číslo jednací: 44223/2021/500/AIv
spisová značka: S0619/2021/VZ

• Instance: I.
• Věc: Multifunkční sportoviště Těrlicko
• Účastníci:
  1. obec Těrlicko
  2. VYSSPA Sports Technology s.r.o.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: 269 odst. 1 písm. a) zákona č. 134/2016 Sb.
• Rok: 2021
• Datum nabytí právní moci: 13. 1. 2022

Spisová značka:  ÚOHS-S0619/2021/VZ
Číslo jednací:      ÚOHS-44223/2021/500/AIv		Brno  27. 12. 2021

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 9. 12. 2021 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel ‒ obec Těrlicko, IČO 00297666, se sídlem Májová 474/16, 735 42 Těrlicko,
• ·navrhovatel – VYSSPA Sports Technology s.r.o., IČO 27967638, se sídlem Skladová 2438/6, 326 00 Plzeň,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Multifunkční sportoviště Těrlicko“ ve zjednodušeném podlimitním řízení, jehož výzva k podání nabídek byla uveřejněna na profilu zadavatele dostupném z https://ezak.tendera.cz/contract_display_1305.html dne 25. 10. 2021 pod systémovým číslem P21V00000154,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení zahájené na návrh navrhovatele – VYSSPA Sports Technology s.r.o., IČO 27967638, se sídlem Skladová 2438/6, 326 00 Plzeň – ze dne 9. 12. 2021 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – obec Těrlicko, IČO 00297666, se sídlem Májová 474/16, 735 42 Těrlicko – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Multifunkční sportoviště Těrlicko“ ve zjednodušeném podlimitním řízení, jehož výzva k podání nabídek byla uveřejněna na profilu zadavatele dostupném z https://ezak.tendera.cz/contract_display_1305.html dne 25. 10. 2021 pod systémovým číslem P21V00000154, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť jmenovaný zadavatel rozhodnutím ze dne 20. 12. 2021 citované zadávací řízení zrušil.

Odůvodnění

1.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle § 178 zákona, a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, obdržel dne 9. 12. 2021 návrh navrhovatele – VYSSPA Sports Technology s.r.o., IČO 27967638, se sídlem Skladová 2438/6, 326 00 Plzeň (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na přezkoumání úkonů zadavatele – obec Těrlicko, IČO 00297666, se sídlem Májová 474/16, 735 42 Těrlicko (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Multifunkční sportoviště Těrlicko“ ve zjednodušeném podlimitním řízení, jehož výzva k podání nabídek byla uveřejněna na profilu zadavatele dostupném z https://ezak.tendera.cz/contract_display_1305.html dne 25. 10. 2021 pod systémovým číslem P21V00000154 (dále jen „veřejná zakázka“ či „zadávací řízení“).

2.             Dnem obdržení předmětného návrhu bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. S0619/2021/VZ.

3.             Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel.

4.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům přípisem č. j. ÚOHS-42470/2021/535/VHu ze dne 13. 12. 2021.

5.             Dne 20. 12. 2021[1] obdržel Úřad prostřednictvím datové schránky vyjádření zadavatele k předmětnému návrhu ze dne 20. 12. 2021, ve kterém zadavatel Úřadu sdělil, že rozhodl o zrušení zadávacího řízení. Přílohou dotčeného vyjádření zadavatele bylo mimo jiné „Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 20. 12. 2021 (dále jen „rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení“), dle kterého zadavatel přistoupil ke zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku podle § 127 odst. 2 písm. d) zákona. Předmětné rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení zadavatel uveřejnil na profilu zadavatele[2] dne 20. 12. 2021.

6.             Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

7.             S ohledem na skutečnost, že zadavatel rozhodnutím o zrušení zadávacího řízení zrušil přezkoumávané zadávací řízení a nastala tedy skutečnost předvídaná v § 257 písm. g) zákona, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení. Nad rámec výše uvedeného Úřad dodává, že zrušení zadávacího řízení jako nápravné opatření související s tvrzenými pochybeními zadavatele mimo jiné požadoval i navrhovatel ve svém návrhu ze dne 9. 12. 2021.

8.             Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie po obdržení podkladů vztahujících se ke zrušení zadávacího řízení již považoval za neúčelné stanovit účastníkům správního řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků správního řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z tohoto důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, 604 55 Brno. Včas podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona činí výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

Mgr. Markéta Dlouhá

místopředsedkyně

Obdrží:

1.             obec Těrlicko, Májová 474/16, 735 42 Těrlicko

2.             VYSSPA Sports Technology s.r.o., Skladová 2438/6, 326 00 Plzeň

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy

---

[1] Pozn. Úřadu: A opětovně dne 21. 12. 2021.

[2] dostupném z https://ezak.tendera.cz/contract_display_1305.html