číslo jednací: S0744/2016/VZ-02244/2017/531/ESt

• Instance: I.
• Věc: Dodávky - SZM pro intervenční kardiologii II
• Účastníci:
  1. Ústřední vojenská nemocnice - Vojenská fakultní nemocnice Praha
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 66 odst. 1 písm. g) zák. č. 500/2004 Sb. - zastaveno
• Rok: 2016
• Datum nabytí právní moci: 8. 2. 2017

Č. j.:ÚOHS-S0744/2016/VZ-02244/2017/531/ESt

Brno 20. ledna 2017

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 9. 12. 2016, na návrh ze dne 7. 12. 2016, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Ústřední vojenská nemocnice - Vojenská fakultní nemocnice Praha, příspěvková organizace, IČO 61383082, se sídlem U vojenské nemocnice 1200/1, 162 00 Praha 6,
• navrhovatel – CoroMedical s.r.o., IČO 24697249, se sídlem Biskupský dvůr 2095/8, 110 00 Praha 1, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 8. 12. 2016 Mgr. Irmou Šimečkovou, advokátkou, ev. č. ČAK 16551, IČO 04441800, se sídlem Kubišova 919/19, 182 00 Praha 8,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných v nadlimitní veřejné zakázce „Dodávky - SZM pro intervenční kardiologii II.“, zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 27. 9. 2016 a ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 29. 9. 2016 pod ev. č. 646784, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 4. 10. 2016 pod ev. č. 2016/S 191-344068, vydává toto  

usnesení:

 Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť návrh navrhovatele – CoroMedical s.r.o., IČO 24697249, se sídlem Biskupský dvůr 2095/8, 110 00 Praha 1 – ze dne 7. 12. 2016 se stal zjevně bezpředmětným.

Odůvodnění

I.               PRŮBĚH SPRÁVNÍHO ŘÍZENÍ

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 9. 12. 2016 návrh navrhovatele – CoroMedical s.r.o., IČO 24697249, se sídlem Biskupský dvůr 2095/8, 110 00 Praha 1, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 8. 12. 2016 Mgr. Irmou Šimečkovou, advokátkou, ev. č. ČAK 16551, IČO 04441800, se sídlem Kubišova 919/19, 182 00 Praha 8 (dále jen „navrhovatel“) – ze dne 7. 12. 2016 na přezkoumání úkonů zadavatele – Ústřední vojenská nemocnice - Vojenská fakultní nemocnice Praha, příspěvková organizace, IČO 61383082, se sídlem U vojenské nemocnice 1200/1, 162 00 Praha 6 (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávky - SZM pro intervenční kardiologii II.“, zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo do Věstníku veřejných zakázek odesláno dne 27. 9. 2016 a ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 29. 9. 2016 pod ev. č. 646784, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 4. 10. 2016 pod ev. č. 2016/S 191-344068 (dále jen „veřejná zakázka“). Úřad na tomto místě uvádí, že veřejná zakázka byla zadavatelem rozdělena na celkem 19 částí, jak je zřejmé z přílohy „B“ „Informace o částech zakázky“ oznámení o zakázce.

2. Dnem 9. 12. 2016, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

3. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel.

4. Úřad v šetřené věci uvádí, že správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele bylo zahájeno dne 9. 12. 2016 na základě návrhu navrhovatele, ve kterém se navrhovatel domáhal, aby Úřad vydal předběžné opatření spočívající v nařízení zákazu uzavřít smlouvu v zadávacím řízení na předmětnou veřejnou zakázku zadavateli, a aby uložil nápravné opatření tím, že zruší zadávací řízení na posuzovanou veřejnou zakázku.

5. Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům pod č. j. ÚOHS-S0744/2016/VZ-48876/2016/531/ESt ze dne 12. 12. 2016.

6. Usnesením č. j. ÚOHS-S0744/2016/VZ-49068/2016/531/ESt ze dne 15. 12. 2016 určil Úřad navrhovateli lhůtu k podání sdělení, zda jeho návrh v částech vztahujících se k dodatečným informacím k zadávacím podmínkám č. 4 ze dne 14. 11. 2016, konkrétně k odpovědím zadavatele na dotazy č. 1 a č. 2 těchto dodatečných informací, směřuje do všech částí veřejné zakázky, nebo jenom do některých částí posuzované veřejné zakázky, přičemž v případě, že předmětný návrh v těchto částech směřuje pouze do některých částí veřejné zakázky, ke konkretizaci těchto částí.

7. Usnesením č. j. ÚOHS-S0744/2016/VZ-50001/2016/531/ESt ze dne 21. 12. 2016 stanovil Úřad zadavateli lhůtu k provedení úkonu, a to informování Úřadu o dalších úkonech, které zadavatel provede v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení a zaslání příslušné dokumentace o veřejné zakázce podle § 17 písm. v) zákona pořízené v souvislosti s provedenými úkony.

8. Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S0744/2016/VZ-50821/2016/531/ESt ze dne 28. 12. 2016 zamítl Úřad návrh navrhovatele na vydání předběžného opatření, jímž by mělo být zadavateli zakázáno uzavřít smlouvu v zadávacím řízení na veřejnou zakázku.

9. Usnesením č. j. ÚOHS-S0744/2016/VZ-00275/2016/531/ESt ze dne 4. 1. 2017 určil Úřad účastníkům řízení lhůtu pro vyjádření k podkladům rozhodnutí.

10. Dne 19. 1. 2017 bylo Úřadu doručeno rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení z téhož dne. Jako důvod zrušení zadavatel uvedl, že v průběhu zadávacího řízení bylo z jeho strany zjištěno, že ustanovený člen hodnotící komise mohl od samotného počátku, tj. již v procesu přípravy zadávacích podmínek, ovlivnit celý následující průběh zadávacího řízení, a to včetně rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky. Zadavatel proto rozhodl o zrušení zadávacího řízení podle § 84 odst. 2 písm. e) zákona. Dne 20. 1. 2017 zadavatel Úřadu na jeho telefonickou žádost potvrdil, že předmětným rozhodnutím došlo ke zrušení všech 19 částí veřejné zakázky.

II.             ZÁVĚRY ÚŘADU

11. Úřad přezkoumal na základě § 112 a následujících ustanovení zákona šetřený případ, přičemž po zhodnocení podkladů týkajících se zrušení zadávacího řízení a na základě vlastního zjištění, rozhodl o zastavení řízení. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující rozhodné skutečnosti.

12. Podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.

13. Jelikož v průběhu správního řízení zadavatel zrušil zadávací řízení, zanikla tak veřejná zakázka, která měla být Úřadem přezkoumána. Návrh navrhovatele („žádost“ v terminologii správního řádu) se tak stal zjevně bezpředmětným, a Úřad proto rozhodl usnesením podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu o zastavení řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Podle § 117c odst. 1 písm. b) zákona se rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu činí v elektronické podobě podepsané uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

JUDr. Josef Chýle, Ph.D.

místopředseda

Obdrží:

1. Ústřední vojenská nemocnice - Vojenská fakultní nemocnice Praha, příspěvková organizace, U vojenské nemocnice 1200/1, 162 00 Praha 6

2. Mgr. Irma Šimečková, advokátka, Kubišova 919/19, 182 00 Praha

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy