číslo jednací: 06977/2022/500
spisová značka: S0046/2022/VZ

• Instance: I.
• Věc: RYBÁŘSKÝ INFORMAČNÍ SYSTÉM - Opakované řízení
• Účastníci:
  1. Český rybářský svaz, z. s.
  2. NEWPS.CZ s.r.o.
  3. Asseco Central Europe, a.s.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb.
• Rok: 2022
• Datum nabytí právní moci: 12. 3. 2022

Spisová značka:  ÚOHS-S0046/2022/VZ
Číslo jednací:      ÚOHS-06977/2022/500		Brno  24. 2. 2022

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 31. 1. 2022 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Český rybářský svaz, z. s., IČO 00443191, se sídlem Nad olšinami 282/31, 100 00 Praha, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 14. 2. 2022 Mgr. Michalem Trkalem, advokátem, ev. č. ČAK 11244, se sídlem Šítkova 233/1, 110 00 Praha,
• navrhovatel – NEWPS.CZ s.r.o., IČO 25625632, se sídlem Vyskočilova 1422/1a, 140 00 Praha, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 1. 12. 2021 společností INDOC s.r.o., IČO 26164001, se sídlem U Hadovky 564/3, 160 00 Praha,
• vybraný dodavatel – Asseco Central Europe, a.s., IČO 27074358, se sídlem Budějovická 778/3a, 140 00 Praha,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „RYBÁŘSKÝ INFORMAČNÍ SYSTÉM - Opakované řízení“ v otevřeném řízení, jehož oznámení o zahájení zadávacího řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 30. 8. 2021 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 2. 9. 2021 pod ev. č. Z2021-025399, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 3. 9. 2021 pod ev. č. 2021/S 171-444390, ve znění pozdějších oprav,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení zahájené na návrh navrhovatele – NEWPS.CZ s.r.o., IČO 25625632, se sídlem Vyskočilova 1422/1a, 140 00 Praha – ze dne 31. 1. 2022 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Český rybářský svaz, z. s., IČO 00443191, se sídlem Nad olšinami 282/31, 100 00 Praha – učiněných při zadávání veřejné zakázky „RYBÁŘSKÝ INFORMAČNÍ SYSTÉM - Opakované řízení“ v otevřeném řízení, jehož oznámení o zahájení zadávacího řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 30. 8. 2021 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 2. 9. 2021 pod ev. č. Z2021-025399, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 3. 9. 2021 pod ev. č. 2021/S 171-444390, ve znění pozdějších oprav, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť jmenovaný zadavatel rozhodnutím ze dne 9. 2. 2022 citované zadávací řízení zrušil.

Odůvodnění

1.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle § 178 zákona, a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, obdržel dne 31. 1. 2022 návrh navrhovatele – NEWPS.CZ s.r.o., IČO 25625632, se sídlem Vyskočilova 1422/1a, 140 00 Praha, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 1. 12. 2021 společností INDOC s.r.o., IČO 26164001, se sídlem U Hadovky 564/3, 160 00 Praha (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na přezkoumání úkonů zadavatele – Český rybářský svaz, z. s., IČO 00443191, se sídlem Nad olšinami 282/31, 100 00 Praha, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 14. 2. 2022 Mgr. Michalem Trkalem, advokátem, ev. č. ČAK 11244, se sídlem Šítkova 233/1, 110 00 Praha (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „RYBÁŘSKÝ INFORMAČNÍ SYSTÉM - Opakované řízení“ v otevřeném řízení, jehož oznámení o zahájení zadávacího řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 30. 8. 2021 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 2. 9. 2021 pod ev. č. Z2021-025399, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 3. 9. 2021 pod ev. č. 2021/S 171-444390, ve znění pozdějších oprav (dále jen „veřejná zakázka“ či „zadávací řízení“).

2.             Dnem obdržení předmětného návrhu bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. S0046/2022/VZ.

3.             Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel,
• vybraný dodavatel – Asseco Central Europe, a.s., IČO 27074358, se sídlem Budějovická 778/3a, 140 00 Praha (dále jen „vybraný dodavatel“).

4.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům přípisem č. j. ÚOHS-04119/2022/535 ze dne 3. 2. 2022.

5.             Dne 14. 2. 2022 obdržel Úřad prostřednictvím datové schránky od zadavatele vyjádření k návrhu navrhovatele z téhož dne, ve kterém bylo Úřadu oznámeno, že zadavatel dne 9. 2. 2022 rozhodl o zrušení zadávacího řízení. Přílohou dotčeného vyjádření bylo mimo jiné „Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 9. 2. 2022 (dále jen „rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení“), dle kterého zadavatel přistoupil ke zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku podle § 127 odst. 2 písm. d) zákona.

6.             Zadavatel odeslal rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení účastníkům zadávacího řízení dne 9. 2. 2022. Informace o ukončení zadávacího řízení byla uveřejněna ve Věstníku veřejných zakázek a shodně též v Úředním věstníku Evropské unie dne 14. 2. 2022. Dne 17. 2. 2022 uveřejnil zadavatel na svém profilu zadavatele[1] písemnou zprávu zadavatele ze dne 16. 2. 2022 týkající se předmětného zadávacího řízení.

7.             Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

8.             S ohledem na skutečnost, že zadavatel rozhodnutím o zrušení zadávacího řízení zrušil přezkoumávané zadávací řízení a nastala tedy skutečnost předvídaná v § 257 písm. g) zákona, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

9.             Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie po obdržení podkladů vztahujících se ke zrušení zadávacího řízení již považoval za neúčelné stanovit účastníkům správního řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků správního řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z tohoto důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, 604 55 Brno. Včas podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona činí výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

Mgr. Markéta Dlouhá

místopředsedkyně

Obdrží:

1.             Mgr. Michal Trkal, advokát, Šítkova 233/1, 110 00 Praha

2.             INDOC s.r.o., U Hadovky 564/3, 160 00 Praha

3.             Asseco Central Europe, a.s., Budějovická 778/3a, 140 00 Praha

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy

---

[1] dostupném z: https://www.e-zakazky.cz/profil-zadavatele/b9357170-6332-4df8-9f1a-47bb835106a7