číslo jednací: 29500/2023/500
spisová značka: S0485/2023/VZ

• Instance: I.
• Věc: RFA Ostravská
• Účastníci:
  1. Školní sportovní klub Bílovec,z.s.
  2. VYSSPA Sports Technology s.r.o.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb.
• Rok: 2023
• Datum nabytí právní moci: 23. 8. 2023

Spisová značka:  ÚOHS-S0485/2023/VZ
Číslo jednací:      ÚOHS-29500/2023/500		Brno  7. 8. 2023

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění, ve správním řízení zahájeném dne 21. 7. 2023 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Školní sportovní klub Bílovec,z.s., IČO 26626161, se sídlem Komenského 701/3, 743 01 Bílovec,
• navrhovatel – VYSSPA Sports Technology s.r.o., IČO 27967638, se sídlem Skladová 2438/6, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „RFA Ostravská“ ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném dne 12. 6. 2023 uveřejněním výzvy k podání nabídek z téhož dne na profilu zadavatele pod systémových číslem P23V00000001,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění, zastavuje, neboť zadavatel – Školní sportovní klub Bílovec,z.s., IČO 26626161, se sídlem Komenského 701/3, 743 01 Bílovec – rozhodnutím ze dne 27. 7. 2023 zrušil zadávací řízení na veřejnou zakázku „RFA Ostravská“ zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném dne 12. 6. 2023 uveřejněním výzvy k podání nabídek z téhož dne na profilu zadavatele pod systémových číslem P23V00000001.

Odůvodnění

1.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 21. 7. 2023 návrh navrhovatele – VYSSPA Sports Technology s.r.o., IČO 27967638, se sídlem Skladová 2438/6, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Školní sportovní klub Bílovec,z.s., IČO 26626161, se sídlem Komenského 701/3, 743 01 Bílovec (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „RFA Ostravská“ ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném dne 12. 6. 2023 uveřejněním výzvy k podání nabídek z téhož dne na profilu zadavatele pod systémových číslem P23V00000001 (dále jen „veřejná zakázka“).

2.             Dnem obdržení předmětného návrhu bylo v souladu s ustanovením § 249 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění (dále jen „zákon“) ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

3.             Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou:

• zadavatel,
• navrhovatel.

4.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem ze dne 27. 7. 2023.

5.             Návrh směřuje proti zadávacím podmínkám, které jsou dle tvrzení navrhovatele diskriminační, nepřiměřené, netransparentní a jsou stanoveny ve prospěch konkrétního dodavatele. Navrhovatel v návrhu dále uvádí, že zadavatel zásadním způsobem omezil hospodářskou soutěž a že není možné zajistit srovnatelnost nabídkových cen. Navrhovatel navrhuje, aby Úřad zrušil zadávací řízení.

6.             Dne 31. 7. 2023 obdržel Úřad vyjádření zadavatele k návrhu navrhovatele, v rámci něhož zadavatel informoval Úřad o zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku. Téhož dne Úřad od zadavatele obdržel dokumentaci o zadávacím řízení, jejíž součástí jsou mj. dokumenty „Rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 27. 7. 2023, „Oznámení rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 28. 7. 2023 včetně doručenek, z nichž vyplývá, že zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku bylo jeho účastníkům oznámeno dne 28. 7. 2023.

7.             Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

8.             S ohledem na skutečnost, že zadavatel svým rozhodnutím ze dne 27. 7. 2023 zrušil zadávací řízení na šetřenou veřejnou zakázku, rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení. Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu ustanovení § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle ustanovení § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, účastníkům řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z tohoto důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

Mgr. Markéta Dlouhá

místopředsedkyně

Obdrží:

1.             Školní sportovní klub Bílovec,z.s., Komenského 701/3, 743 01

2.             VYSSPA Sports Technology s.r.o., Skladová 2438/6, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy