číslo jednací: S0053/2018/VZ-06004/2018/533/LHl

• Instance: I.
• Věc: Dodávka a instalace 64 vrstvého výpočetního tomografu (CT) a přístroje pro magnetickou rezonanci (MRI), a to včetně příslušenství a poskytnutí výkonů souvisejících
• Účastníci:
  1. Nemocnice Blansko
  2. Philips Česká republika s.r.o.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb.
• Rok: 2018
• Datum nabytí právní moci: 17. 3. 2018

Č. j.:ÚOHS-S0053/2018/VZ-06004/2018/533/LHl

Brno: 28. února 2018

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 12. 2. 2018 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Nemocnice Blansko, IČO 00386634, se sídlem Sadová 1596/33, 678 01 Blansko,
• navrhovatel – Philips Česká republika s.r.o., IČO 63985306, se sídlem Rohanské nábřeží 678/23, Karlín, 186 00 Praha 8, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 7. 12. 2015 JUDr. Petrou Vlachovou, advokátkou, ev. č. ČAK 08684, se sídlem Vodičkova 710/31, 110 00 Praha 1,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání části 2 „Úplná, řádná a bezvadná dodávka, instalace a uvedení do plného klinického provozu nového a nepoužitého (nikoliv repasovaného nebo demo či z výstav) MRI včetně jeho příslušenství do místa plnění“ veřejné zakázky „Dodávka a instalace 64 vrstvého výpočetního tomografu (CT) a přístroje pro magnetickou rezonanci (MRI), a to včetně příslušenství a poskytnutí výkonů souvisejících“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 13. 6. 2017 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 16. 6. 2017 pod ev. č. Z2017-006525 ve znění oprav uveřejněných dne 29. 6. 2017 a dne 10. 7. 2017 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 16. 6. 2017 pod ev. č. 2017/S 114-229111, ve znění oprav uveřejněných dne 1. 7. 2017 pod ev. č. 2017/S 124-252049 a dne 11. 7. 2017 pod ev. č. 2017/S 130-265738,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení zahájené na návrh navrhovatele – Philips Česká republika s.r.o., IČO 63985306, se sídlem Rohanské nábřeží 678/23, Karlín, 186 00 Praha 8 – ze dne 12. 2. 2018 ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Nemocnice Blansko, IČO 00386634, se sídlem Sadová 1596/33, 678 01 Blansko – učiněných při zadávání části 2 „Úplná, řádná a bezvadná dodávka, instalace a uvedení do plného klinického provozu nového a nepoužitého (nikoliv repasovaného nebo demo či z výstav) MRI včetně jeho příslušenství do místa plnění“ veřejné zakázky „Dodávka a instalace 64 vrstvého výpočetního tomografu (CT) a přístroje pro magnetickou rezonanci (MRI), a to včetně příslušenství a poskytnutí výkonů souvisejících“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 13. 6. 2017 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 16. 6. 2017 pod ev. č. Z2017-006525 ve znění oprav uveřejněných dne 29. 6. 2017 a dne 10. 7. 2017 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 16. 6. 2017 pod ev. č. 2017/S 114-229111, ve znění oprav uveřejněných dne 1. 7. 2017 pod ev. č. 2017/S 124-252049 a dne 11. 7. 2017 pod ev. č. 2017/S 130-265738, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť zadavatel rozhodnutím ze dne 1. 2. 2018 zadávací řízení na jmenovanou část veřejné zakázky zrušil.

Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle § 178 zákona, a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, obdržel dne 12. 2. 2018 návrh navrhovatele – Philips Česká republika s.r.o., IČO 63985306, se sídlem Rohanské nábřeží 678/23, Karlín, 186 00 Praha 8, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 7. 12. 2015 JUDr. Petrou Vlachovou, advokátkou, ev. č. ČAK 08684, se sídlem Vodičkova 710/31, 110 00 Praha 1 (dále jen „navrhovatel“) –ze dne 12. 2. 2018 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Nemocnice Blansko, IČO 00386634, se sídlem Sadová 1596/33, 678 01 Blansko (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání části 2 „Úplná, řádná a bezvadná dodávka, instalace a uvedení do plného klinického provozu nového a nepoužitého (nikoliv repasovaného nebo demo či z výstav) MRI včetně jeho příslušenství do místa plnění“ veřejné zakázky „Dodávka a instalace 64 vrstvého výpočetního tomografu (CT) a přístroje pro magnetickou rezonanci (MRI), a to včetně příslušenství a poskytnutí výkonů souvisejících“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 13. 6. 2017 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 16. 6. 2017 pod ev. č. Z2017-006525 ve znění oprav uveřejněných dne 29. 6. 2017 a dne 10. 7. 2017 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 16. 6. 2017 pod ev. č. 2017/S 114-229111, ve znění oprav uveřejněných dne 1. 7. 2017 pod ev. č. 2017/S 124-252049 a dne 11. 7. 2017 pod ev. č. 2017/S 130-265738 (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Úřad obdržel návrh navrhovatele dne 12. 2. 2018 a tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. S0053/2018/VZ.

3. Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel.

4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-S0053/2018/VZ-04529/2018/533/PŠo ze dne 14. 2. 2018.

5. Dne 26. 2. 2018 obdržel Úřad od zadavatele podání označené jako „Písemné oznámení úkonu zadavatele – uveřejnění oznámení o zrušení zadávacího řízení v podobě formuláře F03 – Oznámení o výsledku zadávacího řízení“ z téhož dne. Zadavatel v tomto podání uvádí, že rozhodl dne 1. 2. 2018 o zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku. Dále uvedl, že „Vzhledem ke skutečnosti, že všem účastníkům zadávacího řízení uplynula lhůta stanovená v § 242 ZZVZ pro podání námitek proti zrušení zadávacího řízení zadavatelem a žádná námitka v této lhůtě podána nebyla, je v souladu s § 51 odst. 2 písm. a) ZZVZ zadávací řízení veřejné zakázky k dnešnímu dni ukončeno.“.

6. Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku ze dne 1. 2. 2017 je součástí dokumentace o zadávacím řízení, kterou Úřad od zadavatele obdržel.

7. Dle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

8. S ohledem na skutečnost, že zadavatel rozhodnutím ze dne 1. 2. 2018 zrušil zadávací řízení na veřejnou zakázku, rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

9. Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán  důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, účastníkům řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona činí výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží:

1. Nemocnice Blansko, Sadová 1596/33, 678 01 Blansko

2. JUDr. Petra Vlachová, Vodičkova 710/31, 110 00 Praha 1

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy