číslo jednací: 16544/2020/533/BŠp
spisová značka: S0004/2020/VZ

• Instance: I.
• Věc: Dodávka až 12 ks parciálních trolejbusů
• Účastníci:
  1. Dopravní podnik Ostrava a.s.
  2. TRAM FOR ENVI s.r.o.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb.
• Rok: 2020
• Datum nabytí právní moci: 5. 8. 2020

Spisová značka:
ÚOHS-S0004/2020/VZ
Číslo jednací:
ÚOHS-16544/2020/533/BŠp		Brno: 23. června 2020

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 30. 12. 2019 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Dopravní podnik Ostrava a.s., IČO 61974757, se sídlem Poděbradova 494/2, 702 00 Ostrava, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 8. 1. 2020 advokátní kanceláří Advokátní kancelář Brož, Sedlatý s.r.o., IČO 24827452, se sídlem Vinohradská 2828/151, 130 00 Praha,
• navrhovatel – TRAM FOR ENVI s.r.o., IČO 04526287, se sídlem V Zátiší 810/1, 709 00 Ostrava,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávka až 12 ks parciálních trolejbusů“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 28. 6. 2019 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 1. 7. 2019 pod ev. č. Z2019-021954, ve znění oprav uveřejněných dne 22. 7. 2019, dne 25. 7. 2019, dne 26. 8. 2019 a dne 27. 3. 2020 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 3. 7. 2019 pod ev. č. 2019/S 126-309422, ve znění dodatečných informací uveřejněných dne 24. 7. 2019, dne 26. 7. 2019, dne 27. 8. 2019 a dne 27. 3. 2020,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení ve věci návrhu navrhovatele – TRAM FOR ENVI s.r.o., IČO 04526287, se sídlem V Zátiší 810/1, 709 00 Ostrava – ze dne 30. 12. 2019 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Dopravní podnik Ostrava a.s., IČO 61974757, se sídlem Poděbradova 494/2, 702 00 Ostrava – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávka až 12 ks parciálních trolejbusů“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 28. 6. 2019 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 1. 7. 2019 pod ev. č. Z2019-021954, ve znění oprav uveřejněných dne 22. 7. 2019, dne 25. 7. 2019, dne 26. 8. 2019 a dne 27. 3. 2020 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 3. 7. 2019 pod ev. č. 2019/S 126-309422, ve znění dodatečných informací uveřejněných dne 24. 7. 2019, dne 26. 7. 2019, dne 27. 8. 2019 a dne 27. 3. 2020, se podle ustanovení § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť zadavatel rozhodnutím ze dne 15. 6. 2020 zadávací řízení na citovanou veřejnou zakázku zrušil.

Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle ustanovení § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle ustanovení § 178, a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, obdržel dne 30. 12. 2019 návrh navrhovatele – TRAM FOR ENVI s.r.o., IČO 04526287, se sídlem V Zátiší 810/1, 709 00 Ostrava (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Dopravní podnik Ostrava a.s., IČO 61974757, se sídlem Poděbradova 494/2, 702 00 Ostrava, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 8. 1. 2020 advokátní kanceláří Advokátní kancelář Brož, Sedlatý s.r.o., IČO 24827452, se sídlem Vinohradská 2828/151, 130 00 Praha (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávka až 12 ks parciálních trolejbusů“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 28. 6. 2019 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 1. 7. 2019 pod ev. č. Z2019-021954, ve znění oprav uveřejněných dne 22. 7. 2019, dne 25. 7. 2019, dne 26. 8. 2019 a dne 27. 3. 2020 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 3. 7. 2019 pod ev. č. 2019/S 126-309422, ve znění dodatečných informací uveřejněných dne 24. 7. 2019, dne 26. 7. 2019, dne 27. 8. 2019 a dne 27. 3. 2020 (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Úřad obdržel uvedený návrh dne 30. 12. 2019 a tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s ustanovením § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

3. Návrh navrhovatele směřuje proti rozhodnutí zadavatele ze dne 25. 11. 2019 o vyloučení účastníka – Sdružení firem Trolejbusy Ostrava, tvořeného společností TRAM FOR ENVI s.r.o., IČO 04526287, se sídlem V Zátiší 810/1, 709 00 Ostrava, a společností DCEŘINÝ PODNIK „AVTOSKLADALNYJ ZÁVOD č. 1“ VEŘEJNÉ AKCIOVÉ SPOLEČNOSTI „AVTOMOBILNA KOMPANIJA „BOHDAN MOTORS“, kód JeDRPOU: 21752230, se sídlem Rivnenska 42, Luck 43010, Ukrajina – z účasti v zadávacím řízení. Navrhovatel žádá, aby Úřad zrušil rozhodnutí zadavatele o vyloučení předmětného účastníka ze zadávacího řízení, příp. aby zrušil zadávací řízení na veřejnou zakázku.

4. Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou zadavatel a navrhovatel.

5. Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům dopisem č. j. ÚOHS-00247/2020/533/BŠp ze dne 3. 1. 2020.

6. Dne 18. 2. 2020 vydal Úřad rozhodnutí č. j. ÚOHS-05496/2020/533/BŠp z téhož dne (dále jen „původní rozhodnutí“), kterým návrh navrhovatele podle § 265 písm. a) zákona zamítl, neboť nebyly zjištěny důvody pro uložení nápravného opatření.

7. Rozhodnutím předsedy Úřadu č. j. ÚOHS-12502/2020/321/TMi ze dne 27. 4. 2020 bylo původní rozhodnutí zrušeno a věc vrácena Úřadu k novému projednání.

8. Přípisem č. j. ÚOHS-13612/2020/533/BŠp ze dne 7. 5. 2020 oznámil Úřad účastníkům správního řízení, že se v předmětném správním řízení pokračuje.

9. Dne 18. 5. 2020 vydal Úřad usnesení č. j. ÚOHS-14532/2020/533/BŠp z téhož dne, kterým stanovil účastníkům řízení lhůtu, v níž mohli navrhovat důkazy a činit jiné návrhy a vyjádřit v řízení své stanovisko.

10. Usnesením č. j. ÚOHS-17462/2020/533/BŠp ze dne 10. 6. 2020 určil Úřad účastníkům řízení lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí.

11. Dne 16. 6. 2020 Úřad obdržel od zadavatele podání z téhož dne, v němž zadavatel uvádí, že dne 15. 6. 2020 rozhodl o zrušení zadávacího řízení na šetřenou veřejnou zakázku. K tomuto podání zadavatel přiložil mj. „Písemné sdělení o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 16. 6. 2020. Dne 19. 6. 2020 doručil zadavatel Úřadu „Výpis ze zápisu z jednání představenstva Dopravního podniku Ostrava a.s.“, v němž je zachyceno, že dne 15. 6. 2020 zadavatel rozhodl o zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku.

12. Podle ustanovení § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

13. S ohledem na skutečnost, že zadavatel svým rozhodnutím ze dne 15. 6. 2020 zrušil přezkoumávané zadávací řízení, a nastala tedy skutečnost předvídaná v ustanovení § 257 písm. g) zákona, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona se rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu činí výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

JUDr. Eva Kubišová

místopředsedkyně

Obdrží:

1. Advokátní kancelář Brož, Sedlatý s.r.o., Vinohradská 2828/151, 130 00 Praha

2. TRAM FOR ENVI s.r.o., V Zátiší 810/1, 709 00 Ostrava

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy