číslo jednací: S0572/2015/VZ-04715/2016/521/OPi

• Instance: I.
• Věc: Zajištění provozu a rozvoje Centrálního registru vozidel
• Účastníci:
  1. Česká republika – Ministerstvo dopravy
  2. S.ICZ a. s.
  3. O2 Czech Republic a. s.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 66 odst. 1 písm. g) zák. č. 500/2004 Sb. - zastaveno
• Rok: 2015
• Datum nabytí právní moci: 24. 3. 2016

Č. j.:ÚOHS-S0572/2015/VZ-04715/2016/521/OPi

7. března 2016

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 2. 9. 2015 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Česká republika – Ministerstvo dopravy, IČO 66003008, se sídlem nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1,
• navrhovatel – S.ICZ a.s., IČO 26482444, se sídlem Na hřebenech II 1718/10, 140 00 Praha 4, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 29. 7. 2015 Mgr. Petrou Koutnou, advokátkou, ev. č. ČAK 11082, AK Koutná, Slušná & Bělohlávek v.o.s., IČO 27560937, se sídlem Kostelní 875/6, 170 00 Praha 7,
• vybraný uchazeč – O2 Czech Republic a.s., IČO 60193336, se sídlem Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4,

ve věci veřejné zakázky „Zajištění provozu a rozvoje Centrálního registru vozidel“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 29. 4. 2015 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 30. 4. 2015 pod ev. č. zakázky 509214 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 5. 5. 2015 pod ev. č. 2015/S 086-155655,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost navrhovatele – S.ICZ a.s., IČO 26482444, se sídlem Na hřebenech II 1718/10, 140 00 Praha 4 – tj. návrh na přezkoumání úkonů zadavatele – Česká republika – Ministerstvo dopravy, IČO 66003008, se sídlem nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1 – ze dne 2. 9. 2015, se stala zjevně bezpředmětnou.

Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad postupem zadavatele při zadávání veřejných zakázek a soutěži o návrh, obdržel dne 2. 9. 2015 návrh navrhovatele – S.ICZ a.s., IČO 26482444, se sídlem Na hřebenech II 1718/10, 140 00 Praha 4, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 29. 7. 2015 Mgr. Petrou Koutnou, advokátkou, ev. č. ČAK 11082, AK Koutná, Slušná & Bělohlávek v.o.s., IČO 27560937, se sídlem Kostelní 875/6, 170 00 Praha 7 (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Česká republika – Ministerstvo dopravy, IČO 66003008, se sídlem nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1 (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Zajištění provozu a rozvoje Centrálního registru vozidel“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 29. 4. 2015 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 30. 4. 2015 pod ev. č. zakázky 509214 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 5. 5. 2015 pod ev. č. 2015/S 086-155655 (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Dnem 2. 9. 2015, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele.

3. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel,
• vybraný uchazeč – O2 Czech Republic a.s., IČO 60193336, se sídlem Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 (dále jen „vybraný uchazeč“).

4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-S0572/2015/VZ-26299/2015/521/OPi ze dne 8. 9. 2015.

5. Dne 14. 9. 2015 doručil zadavatel Úřadu vyjádření z téhož dne k návrhu navrhovatele.

6. Součástí výše uvedeného návrhu navrhovatele byla rovněž žádost navrhovatele o přerušení předmětného správního řízení dle § 64 odst. 2 správního řádu, a to „do právní moci rozhodnutí ve věci samé vedené pod sp. zn. S0399/2015/VZ.“

7. Úřad usnesením č. j. ÚOHS-S0572/2015/VZ-27238/2015/521/OPi ze dne 14. 9. 2015 správní řízení sp. zn. S0572/2015/VZ na žádost navrhovatele ze dne 2. 9. 2015 podle § 64 odst. 2 správního řádu přerušil do doby nabytí právní moci rozhodnutí Úřadu, kterým bude ukončeno správní řízení vedené pod sp. zn. S0399/2015/VZ, které bylo zahájeno dne 8. 7. 2015 na návrh navrhovatele – ICZ a.s., IČO 25145444, se sídlem Na hřebenech II 1718/10, 140 00 Praha 4 – z téhož dne ve věci předmětné veřejné zakázky.

8. Dne 30. 9. 2015 nahlédl vybraný uchazeč (Mgr. Vítězslava Kukáková na základě plné moci ze dne 25. 9. 2015) do spisu předmětného správního řízení. Protokol o nahlížení je součástí správního spisu.

9. Dne 1. 2. 2016 předseda Úřadu rozhodnutím č. j. ÚOHS-R292/2015/VZ-03515/2016/321/EDy z téhož dne ve znění opravného rozhodnutí předsedy Úřadu č. j. ÚOHS-R292/2015/VZ/05715/2016/321/EDy ze dne 15. 2. 2016 potvrdil rozhodnutí Úřadu č. j. ÚOHS-S0399/2015/VZ-25089/2015/521/OPi ze dne 26. 8. 2015 vydané v rámci správního řízení vedeném pod sp. zn. S0399/2015/VZ, jímž bylo podle § 118 odst. 1 zákona zrušeno zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku. Výše uvedená rozhodnutí nabyla právní moci dne 2. 3. 2016.

10. Vzhledem k výše uvedenému Úřad přípisem č. j. ÚOHS-S0572/2015/VZ-04685/2016/521/OPi ze dne 7. 3. 2016 oznámil účastníkům správního řízení pokračování předmětného správního řízení.

11. Podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.

12. Jelikož v průběhu správního řízení sp. zn. S0572/2015/VZ došlo rozhodnutím Úřadu č. j. ÚOHS-S0399/2015/VZ-25089/2015/521/OPi ze dne 26. 8. 2015 vydaným v rámci správního řízení sp. zn. S0399/2015/VZ, které nabylo právní moci dne 2. 3. 2016, ke zrušení zadávacího řízení na předmětnou veřejnou zakázku, stal se návrh navrhovatele, kterým bylo požadováno, aby Úřad „zrušil napadené Rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 27. 7. 2015 č. j. 40/2014-330-SML/77, předcházející proces posouzení a hodnocení nabídek a uložil jej Zadavateli provést znovu, případně aby zrušil zadávací řízení Veřejné zakázky“, zjevně bezpředmětným, neboť v průběhu řízení o žádosti (návrhu navrhovatele) došlo k  takové změně okolností (zrušení zadávacího řízení na předmětnou veřejnou zakázku), že rozhodnutí Úřadu o žádosti (v tom smyslu, zda zadavatel postupoval v souladu se zákonem, či nikoli) by již nemělo pro navrhovatele význam, protože ke zrušení zadávacího řízení již došlo v rámci správního řízení sp. zn. S0399/2015/VZ.

13. Vzhledem k výše uvedenému Úřad rozhodl o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Podle § 117c odst. 1 písm. b) zákona se rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu činí v elektronické podobě podepsané uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

JUDr. Josef Chýle, Ph.D.

místopředseda

Obdrží:

1. Česká republika – Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 00 Praha 1

2. Mgr. Petra Koutná, advokátka, ev. č. ČAK 11082, AK Koutná, Slušná & Bělohlávek v.o.s., Kostelní 875/6, 170 00 Praha 7

3. O2 Czech Republic a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy