číslo jednací: S0203/2016/VZ-41150/2016/532/KSt

• Instance: I.
• Věc: Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové dopravě na území Královéhradeckého kraje
• Účastníci:
  1. Královéhradecký kraj
  2. AUDIS BUS s. r. o.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
• Rok: 2016
• Datum nabytí právní moci: 27. 10. 2016

Č. j.:ÚOHS-S0203/2016/VZ-41150/2016/532/KSt

10. října 2016

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 31. 3. 2016 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Královéhradecký kraj, IČO 70889546, se sídlem Pivovarské náměstí 1245, 500 03 Hradec Králové, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 7. 4. 2016 advokátní kanceláří Havel, Holásek & Partners s. r. o., advokátní kancelář, IČO 26454807, se sídlem Na Florenci 2116/15, 110 00 Praha 1 – Nové Město,
• navrhovatel – AUDIS BUS s. r. o., IČO 15040500, se sídlem Soukenická 242, 561 01 Rychnov nad Kněžnou,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové dopravě na území Královéhradeckého kraje“ v otevřeném řízení, jehož oznámení o zakázce bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 17. 9. 2015 a uveřejněno dne 22. 9. 2015 pod ev. č. zakázky 519152, ve znění oprav uveřejněných dne 7. 12. 2015, dne 18. 12. 2015 a dne 15. 1. 2016 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 25. 9. 2015 pod ev. č. 2015/S 186-337174, ve znění oprav uveřejněných dne 11. 12. 2015 pod ev. č. 2015/S 240-435564, dne 22. 12. 2015 pod ev. č. 2015/S 247-449659 a dne 20. 1. 2016 pod ev. č. 2016/S 013-018674,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost navrhovatele – AUDIS BUS s. r. o., IČO 15040500, se sídlem Soukenická 242, 561 01 Rychnov nad Kněžnou – ze dne 31. 3. 2016 se stala zjevně bezpředmětnou.

Odůvodnění

1. Dne 31. 3. 2016 podal navrhovatel – AUDIS BUS s. r. o., IČO 15040500, se sídlem Soukenická 242, 561 01 Rychnov nad Kněžnou (dále jen „navrhovatel“) – návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Královéhradecký kraj, IČO 70889546, se sídlem Pivovarské náměstí 1245, 500 03 Hradec Králové, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 7. 4. 2016 advokátní kanceláří Havel, Holásek & Partners s. r. o., advokátní kancelář, IČO 26454807, se sídlem Na Florenci 2116/15, 110 00 Praha 1 – Nové Město (dále jen „zadavatel“) – při zadávání veřejné zakázky „Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové dopravě na území Královéhradeckého kraje“ v otevřeném řízení, jehož oznámení o zakázce bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 17. 9. 2015 a uveřejněno dne 22. 9. 2015 pod ev. č. zakázky 519152, ve znění oprav uveřejněných dne 7. 12. 2015, dne 18. 12. 2015 a dne 15. 1. 2016 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 25. 9. 2015 pod ev. č. 2015/S 186-337174, ve znění oprav uveřejněných dne 11. 12. 2015 pod ev. č. 2015/S 240-435564, dne 22. 12. 2015 pod ev. č. 2015/S 247-449659 a dne 20. 1. 2016 pod ev. č. 2016/S 013-018674 (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Dnem 31. 3. 2016, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele.

3. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel.

4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-S0203/2016/VZ-13752/2016/532/KSt ze dne 4. 4. 2016.

5. Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S0203/2016/VZ-18311/2016/532/KSt ze dne 28. 4. 2016 Úřad zamítl návrh navrhovatele na vydání předběžného opatření spočívajícího v zákazu uzavřít smlouvu, příp. v pozastavení šetřeného zadávacího řízení.

6. Usnesením č. j. ÚOHS-S0203/2016/VZ-17936/2016/532/KSt ze dne 2. 5. 2016 Úřad předmětné správní řízení podle § 64 odst. 1 písm. c) správního řádu přerušil, a to do doby nabytí právní moci rozhodnutí Úřadu č. j. ÚOHS-S0126,S0157/2016/VZ-18600/2016/532/KSt ze dne 29. 4. 2016, jehož výrokem V. Úřad podle § 118 odst. 1 zákona zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku zrušil.

7. Oznámením č. j. ÚOHS-S0203/2016/VZ-40978/2016/532/KSt ze dne 7. 10. 2016 oznámil Úřad účastníkům řízení, že ve správním řízení vedeném pod sp. zn. S0203/2016/VZ se pokračuje. Současně Úřad informoval účastníky správního řízení, že dne 29. 9. 2016 nabylo právní moci rozhodnutí předsedy Úřadu č. j. ÚOHS-R142/2016/VZ-39873/2016/322/LBa ze dne 29. 9. 2016, kterým bylo ukončeno řízení o rozkladu podaném proti rozhodnutí Úřadu č. j. ÚOHS-S0126,S0157/2016/VZ-18600/2016/532/KSt ze dne 29. 4. 2016.

8. Podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu, řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.

9. Úřad v šetřené věci uvádí, že správní řízení bylo zahájeno dne 31. 3. 2016 na základě návrhu, kterým se navrhovatel domáhal, aby Úřad zrušil zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku.

10. V průběhu tohoto správního řízení vedeného pod sp. zn. S0203/2016/VZ však Úřad výrokem V. rozhodnutí č. j. ÚOHS-S0126,S0157/2016/VZ-18600/2016/532/KSt ze dne 29. 4. 2016 vydaného v rámci správního řízení vedeného pod sp. zn. S0126,S0157/2016/VZ, šetřené zadávací řízení podle § 118 odst. 1 zákona zrušil. Citované rozhodnutí bylo potvrzeno rozhodnutím předsedy Úřadu č. j. ÚOHS-R142/2016/VZ-39873/2016/322/LBa ze dne 29. 9. 2016, které nabylo právní moci téhož dne. Dne 3. 10. 2016 zadavatel na svém profilu uveřejnil oznámení o zrušení předmětného zadávacího řízení.

11. Vzhledem k tomu, že se navrhovatel v návrhu domáhal zrušení předmětného zadávacího řízení, není možné v tomto správním řízení dosáhnout výsledku, kterého se navrhovatel domáhal, neboť šetřené zadávací řízení, které mělo být v tomto správním řízení Úřadem přezkoumáno, bylo zrušeno.

12. Z uvedeného důvodu se návrh navrhovatele stal zjevně bezpředmětným, neboť výsledku správního řízení, kterého se navrhovatel domáhá svým návrhem (tzn. že by v tomto správním řízení Úřad měl uložit nápravné opatření spočívající ve zrušení předmětného zadávacího řízení, přestože zadávací řízení již bylo zadavatelem zrušeno), nelze dosáhnout, a nastala tedy skutečnost, která je důvodem pro zastavení správního řízení podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu.

13. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem Úřad rozhodl o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu  hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Podle § 117c odst. 1 písm. b) zákona se rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu činí v elektronické podobě podepsané uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

JUDr. Josef Chýle, Ph.D.

místopředseda

Obdrží:

1. Havel, Holásek & Partners s. r. o., advokátní kancelář, Na Florenci 2116/15, 110 00 Praha 1 – Nové Město

2. AUDIS BUS s. r. o., Soukenická 242, 561 01 Rychnov nad Kněžnou

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy