číslo jednací: VZ/S037/99

• Instance: I.
• Věc: Přistavení vozidel pro lékařskou službu první pomoci na okrese Blansko
• Účastníci:
  1. Zdravotnická záchranná služba okr. Blansko, Boskovice
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 57 odst. 2 - zamítnuto
• Rok: 1999
• Datum nabytí právní moci: 5. 8. 1999
• Související rozhodnutí: VZ/S037/99; 2R018/99-Ku

Č. j. S 37/99-150/920/99-Po

V Brně dne 6. 5. 1999

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 19. 3. 1999 podle ustanovení § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. rozhodl o návrhu uchazeče pana Miloše Chlupa, narozeného dne 20. 10. 1964, trvale bytem Boskovice, Otakara Kubína 4, PSČ 680 01, ze dne 18. 3. 1999 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - Zdravotnická záchranná služba okresu Blansko, Otakara Kubína 179, Boskovice, PSČ 680 21, zast. ředitelkou MUDr. Dagmar Hamříkovou, ze dne 12. 3. 1999 o námitkách proti rozhodnutí zadavatele ze dne 24. 2. 1999 o výběru nejvhodnější nabídky ve veřejné zakázce na "přistavení vozidel pro lékařskou službu první pomoci na okrese Blansko" zadávané podle § 49 cit. zákona výzvou ze dne 14. 1. 1999, takto:

N á v r h uchazeče pana Miloše Chlupa ze dne ze dne 18. 3. 1999 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele Zdravotnické záchranné služby okresu Blansko se podle ustanovení § 57 odst. 2 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. o d m í t á.

O d ů v o d n ě n í

Dopisem ze dne 14. 1. 1999 zadavatel - Zdravotnická záchranná služba okresu Blansko, Otakara Kubína 179, Boskovice, PSČ 680 21, zast. ředitelkou MUDr. Dagmar Hamříkovou (dále jen "zadavatel"), vyzval osm zájemců k účasti na výběrovém řízení na "přistavení vozidel pro lékařskou službu první pomoci na okrese Blansko".

Zadavatel ve výzvě stanovil, že nabídky budou hodnoceny podle těchto kritérií:

1. způsob zajištění dopravní zdravotnické služby - přistavení vozidel pro LSPP,

2. výše nabídkové ceny.

Zadavatel rovněž umožnil rozdělení zakázky na dílčí plnění - pro region boskovicka a pro region blanenska.

Z dokumentace, kterou zadavatel předložil Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "orgán dohledu"), jako orgánu příslušnému podle ustanovení § 51 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. (dále jen "zákon") k dohledu nad dodržováním tohoto zákona, vyplývá, že nabídky předložili tři uchazeči. Pro region boskovicka

• pan Václav Jordán, nar. dne 3. 12. 1955, trvale bytem Boskovice, Komenského 22, PSČ 680 01 (dále jen "Václav Jordán"),

• pan Miloš Chlup, nar. dne 20. 10. 1964, trvale bytem Boskovice, Otakara Kubína 4, PSČ 680 01 (dále jen "Miloš Chlup").

Pro region blanenska pan Bohuslav Krejčí, nar. dne 23. 5. 1958, trvale bytem Blansko, Komenského 4, PSČ 678 01 (dále jen "Bohuslav Krejčí").

Zadavatel po provedeném posouzení a hodnocení jednotlivých nabídek rozhodl, že pro region boskovicka je nejvhodnější nabídka uchazeče pana Václava Jordána. Pro region blanenska byla jako nejvhodnější vybrána nabídka uchazeče pana Bohuslava Krejčího.

Rozhodnutí zadavatele č. j. II/99-Ha ze dne 24. 2. 1999 o výběru nejvhodnějších nabídek bylo uchazeči panu Miloši Chlupovi doručeno dne 26. 2. 1999.

Uchazeč pan Miloš Chlup podal dopisem ze dne 3. 3. 1999 námitky proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky.

Zadavatel podaným námitkám nevyhověl. Ačkoliv zadavatel zaslal své rozhodnutí o námitkách č. j. III/99-Ha ze dne 12. 3. 1999 panu Miloši Chlupovi doporučeně s doručenkou, tento dopis převzala dne 15. 3. 1999 paní "Chlupová". Vzhledem k této skutečnosti není možné zjistit, kdy předmětné rozhodnutí zadavatele převzal uchazeč pan Miloš Chlup.

Návrh na přezkoumání tohoto rozhodnutí pak uchazeč pan Miloš Chlup podal k orgánu dohledu osobně dne 19. 3. 1999.

Z dokumentace o zadání veřejné zakázky i ze stanoviska zadavatele ze dne 14. 4. 1999 však vyplývá, že uchazeč pan Miloš Chlup nepodal jedno vyhotovení svého návrhu zadavateli.

Podle ustanovení § 57 odst. 2 zákona o zadávání veřejných zakázek se návrh podává ve dvojím vyhotovení do sedmi dnů od doručení rozhodnutí zadavatele, přičemž jedno vyhotovení zasílá uchazeč orgánu dohledu a jedno zadavateli.

Uchazeč pan Miloš Chlup tím, že nepodal jedno vyhotovení svého návrhu zadavateli, nedodržel ustanovení § 57 odst. 2 zákona o zadávání veřejných zakázek, a proto orgán dohledu musel jeho návrh odmítnout. Z tohoto důvodu také orgán dohledu nevyměřil uchazeči panu Miloši Chlupovi podle § 6 odst. 2 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů správní poplatek podle položky 62 písm. b) sazebníku správních poplatků, který tvoří přílohu k zákonu o správních poplatcích.

Poučení:

Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek v Brně, Joštova 8. Včas podaný rozklad má odkladný účinek.

JUDr. Petr Hanák pověřený řízením odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek v Brně

Obdrží účastníci řízení:

1. Zdravotnická záchranná služba okresu Blansko, Otakara Kubína 179, Boskovice, PSČ 680 21

2. Pan Václav Jordán, nar. dne 3. 12. 1955, trvale bytem Boskovice, Komenského 22, PSČ 680 01

3. Pan Miloš Chlup, nar. dne 20. 10. 1964, trvale bytem Boskovice, Otakara Kubína 4, PSČ 680 01

4. Pan Bohuslav Krejčí, nar. dne 23. 5. 1958, trvale bytem Blansko, Komenského 4, PSČ 678 01