL_55“ pod ev. č. 367935. Ke sdělení ze dne 14. 4. 2014 navrhovatel přiložil doklad od Komerční banky z téhož dne potvrzující, že ke dni 11. 4. 2014 byla z účtu navrhovatele odepsána platba ve výši 100 000,- Kč.
23. Z výpisu účtu Úřadu je patrné, že dne 14. 4. 2014 byla na účet Úřadu připsána částka ve výši 100 000,- Kč od navrhovatele.
24. Dne 22. 4. 2014 podal navrhovatel u Úřadu rozklad z téhož dne proti usnesení Úřadu č. j. ÚOHS-S8,190,191,192,193,194,195,196,197,198,199,200,201,202,203,204,205,206,207,208,209,210,211,212,213,214,215,216,217,218,219,220,221,222,223,224,225,226,227,228,229,230,231,232,233,234,235,236,237,238,239,240,241,242,243,244,245,246,247,248/2014/VZ-7233/2014/513/EDo ze dne 4. 4. 2014, v němž se navrhovatel domnívá, že na prováděcí veřejné zakázky v počtu 60 je potřeba nahlížet jako na jedinou veřejnou zakázku rozdělenou na části, která je zadávána v rámci dynamického nákupního systému.
V. Závěry Úřadu
25. Úřad přezkoumal na základě § 112 a násl. ustanovení zákona náležitosti návrhu navrhovatele a rozhodl o zastavení řízení. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující rozhodné skutečnosti.
K výroku I. a II. tohoto rozhodnutí – K aplikaci § 118 odst. 5 písm. c) zákona
26. Podle § 110 odst. 1 zákona při zadávání nadlimitních a podlimitních veřejných zakázek či v soutěži o návrh může kterýkoliv dodavatel, který má nebo měl zájem na získání určité veřejné zakázky a kterému v důsledku domnělého porušení zákona úkonem zadavatele hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, zadavateli podat zdůvodněné námitky.
27. Podle § 110 odst. 2 zákona lze námitky podat proti všem úkonům zadavatele a stěžovatel je musí doručit zadavateli do 15 dnů a v případě zjednodušeného podlimitního řízení do 10 dnů ode dne, kdy se o domnělém porušení zákona úkonem zadavatele dozví, nejpozději však do doby uzavření smlouvy.
28. Podle § 110 odst. 3 zákona námitky proti zadávacím podmínkám musí stěžovatel doručit zadavateli nejpozději do 5 dnů od skončení lhůty pro podání nabídek.
29. Podle § 110 odst. 7 zákona se námitky podávají písemně. V námitkách musí stěžovatel uvést, kdo je podává, proti kterému úkonu zadavatele směřují a v čem je spatřováno porušení zákona. V námitkách podle odstavců 2, 3 a 5 musí být uvedeno, jaká újma stěžovateli v důsledku domnělého porušení zákona hrozí nebo vznikla a čeho se stěžovatel domáhá. Jde-li o námitky podle odstavce 2, musí stěžovatel v námitkách uvést též skutečnosti rozhodné pro stanovení okamžiku, kdy se o domnělém porušení zákona úkonem zadavatele dozvěděl. Námitky neobsahující náležitosti podle tohoto odstavce zadavatel odmítne a bezodkladně písemně uvědomí o této skutečnosti stěžovatele. Podání námitek řádně a včas je podmínkou pro podání návrhu na přezkoumání postupu zadavatele ve stejné věci.
30. Podle § 114 odst. 1 zákona lze návrh podat proti všem úkonům zadavatele, které vylučují nebo by mohly vyloučit zásady stanovené v § 6 zákona a v jejichž důsledku hrozí nebo vznikla újma na právech navrhovatele, a to zejména proti
a) zadávacím podmínkám,
b) obsahu oznámení nebo výzvy o zahájení zadávacího řízení,
c) vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení,
d) rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky,
d) použití druhu zadávacího řízení.
31. Podle § 118 odst. 5 písm. c) zákona Úřad návrh zamítne, pokud návrh nebyl podán oprávněnou osobou.
32. Navrhovatel v námitkách proti zadávacím podmínkám ze dne 9. 12. 2013 uvedl, že tyto námitky se vztahují k „Poskytování služeb KIVS – 2013 – 2017 pro DNS část 1: Datové služby KIVS CMS“ a k „Poskytování služeb KIVS – 2013 – 2017 pro DNS část 2: Komoditní telekomunikační služby“. Navrhovatel tamtéž mimo jiné uvedl, že pochybení zadavatele spatřuje v nedodržení povinnosti zpracovat zadávací dokumentaci v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, která vyplývá z § 44 odst. 1 zákona, a to z důvodu nedostatečné specifikace „stejných služeb“ ve smyslu stávajících služeb poskytovaných stávajícími poskytovateli. Navrhovatel se rovněž domnívá, že zadavatel porušil § 45 odst. 3 zákona, když zaručil určitému dodavateli konkurenční výhodu a porušil tak zásadu zákazu diskriminace, přičemž uvedl, že se jedná o „některé“ poptávkové listy. Navrhovatel blíže nespecifikoval, kterých veřejných zakázek by se mělo domnělé porušení zákona zadavatelem týkat.
33. V námitkách proti zadávacím podmínkám ze dne 17. 12. 2013 navrhovatel uvedl, že tyto námitky se vztahují k „Poskytování služeb KIVS 2013 – 2017“ pro dynamický nákupní systém část 1 „Datové služby KIVS CMS“. Navrhovatel uvedl, že pochybení zadavatele spatřuje v porušení zákazu diskriminace, konkrétně stanovením odlišných podmínek pro uchazeče, kteří jsou stávajícími poskytovateli služby a pro uchazeče, kteří se mezi stávající poskytovatele služby neřadí. Navrhovatel opětovně v námitkách namítá porušení § 44 odst. 1 zákona, a to z důvodu nedostatečné specifikace „stejných služeb“ ve smyslu stávajících služeb poskytovaných stávajícími poskytovateli. Navrhovatel zde opětovně odkazuje na čl. 3.2 Smlouvy na poskytování služeb KIVS – KTS a Smlouvy na poskytování služeb KIVS – CMS, v němž je stejná služba definována mj. jako „služba, která splní technické parametry, odpovídá parametrům definujícím v Poptávkovém listu Poskytovatelem zaváděnou Službu …“, přičemž navrhovatel shledává poptávkový list v tomto ohledu zcela nedostačujícím. Navrhovatel blíže nespecifikoval, kterých veřejných zakázek by se mělo domnělé porušení zákona zadavatelem týkat.
34. Úřad konstatuje, že § 110 odst. 1 zákona vymezuje okruh dodavatelů, kteří jsou oprávněni k podání zdůvodněných námitek zadavateli. Ustanovení § 110 odst. 7 zákona pak zužuje tento okruh dodavatelů, kteří jsou oprávněni k podání návrhu k Úřadu, přičemž jako nutnou podmínku pro podání návrhu u Úřadu dodavatelům stanoví předchozí podání řádných námitek u zadavatele.
35. Z dikce ustanovení § 110 odst. 1 zákona vyplývá, že námitky je oprávněn podat kterýkoliv dodavatel, který měl zájem na získání určité veřejné zakázky a kterému v důsledku domnělého porušení zákona jednáním zadavatele hrozí nebo vznikla újma na jeho právech. Ze znění uvedeného ustanovení zákona je tedy zřejmé, že pro podání řádných námitek je nutná přesná specifikace veřejné zakázky, proti které směřují námitky dodavatele a v rámci které mělo dojít k domnělému porušení zákona konkrétním úkonem zadavatele.
36. Úřad podpůrně doplňuje, že i z rozhodnutí zadavatele o námitkách navrhovatele ze dne 20. 12. 2013 je zřejmé, že zadavatel nebyl schopen z podaných námitek dovodit, kterých konkrétních veřejných zakázek se týkají namítané nedostatky. Úřad tuto věc posoudil tak, že námitky podané v této podobě ani nemohou plnit účel stanovený zákonem v ustanovení o námitkách, tj. identifikace pochybení, na které by mohl zadavatel zareagovat nápravným opatřením.
37. V šetřeném případě podal navrhovatel námitky proti zadávacím podmínkám k zadavateli dvakrát, a to námitky ze dne 9. 12. 2013 a námitky ze dne 17. 12. 2013. Oboje navrhovatelem zaslané námitky však trpěly vadou, neboť navrhovatel nespecifikoval, ve kterých veřejných zakázkách se měl zadavatel protiprávního jednání, které by bylo příčinou hrozící či vzniklé újmy na právech navrhovatele, dopustit. Dne 14. 4. 2014 informoval navrhovatel Úřad, že se kauce ve výši 100 000,- Kč, která byla na účet Úřadu složena dne 27. 12. 2013, vztahuje k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_1“ pod ev. č. 105259, a rovněž informoval Úřad, že v návaznosti na usnesení Úřadu ze dne 7. 4. 2014 složil dne 11. 4. 2014 rovněž kauci ve výši 100 000,- Kč, a tuto kauci určil k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_55“, ev. č. 367935. Z výpisu účtu Úřadu je patrné, že dne 14. 4. 2014 byla na účet Úřadu připsána částka ve výši 100 000,- Kč od navrhovatele a vzhledem k tomu, že konec dodatečné pětidenní lhůty ke složení kauce stanovené Úřadem připadl na den 12. 4. 2014, což byl den pracovního klidu, kauce složená dne 14. 4. 2014, což byl nejbližší následující pracovní den, byla složena včas.
38. Úřad konstatuje, že skutečnosti napadené v námitkách navrhovatele proti zadávacím podmínkám ze dne 9. 12. 2013 a ze dne 17. 12. 2013 nebyly v části vztahující se k identifikaci veřejné zakázky a konkrétních porušení zadavatele v rámci této veřejné zakázky totožné se skutečnostmi uvedenými v návrhu, neboť přesná identifikace veřejné zakázky a domnělého jednání zadavatele, které bylo podle navrhovatele v rozporu se zákonem, bylo zmíněno pouze v návrhu navrhovatele, konkrétně ve sdělení navrhovatele ze dne 14. 4. 2014, nikoli však předtím též v námitkách navrhovatele. Navrhovatel tak v této části nesplnil podmínku pro podání návrhu na přezkoumání postupu zadavatele uvedenou v § 110 odst. 7 zákona. Řádné podání námitek je totiž podmínkou pro podání návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele ve stejné věci.
39. Vzhledem k výše uvedenému Úřad konstatuje, že navrhovatel není osobou oprávněnou k podání návrhu v části vztahující se k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_1“ pod ev. č. 105259 a k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_55“, ev. č. 367935, protože byl návrh v této části podán v rozporu s § 110 odst. 7 zákona. Navrhovatel zde nesplnil zákonnou podmínku, aby se stal osobou oprávněnou pro podání návrhu, kterou v daném případě bylo podání předchozích řádných námitek ve stejné věci, jak stanoví § 110 odst. 7 zákona.
40. Vzhledem k tomu, že Úřad dospěl k závěru, že návrh v části vztahující se k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_1“, ev. č. 105259 a rovněž k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_55“, ev. č. 367935, nebyl podán oprávněnou osobou, rozhodl o zamítnutí návrhu, jak je uvedeno ve výroku I. a II. rozhodnutí.
K výroku III. tohoto rozhodnutí – K aplikaci § 117a písm. b) zákona
41. Návrh musí podle § 114 odst. 3 zákona vedle obecných náležitostí podání obsahovat označení zadavatele, v čem je spatřováno porušení zákona, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, návrhy na provedení důkazů, a čeho se navrhovatel domáhá. Součástí návrhu je doklad o složení kauce podle § 115 zákona a v případě návrhu zasílaného Úřadu před uzavřením smlouvy na veřejnou zakázku rovněž doklad o doručení námitek zadavateli a doklad o opětovném složení jistoty podle § 67 odst. 4 zákona.
42. S podáním návrhu je navrhovatel podle § 115 odst. 1 zákona povinen složit na účet Úřadu kauci ve výši 1% z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 2 000 000 Kč. V případě, že není možné stanovit nabídkovou cenu navrhovatele nebo že nabídková cena, která je předmětem hodnocení, je při zadávání rámcové smlouvy stanovena pouze jako cena za jednotku plnění nebo v případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy, je navrhovatel povinen složit 100 000 Kč. Bankovní spojení Úřad uveřejní na své internetové adrese.
43. Podle § 117a písm. a) zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže návrh nemá předepsané náležitosti podle § 114 odst. 3 zákona a navrhovatel jej ve lhůtě stanovené Úřadem nedoplní.
44. Podle § 117a písm. b) zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle § 115 odst. 1 zákona a navrhovatel kauci nesloží ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem.
45. Dle § 4 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „správní řád“) správní orgán v souvislosti se svým úkonem poskytne dotčené osobě přiměřené poučení o jejích právech a povinnostech, je-li to vzhledem k povaze úkonu a osobním poměrům dotčené osoby potřebné.
46. Dle § 4 odst. 3 správního řádu správní orgán s dostatečným předstihem uvědomí dotčené osoby o úkonu, který učiní, je-li to potřebné k hájení jejich práv a neohrozí-li to účel úkonu.
47. Vzhledem k tomu, že navrhovatel svůj návrh směřuje ke konkrétním veřejným zakázkám zadávaným v dynamickém nákupním systému v počtu 60, přičemž ke každé dílčí veřejné zakázce zadávané v tomto systému může být okruh uchazečů odlišný, a že není možné stanovit nabídkovou cenu navrhovatele, neboť navrhovatel nabídku v těchto zadávacích řízeních v době podání návrhu nepodal, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000,- Kč ke každé z výše jmenovaných 60 veřejných zakázek. Tedy je navrhovatel povinen ke svému návrhu, jímž napadá 60 dílčích veřejných zakázek zadávaným v dynamickém nákupním systému, složit kauci ve výši 6 000 000,- Kč. K návrhu byla složena kauce pouze ve výši 100 000,- Kč, tedy ve výši odpovídající jen jedné z napadených veřejných zakázek. Z dostupných informací a ani z bankovních výpisů Úřadu tak vyplývalo, že kauce ve výši 5 900 000,- Kč, tedy ve výši odpovídající zbývajícím 59 veřejným zakázkám napadeným navrhovatelem, na účet Úřadu složena nebyla.
48. Vzhledem k výše uvedenému určil Úřad usnesením č. j. ÚOHS-S8,190,191,192,193,194,195,196,197,198,199,200,201,202,203,204,205,206,207,208,209,210,211,212,213,214,215,216,217,218,219,220,221,222,223,224,225,226,227,228,229,230,231,232,233,234,235,236,237,238,239,240,241,242,243,244,245,246,247,248/2014/VZ-7233/2014/513/EDo ze dne 4. 4. 2014 navrhovateli lhůtu ke složení kauce a k doložení dokladu o jejím složení podle § 115 odst. 1 zákona, a to do pěti dnů ode dne obdržení tohoto usnesení.
49. Úřad dále v citovaném usnesení určil navrhovateli lhůtu k provedení úkonu – zaslání sdělení s určením, ke které z výše uvedených veřejných zakázek vztahuje navrhovatel jím již složenou kauci ve výši 100 000,- Kč. Úřad zároveň upozornil navrhovatele, že nebude-li konkrétní veřejná zakázka, ve stanovené lhůtě Úřadu sdělena, Úřad tuto kauci vrátí zpět na účet, z něhož kauce byla zaslána, a bude mít za to, že kauce nebyla složena za žádnou z výše specifikovaných veřejných zakázek.
50. Úřad rovněž upozornil navrhovatele na skutečnost, že jestliže ve stanovené lhůtě kauci na účet Úřadu nesloží a nedoloží doklad o jejím složení, zahájené správní řízení podle § 117a písm. b) zákona zastaví.
51. Shora citované usnesení Úřadu bylo navrhovateli prokazatelně doručeno dne 7. 4. 2014. Lhůta ke složení kauce na účet Úřadu tak uplynula dne 12. 4. 2014, vzhledem k tomu, že tento den připadl na den pracovního klidu, tak byl navrhovatel povinen složit kauci nejpozději v nejbližší následující pracovní den, tudíž dodatečná lhůta ke složení kauce uplynula dne 14. 4. 2014, přičemž navrhovatel v této lhůtě kauce v celkové výši 5 900 000,- Kč na účet Úřadu nesložil, ani nedoložil doklady o jejich složení.
52. Dne 14. 4. 2014 obdržel Úřad sdělení navrhovatele z téhož dne, v němž navrhovatel uvedl, že kauci ve výši 100 000,- Kč, která byla na účet Úřadu složena dne 27. 12. 2013, složil v souvislosti s veřejnou zakázkou zadávanou na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_1“, ev. č. 105259. Tamtéž navrhovatel uvedl, že v návaznosti na usnesení Úřadu ze dne 7. 4. 2014 složil dne 11. 4. 2014 rovněž kauci ve výši 100 000,- Kč, a tuto kauci určil k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_55“, ev. č. 367935.
53. Z výpisu účtu Úřadu je patrné, že dne 14. 4. 2014 byla na účet Úřadu připsána částka ve výši 100 000,- Kč od navrhovatele.
54. Dne 22. 4. 2014 podal navrhovatel u Úřadu rozklad z téhož dne proti usnesení Úřadu č. j. ÚOHS-S8,190,191,192,193,194,195,196,197,198,199,200,201,202,203,204,205,206,207,208,209,210,211,212,213,214,215,216,217,218,219,220,221,222,223,224,225,226,227,228,229,230,231,232,233,234,235,236,237,238,239,240,241,242,243,244,245,246,247,248/2014/VZ-7233/2014/513/EDo ze dne 4. 4. 2014, v němž se navrhovatel domnívá, že na prováděcí veřejné zakázky v počtu 60 je potřeba nahlížet jako na jedinou veřejnou zakázku rozdělenou na části, která je zadávána v rámci dynamického nákupního systému. Jak též bylo uvedeno v poučení napadeného usnesení Úřadu, rozklad proti usnesení nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu v návaznosti na ustanovení § 152 odst. 4 správního řádu odkladný účinek.
55. Skutečnost, že Úřad usnesením č. j. ÚOHS-S8,190,191,192,193,194,195,196,197,198,199,200,201,202,203,204,205,206,207,208,209,210,211,212,213,214,215,216,217,218,219,220,221,222,223,224,225,226,227,228,229,230,231,232,233,234,235,236,237,238,239,240,241,242,243,244,245,246,247,248/2014/VZ-7203/2014/513/EDo ze dne 4. 4. 2014 spojil výše uvedená správní řízení k zajištění jejich účelu pod sp. zn. ÚOHS-S8,190,191,192,193,194,195,196,197,198,199,200,201,202,203,204,205,206,207,208,209,210,211,212,213,214,215,216,217,218,219,220,221,222,223,224,225,226,227,228,229,230,231,232,233,234,235,236,237,238,239,240,241,242,243,244,245,246,247,248/2014/VZ/513/EDo a toto spojení správních řízení účastníkům řízení oznámil v citovaném usnesení, nemá vliv na povinnost navrhovatele zaplatit kauci ve výši 100 000,- Kč ke každé z 60 veřejných zakázek napadených navrhovatelem u Úřadu.
56. Úřad upozorňuje, že rozsudek Krajského soudu v Brně č. j. 62 Ca 85/2008-60 ze dne 13. 1. 2010, který judikoval povinnost navrhovatele složit jedinou kauci ve výši 100 000,- Kč k celé veřejné zakázce bez ohledu na to, zda veřejná zakázka byla rozdělena na části či nikoli, zde není aplikovatelný, neboť tento rozsudek řešil situaci, kdy byl podán jediný návrh směřující proti jednotlivým částem jedné veřejné zakázky. V přezkoumávaném případě však navrhovatel postupoval odlišně od situace popsané v citovaném rozsudku, když podal návrh proti 60 samostatným veřejným zakázkám.
57. Pro úplnost Úřad uvádí, že zákon v § 117a výslovně odlišuje důvod pro zastavení správního řízení podle písm. a), tedy že návrh nemá předepsané náležitosti podle § 114 odst. 3 zákona a navrhovatel jej ve lhůtě stanovené Úřadem nedoplní (kdy náležitostí návrhu podle § 114 odst. 3 zákona je i doklad o složení kauce podle § 115 zákona), a důvod pro zastavení správního řízení podle písm. b), tedy, že nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle § 115 odst. 1 zákona a navrhovatel kauci nesloží ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem. Zákon tedy rozlišuje v souvislosti s kaucí dvě povinnosti. Za prvé je to povinnost samotného složení kauce na účet Úřadu. Za druhé je to povinnost učinit součástí návrhu doklad o složení kauce. Zatímco povinnost doložení dokladu o složení kauce je možné splnit i po lhůtě stanovené Úřadem (dokud Úřad správní řízení nezastaví), u povinnosti složení kauce toto nelze.
58. V šetřeném případě navrhovatel složil kauci pouze v souvislosti s veřejnou zakázkou zadávanou na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_1“, ev. č. 105259, a dodatečně v souvislosti s veřejnou zakázkou zadávanou na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_55“, ev. č. 367935.
59. Úřad konstatuje, že kauce složená navrhovatelem v souvislosti se správním řízením vedeným u Úřadu pod sp. zn. S8/2014/513/EDo, byla sice navrhovatelem složena spolu s podáním návrhu, a kauce složená navrhovatelem v souvislosti se správním řízením vedeným u Úřadu pod sp. zn. S224/2014/513/JVo byla navrhovatelem složena v Úřadem stanovené dodatečné lhůtě, a tedy obě zmíněné kauce byly navrhovatelem složeny v zákonem stanovené lhůtě, avšak jak bylo v rámci odůvodnění I. a II. výroku tohoto rozhodnutí (viz body 26 až 40 odůvodnění tohoto rozhodnutí) uvedeno, navrhovatel nebyl podle § 118 odst. 5 písm. c) zákona osobou oprávněnou k podání návrhu. Návrh byl proto v části, která se vztahuje k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_VPN_001.03 PL_1“ a pod ev. č. 105259 a k veřejné zakázce zadávané na základě výzvy k podání nabídek odeslané zájemcům zařazeným do dynamického nákupního systému dne 21. 10. 2013 pod názvem „DATA_ETHERNET_002.02. PL_55“ a pod ev. č. 367935, zamítnut.
60. Ke zbývajícím 58 veřejným zakázkám (viz bod 1 odůvodnění tohoto rozhodnutí vyjma veřejných zakázek uvedených pod číslem 1) a 36)) Úřad uvádí, že navrhovatel nesložil v jejich případě kauci s podáním návrhů ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem. Úřad má tedy za to, že kauce nebyla složena za žádnou z výše specifikovaných veřejných zakázek.
61. Na základě výše uvedených skutečností Úřad konstatuje, že navrhovatel nesplnil povinnost složit kauci s podáním návrhu nebo ve lhůtě dodatečně stanovené Úřadem.
62. Vzhledem k výše uvedenému Úřad rozhodl o zastavení řízení podle § 117a písm. b) zákona, jak je uvedeno ve výroku III. tohoto rozhodnutí.
POUČENÍ
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 7, Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.
otisk úředního razítka
JUDr. Eva Kubišová
místopředsedkyně
Obdrží:
1. Česká republika - Ministerstvo vnitra, Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7
2. T-Mobile Czech Republic a.s., Tomíčkova 2144/1, 149 00 Praha 4
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy