číslo jednací: 34655/2023/500
spisová značka: S0554/2023/VZ
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Nákup zdravotnického materiálu |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
| Výrok | 269 odst. 1 písm. a) zákona č. 134/2016 Sb. |
| Rok | 2023 |
| Datum nabytí právní moci | 21. 9. 2023 |
| Dokumenty |  2023_S0554.pdf 1.2 MB |
|
Spisová značka: ÚOHS-S0554/2023/VZ Číslo jednací: ÚOHS-34655/2023/500 |
|
Brno 12. 9. 2023 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 ve spojení s § 270 odst. 5 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění, ve věci spáchání přestupků podle § 268 odst. 1 písm. a) citovaného zákona obviněným
- Fakultní nemocnice Brno, IČO 65269705, se sídlem Jihlavská 340/20, 625 00 Brno,
v souvislosti s nákupem zdravotnického materiálu
- RUKAVICE NITRILE S NEST. BA.-150 ks v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018,
- RUKAVICE NITRILE M NEST. BA.-150 ks v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018,
- ENITRA 8 DR-T – implantabilní kardiostimulátor v období od 1. 1. 2018 do 24. 10. 2018,
- ENDURITY CORE DR 2152 – implantabilní kardiostimulátor v období od 1. 1. 2018 do 19. 10. 2018,
- L311 2/D – implantabilní kardiostimulátor v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018,
- defibrilátor jednodutinový INTICA 7 VR-T DF-4 v období od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018,
- defibrilátor biventrikulární CRT-D INTICA 7 HF-T QP v období od 1. 1. 2018 do 18. 10. 2018,
- defibrilátor jednodutinový INLEXA 3 VR-T DF-1 v období od 1. 1. 2018 do 16. 10. 2018,
- defibrilátor biventrikulární INLEXA 3 HF-T, HF-T Q v období od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018,
- defibrilátor CHARISMA ICD VR DF4 D332 v období od 1. 1. 2018 do 11. 10. 2018,
vydává podle § 90 odst. 1 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů, tento
příkaz
I.
Obviněný – Fakultní nemocnice Brno, IČO 65269705, se sídlem Jihlavská 340/20, 625 00 Brno – se dopustil pokračování v přestupku podle § 268 odst. 1 písm. a) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění, tím, že nedodržel pravidlo pro zadání veřejné zakázky stanovené v § 2 odst. 3 citovaného zákona, když v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018 úplatně pořizoval od dodavatele HARTMANN - RICO a.s., IČO 44947429, se sídlem Masarykovo náměstí 77, 664 71 Veverská Bítýška, zdravotnický materiál, tj.
- RUKAVICE NITRILE S NEST. BA.-150 ks, a to na základě těchto dokladů:
|
Číslo dokladu |
Datum dodání |
Cena v Kč bez DPH |
Cena v Kč vč. DPH |
Předpokládaná hodnota v Kč bez DPH (cena uhrazená za předcházejících 12 měsíců) |
|
2184000892 |
08.01.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 093 904,00 |
|
2184003185 |
18.01.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 093 904,00 |
|
2184004300 |
24.01.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 093 904,00 |
|
2184006044 |
02.02.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 593 404,00 |
|
2184008240 |
14.02.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 704 404,00 |
|
2184009647 |
21.02.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 704 404,00 |
|
2184009587 |
21.02.2018 |
1 110,00 |
1 343,10 |
2 704 404,00 |
|
2184011685 |
28.02.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 704 404,00 |
|
2184012767 |
08.03.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 704 404,00 |
|
2184014307 |
15.03.2018 |
1 110,00 |
1 343,10 |
2 704 404,00 |
|
2184014902 |
19.03.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 704 404,00 |
|
2184016746 |
28.03.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 926 404,00 |
|
2184017815 |
05.04.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 813 184,00 |
|
2184019324 |
12.04.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 979 684,00 |
|
2184019958 |
16.04.2018 |
1 110,00 |
1 343,10 |
2 979 684,00 |
|
2184021196 |
20.04.2018 |
39 072,00 |
47 277,12 |
3 035 184,00 |
|
2184022257 |
26.04.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
3 035 184,00 |
|
2184023042 |
30.04.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
3 590 184,00 |
|
2184025037 |
11.05.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
3 812 184,00 |
|
2184025270 |
14.05.2018 |
16 428,00 |
19 877,88 |
3 923 184,00 |
|
2184025676 |
15.05.2018 |
1 110,00 |
1 343,10 |
3 923 184,00 |
|
2184027233 |
22.05.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
4 034 184,00 |
|
2184029510 |
31.05.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
4 200 684,00 |
|
2184030253 |
06.06.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
4 311 684,00 |
|
2184032430 |
15.06.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
4 367 184,00 |
|
2184032404 |
15.06.2018 |
1 110,00 |
1 343,10 |
4 367 184,00 |
|
2184033542 |
21.06.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
4 367 184,00 |
|
2184034582 |
27.06.2018 |
1 332,00 |
1 611,72 |
4 367 184,00 |
|
2184035057 |
29.06.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
4 589 184,00 |
|
2184037119 |
12.07.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
4 811 184,00 |
|
2184039342 |
24.07.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
4 811 184,00 |
|
2184040973 |
31.07.2018 |
33 300,00 |
40 293,00 |
4 811 184,00 |
|
2184041849 |
07.08.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 033 184,00 |
|
2184043577 |
16.08.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 366 184,00 |
|
2184045896 |
29.08.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 310 684,00 |
|
2184047694 |
07.09.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 532 684,00 |
|
2184049228 |
17.09.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 647 014,00 |
|
2184049862 |
19.09.2018 |
222,00 |
268,62 |
5 647 014,00 |
|
2184050342 |
21.09.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 647 014,00 |
|
2184051486 |
27.09.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 647 014,00 |
|
2184052472 |
03.10.2018 |
5 550,00 |
6 715,50 |
5 869 014,00 |
|
2184054122 |
11.10.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 647 014,00 |
|
2184054860 |
15.10.2018 |
111,00 |
134,31 |
5 647 014,00 |
|
2184056426 |
22.10.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 647 014,00 |
|
2184057829 |
29.10.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 591 514,00 |
|
2184059902 |
07.11.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 650 344,00 |
|
2184061811 |
15.11.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 428 344,00 |
|
2184062616 |
20.11.2018 |
555,00 |
671,55 |
5 709 174,00 |
|
2184062614 |
20.11.2018 |
444,00 |
537,24 |
5 709 174,00 |
|
2184064279 |
28.11.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 598 174,00 |
|
2184065922 |
06.12.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 712 504,00 |
|
2184067054 |
12.12.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 544 894,00 |
|
2184068668 |
19.12.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 450 100,00 |
· RUKAVICE NITRILE M NEST. BA.-150 ks, a to na základě těchto dokladů:
|
Číslo dokladu |
Datum dodání |
Cena v Kč bez DPH |
Cena v Kč vč. DPH |
Předpokládaná hodnota v Kč bez DPH (cena uhrazená za předcházejících 12 měsíců) |
|
2184001150 |
09.01.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 093 904,00 |
|
2184003185 |
18.01.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
2 093 904,00 |
|
2184006044 |
02.02.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
2 593 404,00 |
|
2184008240 |
14.02.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 704 404,00 |
|
2184009647 |
21.02.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
2 704 404,00 |
|
2184009587 |
21.02.2018 |
2 220,00 |
2 686,20 |
2 704 404,00 |
|
2184011685 |
28.02.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 704 404,00 |
|
2184012767 |
08.03.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 704 404,00 |
|
2184014158 |
15.03.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 704 404,00 |
|
2184014307 |
15.03.2018 |
2 220,00 |
2 686,20 |
2 704 404,00 |
|
2184015516 |
22.03.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 704 404,00 |
|
2184016746 |
28.03.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 926 404,00 |
|
2184017815 |
05.04.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
2 813 184,00 |
|
2184019324 |
12.04.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
2 979 684,00 |
|
2184019958 |
16.04.2018 |
2 220,00 |
2 686,20 |
2 979 684,00 |
|
2184021580 |
23.04.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
3 035 184,00 |
|
2184022890 |
30.04.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
3 590 184,00 |
|
2184023042 |
30.04.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
3 590 184,00 |
|
2184025037 |
11.05.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
3 812 184,00 |
|
2184025676 |
15.05.2018 |
2 220,00 |
2 686,20 |
3 923 184,00 |
|
2184027233 |
22.05.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
4 034 184,00 |
|
2184029510 |
31.05.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
4 200 684,00 |
|
2184030253 |
06.06.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
4 311 684,00 |
|
2184032404 |
15.06.2018 |
2 220,00 |
2 686,20 |
4 367 184,00 |
|
2184033279 |
20.06.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
4 367 184,00 |
|
2184034582 |
27.06.2018 |
1 332,00 |
1 611,72 |
4 367 184,00 |
|
2184035057 |
29.06.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
4 589 184,00 |
|
2184035862 |
03.07.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
4 589 184,00 |
|
2184036586 |
10.07.2018 |
99 900,00 |
120 879,00 |
4 700 184,00 |
|
2184038786 |
20.07.2018 |
11 100,00 |
13 431,00 |
4 811 184,00 |
|
2184039407 |
24.07.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
4 811 184,00 |
|
2184040973 |
31.07.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
4 811 184,00 |
|
2184041849 |
07.08.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
5 033 184,00 |
|
2184043577 |
16.08.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
5 366 184,00 |
|
2184046736 |
31.08.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 366 184,00 |
|
2184048148 |
11.09.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 532 684,00 |
|
2184048667 |
13.09.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 647 014,00 |
|
2184050131 |
20.09.2018 |
2 220,00 |
2 686,20 |
5 647 014,00 |
|
2184050342 |
21.09.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
5 647 014,00 |
|
2184051486 |
27.09.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 647 014,00 |
|
2184052472 |
03.10.2018 |
5 550,00 |
6 715,50 |
5 869 014,00 |
|
2184054122 |
11.10.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
5 647 014,00 |
|
2184056758 |
23.10.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
5 647 014,00 |
|
2184058376 |
31.10.2018 |
555,00 |
671,55 |
5 591 514,00 |
|
2184059108 |
02.11.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
5 650 344,00 |
|
2184061811 |
15.11.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
5 428 344,00 |
|
2184062616 |
20.11.2018 |
555,00 |
671,55 |
5 709 174,00 |
|
2184062614 |
20.11.2018 |
444,00 |
537,24 |
5 709 174,00 |
|
2184064279 |
28.11.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 598 174,00 |
|
2184064959 |
03.12.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 546 004,00 |
|
2184066394 |
10.12.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 544 894,00 |
|
2184067988 |
17.12.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 444 994,00 |
|
2184068668 |
19.12.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
5 450 100,00 |
tedy zadal výše vymezené veřejné zakázky na dodávky bez provedení zadávacího řízení, ačkoli byl povinen jej provést, neboť se dle jejich předpokládané hodnoty jednalo o podlimitní nebo nadlimitní veřejné zakázky, přičemž tím mohl ovlivnit výběr dodavatele.
II.
Obviněný – Fakultní nemocnice Brno, IČO 65269705, se sídlem Jihlavská 340/20, 625 00 Brno – se dopustil pokračování v přestupku podle § 268 odst. 1 písm. a) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění, tím, že nedodržel pravidlo pro zadání veřejné zakázky stanovené v § 2 odst. 3 citovaného zákona, když úplatně pořizoval zdravotnický materiál – kardiostimulátory ENITRA 8 DR-T, ENDURITY CORE DR 2152 a L311 2/D, a to na základě těchto dokladů:
- ENITRA 8 DR-T od dodavatele BIOTRONIK Praha, spol. s r.o., IČO 16191242, se sídlem Doudlebská 1699/5, Nusle, 140 00 Praha 4, v období od 1. 1. 2018 do 24. 10. 2018
|
Číslo dokladu |
Datum dodání |
Cena v Kč bez DPH |
Cena v Kč vč. DPH |
Předpokládaná hodnota v Kč bez DPH (cena uhrazená za předcházejících 12 měsíců) |
|
2184001306 č. položky - 52236562 |
09.01.2018 |
49 167,00 |
56 542,05 |
2 902 956,52 |
|
2184001916 č. položky - 52263986 |
12.01.2018 |
49 167,00 |
56 542,05 |
2 902 956,52 |
|
2184001916 č. položky - 52263987 |
12.01.2018 |
49 167,00 |
56 542,05 |
2 902 956,52 |
|
2184004375 č. položky - 52399489 |
24.01.2018 |
49 167,00 |
56 542,05 |
2 902 956,52 |
|
2184008551 č. položky - 52615741 |
15.02.2018 |
49 167,00 |
56 542,05 |
3 298 608,70 |
|
2184009808 č. položky - 52656534 |
21.02.2018 |
49 167,00 |
56 542,05 |
3 298 608,70 |
|
2184010653 č. položky - 52696881 |
26.02.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
3 298 608,70 |
|
2184012919 č. položky - 52771329 |
08.03.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
2 927 826,09 |
|
2184012919 č. položky - 52771330 |
08.03.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
2 927 826,09 |
|
2184013747 č. položky - 52825062 |
13.03.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
2 927 826,09 |
|
2184014654 č. položky - 52856946 |
16.03.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
3 174 260,87 |
|
2184015519 č. položky - 52890161 |
21.03.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
3 219 478,26 |
|
2184016780 č. položky - 52942600 |
28.03.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
3 368 695,65 |
|
2184017342 č. položky - 52977952 |
03.04.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
3 524 695,65 |
|
2184018216 č. položky - 53006698 |
06.04.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
3 777 913,04 |
|
2184019797 č. položky - 53090019 |
13.04.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
3 881 913,04 |
|
2184021005 č. položky - 53120274 |
19.04.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
3 979 130,43 |
|
2184021271 č. položky - 53130999 |
20.04.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
3 979 130,43 |
|
2184023385 č. položky - 53228311 |
02.05.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
6 115 652,17 |
|
2184024544 č. položky - 53300192 |
09.05.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
6 212 869,57 |
|
2184025303 č. položky - 53346758 |
14.05.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
6 518 086,96 |
|
2184027585 č. položky - 53417305 |
23.05.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
6 712 521,74 |
|
2184028989 č. položky - 53507501 |
30.05.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
7 024 521,74 |
|
2184028989 č. položky - 53507502 |
30.05.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
7 024 521,74 |
|
2184030357 č. položky - 53562131 |
06.06.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
7 232 521,74 |
|
2184030357 č. položky – 53562137 |
06.06.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
7 232 521,74 |
|
2184035233 č. položky - 53771684 |
29.06.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
7 284 521,74 |
|
2184039682 č. položky - 53981839 |
25.07.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
7 440 521,74 |
|
2184041974 č. položky - 54094606 |
07.08.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
7 686 956,52 |
|
2184041974 č. položky - 54094607 |
07.08.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
7 686 956,52 |
|
2184044490 č. položky - 54208500 |
21.08.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
7 686 956,52 |
|
2184044760 č. položky - 54219052 |
22.08.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
7 888 173,91 |
|
2184046329 č. položky - 54284583 |
31.08.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
7 933 391,30 |
|
2184048399 č. položky - 54407866 |
12.09.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
8 231 227,96 |
|
2184048399 č. položky - 54407867 |
12.09.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
8 231 227,96 |
|
2184050473 č. položky - 54485113 |
21.09.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
8 231 227,96 |
|
2184051530 č. položky - 54536034 |
27.09.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
8 378 728,96 |
|
2184051530 č. položky - 54536035 |
27.09.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
8 378 728,96 |
|
2184052785 č. položky - 54592443 |
04.10.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
8 423 946,35 |
|
2184052785 č. položky - 54592444 |
04.10.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
8 423 946,35 |
|
2184053967 č. položky - 54658468 |
10.10.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
8 423 946,35 |
|
2184055231 č. položky - 54695731 |
16.10.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
8 423 946,35 |
|
2184056166 č. položky - 54720269 |
19.10.2018 |
46 500,00 |
53 475,00 |
8 378 728,96 |
|
2184056696 č. položky - 54749099 |
23.10.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
8 378 728,96 |
|
2184057104 č. položky - 54758668 |
24.10.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
8 378 728,96 |
- ENDURITY CORE DR 2152 od dodavatele CARDION s.r.o., IČO 60719877, se sídlem Rybnická 257/136, Nový Lískovec, 634 00 Brno, v období od 1. 1. 2018 do 19. 10. 2018
|
Číslo dokladu |
Datum dodání |
Cena v Kč bez DPH |
Cena v Kč vč. DPH |
Předpokládaná hodnota v Kč bez DPH (cena uhrazená za předcházejících 12 měsíců) |
|
2184002360 č. položky - 52285982 |
15.01.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
2 902 956,52 |
|
2184008560 č. položky - 52615827 |
15.02.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
3 298 608,70 |
|
2184011464 č. položky - 52723938 |
01.03.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
2 570 608,70 |
|
2184011464 č. položky - 52723939 |
01.03.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
2 570 608,70 |
|
2184014347 č. položky - 52845520 |
15.03.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
3 174 260,87 |
|
2184015999 č. položky - 52909501 |
23.03.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
3 219 478,26 |
|
2184015999 č. položky - 52909502 |
23.03.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
3 219 478,26 |
|
2184017641 č. položky - 52985504 |
04.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
3 524 695,65 |
|
2184018241 č. položky - 53007949 |
06.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
3 777 913,04 |
|
2184019463 č. položky - 53079612 |
12.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
3 881 913,04 |
|
2184020443 č. položky - 53106599 |
17.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
3 881 913,04 |
|
2184021268 č. položky - 53130531 |
20.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
3 979 130,43 |
|
2184022469 č. položky - 53185726 |
26.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
3 979 130,43 |
|
2184022469 č. položky - 53185727 |
26.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
3 979 130,43 |
|
2184022785 č. položky - 53192415 |
27.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
3 979 130,43 |
|
2184022785 č. položky - 53192416 |
27.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
3 979 130,43 |
|
2184023712 č. položky - 53241967 |
03.05.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
6 115 652,17 |
|
2184023712 č. položky - 53241968 |
03.05.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
6 115 652,17 |
|
2184024161 č. položky - 53274299 |
07.05.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
6 212 869,57 |
|
2184027283 č. položky - 53406105 |
22.05.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
6 563 304,35 |
|
2184028465 č. položky - 53491155 |
28.05.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
6 712 521,74 |
|
2184029553 č. položky - 53527642 |
01.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
7 180 521,74 |
|
2184030103 č. položky - 53551833 |
05.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
7 232 521,74 |
|
2184032176 č. položky - 53631809 |
14.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
7 232 521,74 |
|
2184032176 č. položky - 53631810 |
14.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
7 232 521,74 |
|
2184033024 č. položky - 53660424 |
19.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
7 284 521,74 |
|
2184033872 č. položky - 53683856 |
22.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
7 284 521,74 |
|
2184033872 č. položky - 53683857 |
22.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
7 284 521,74 |
|
2184034620 č. položky - 53750280 |
27.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
7 284 521,74 |
|
2184035261 č. položky - 53773793 |
29.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
7 284 521,74 |
|
2184035261 č. položky - 53773794 |
29.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
7 284 521,74 |
|
2184038134 č. položky - 53905711 |
17.07.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
7 336 521,74 |
|
2184038134 č. položky - 53905712 |
17.07.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
7 336 521,74 |
|
2184039131 č. položky - 53965812 |
23.07.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
7 440 521,74 |
|
2184040377 č. položky - 54014942 |
30.07.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
7 440 521,74 |
|
2184045260 č. položky - 54233833 |
24.08.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
7 888 173,91 |
|
2184045933 č. položky - 54269605 |
29.08.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
7 933 391,30 |
|
2184049081 č. položky - 54427540 |
14.09.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
8 231 227,96 |
|
2184050506 č. položky - 54486940 |
21.09.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
8 231 227,96 |
|
2184050506 č. položky - 54486942 |
21.09.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
8 231 227,96 |
|
2184051515 č. položky - 54535402 |
27.09.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
8 378 728,96 |
|
2184052756 č. položky - 54590407 |
04.10.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
8 423 946,35 |
|
2184052756 č. položky - 54590410 |
04.10.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
8 423 946,35 |
|
2184054003 č. položky - 54658792 |
10.10.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
8 423 946,35 |
|
2184054604 č. položky - 54668761 |
12.10.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
8 378 728,96 |
|
2184055877 č. položky - 54707982 |
18.10.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
8 378 728,96 |
|
2184056175 č. položky - 54720524 |
19.10.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
8 378 728,96 |
- L311 2/D od dodavatele Boston Scientific Česká republika s.r.o., IČO 25635972, se sídlem Karla Engliše 3219/4, 150 00 Praha 5 – Smíchov, v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018
|
Číslo dokladu |
Datum dodání |
Cena v Kč bez DPH |
Cena v Kč vč. DPH |
Předpokládaná hodnota v Kč bez DPH (cena uhrazená za předcházejících 12 měsíců) |
|
2184000433 č. položky - 52197957 |
04.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
2 760 521,74 |
|
2184001476 č. položky - 52247926 |
10.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
2 902 956,52 |
|
2184001476 č. položky - 52247927 |
10.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
2 902 956,52 |
|
2184001476 č. položky - 52247928 |
10.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
2 902 956,52 |
|
2184002359 č. položky - 52285967 |
15.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
2 902 956,52 |
|
2184003214 č. položky - 52329851 |
18.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
2 902 956,52 |
|
2184003214 č. položky - 52329852 |
18.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
2 902 956,52 |
|
2184004567 č. položky - 52403756 |
25.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 045 391,30 |
|
2184004567 č. položky - 52403757 |
25.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 045 391,30 |
|
2184007183 č. položky - 52540533 |
08.02.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 298 608,70 |
|
2184007183 č. položky - 52540534 |
08.02.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 298 608,70 |
|
2184007183 č. položky - 52540535 |
08.02.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 298 608,70 |
|
2184007183 č. položky - 52540536 |
08.02.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 298 608,70 |
|
2184008367 č. položky - 52608400 |
14.02.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 298 608,70 |
|
2184010370 č. položky - 52673493 |
23.02.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 298 608,70 |
|
2184011785 č. položky - 52730595 |
02.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
2 570 608,70 |
|
2184012382 č. položky - 52755042 |
06.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
2 570 608,70 |
|
2184012382 č. položky - 52755044 |
06.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
2 570 608,70 |
|
2184014331 č. položky - 52845120 |
15.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 174 260,87 |
|
2184014331 č. položky - 52845122 |
15.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 174 260,87 |
|
2184014331 č. položky - 52845123 |
15.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 174 260,87 |
|
2184014950 č. položky - 52870072 |
19.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 174 260,87 |
|
2184014950 č. položky - 52870073 |
19.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 174 260,87 |
|
2184016672 č. položky - 52936193 |
28.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 368 695,65 |
|
2184017026 č. položky - 52950262 |
29.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 368 695,65 |
|
2184017955 č. položky - 52997093 |
05.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 524 695,65 |
|
2184019158 č. položky - 53057743 |
11.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 881 913,04 |
|
2184020395 č. položky - 53105885 |
17.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 881 913,04 |
|
2184020395 č. položky - 53105886 |
17.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 881 913,04 |
|
2184020762 č. položky - 53115008 |
18.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 979 130,43 |
|
2184021912 č. položky - 53163680 |
24.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 979 130,43 |
|
2184022790 č. položky - 53194789 |
27.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 979 130,43 |
|
2184022790 č. položky - 53194790 |
27.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 979 130,43 |
|
2184022790 č. položky - 53194791 |
27.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
3 979 130,43 |
|
2184023951 č. položky - 53247524 |
04.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
6 212 869,57 |
|
2184023951 č. položky - 53247525 |
04.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
6 212 869,57 |
|
2184023976 č. položky - 53248180 |
04.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
6 212 869,57 |
|
2184026313 č. položky - 53367102 |
17.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
6 563 304,35 |
|
2184026313 č. položky - 53367103 |
17.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
6 563 304,35 |
|
2184027604 č. položky - 53417948 |
23.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
6 712 521,74 |
|
2184027604 č. položky - 53417949 |
23.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
6 712 521,74 |
|
2184027604 č. položky - 53417950 |
23.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
6 712 521,74 |
|
2184028445 č. položky - 53490405 |
28.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
6 712 521,74 |
|
2184028445 č. položky – 53490406 |
28.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
6 712 521,74 |
|
2184029440 č. položky - 53525510 |
01.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 180 521,74 |
|
2184029440 č. položky - 53525511 |
01.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 180 521,74 |
|
2184030358 č. položky - 53562157 |
06.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 232 521,74 |
|
2184030358 č. položky - 53562158 |
06.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 232 521,74 |
|
2184030358 č. položky - 53562159 |
06.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 232 521,74 |
|
2184033545 č. položky - 53674293 |
21.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 284 521,74 |
|
2184033545 č. položky - 53674294 |
21.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 284 521,74 |
|
2184033876 č. položky - 53684430 |
22.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 284 521,74 |
|
2184034254 č. položky - 53724578 |
25.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 284 521,74 |
|
2184036208 č. položky - 53814774 |
04.07.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 284 521,74 |
|
2184036208 č. položky - 53814775 |
04.07.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 284 521,74 |
|
2184036960 č. položky - 53865024 |
11.07.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 336 521,74 |
|
2184036960 č. položky - 53865026 |
11.07.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 336 521,74 |
|
2184038799 č. položky - 53941668 |
20.07.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 440 521,74 |
|
2184040110 č. položky - 53994121 |
27.07.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 440 521,74 |
|
2184041426 č. položky - 54062023 |
03.08.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 686 956,52 |
|
2184041426 č. položky - 54062024 |
03.08.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 686 956,52 |
|
2184043151 č. položky - 54143621 |
14.08.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 686 956,52 |
|
2184045035 č. položky - 54228711 |
23.08.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 888 173,91 |
|
2184045035 č. položky - 54228712 |
23.08.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 888 173,91 |
|
2184045278 č. položky - 54234058 |
24.08.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 888 173,91 |
|
2184046331 č. položky - 54284625 |
31.08.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 933 391,30 |
|
2184047369 č. položky - 54358720 |
06.09.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 231 227,96 |
|
2184047660 č. položky - 54367334 |
07.09.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 231 227,96 |
|
2184048725 č. položky - 54416586 |
13.09.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 231 227,96 |
|
2184050507 č. položky - 54487145 |
21.09.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 231 227,96 |
|
2184050507 č. položky - 54487146 |
21.09.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 231 227,96 |
|
2184050933 č. položky - 54521406 |
25.09.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 231 227,96 |
|
2184052786 č. položky - 54592464 |
04.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 423 946,35 |
|
2184052786 č. položky - 54592465 |
04.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 423 946,35 |
|
2184053958 č. položky - 54657921 |
10.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 423 946,35 |
|
2184053958 č. položky - 54657922 |
10.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 423 946,35 |
|
2184055191 č. položky - 54690392 |
16.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 378 728,96 |
|
2184055191 č. položky - 54690393 |
16.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 378 728,96 |
|
2184055191 č. položky - 54690394 |
16.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 378 728,96 |
|
2184056723 č. položky - 54749769 |
23.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 378 728,96 |
|
2184056723 č. položky - 54749771 |
23.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 378 728,96 |
|
2184057355 č. položky - 54769947 |
25.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 378 728,96 |
|
2184057355 č. položky - 54769948 |
25.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 378 728,96 |
|
2184057355 č. položky - 54769949 |
25.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 378 728,96 |
|
2184059616 č. položky - 54861296 |
06.11.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 378 728,96 |
|
2184062090 č. položky - 54955015 |
16.11.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 526 232,43 |
|
2184063489 č. položky - 55017610 |
23.11.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 526 232,43 |
|
2184063489 č. položky - 55017611 |
23.11.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 526 232,43 |
|
2184064792 č. položky - 55086081 |
30.11.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
8 048 617,65 |
|
2184066157 č. položky - 55153421 |
07.12.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 929 338,52 |
|
2184066157 č. položky - 55153422 |
07.12.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 929 338,52 |
|
2184066157 č. položky - 55153423 |
07.12.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 929 338,52 |
|
2184067466 č. položky - 55200157 |
13.12.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 838 903,74 |
|
2184067466 č. položky - 55200158 |
13.12.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 838 903,74 |
|
2184069330 č. položky - 55295573 |
21.12.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 985 288,96 |
|
2184069330 č. položky - 55295574 |
21.12.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 985 288,96 |
|
2184070148 č. položky - 55357591 |
31.12.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
7 914 059,39 |
tedy zadal výše vymezené veřejné zakázky na dodávky bez provedení zadávacího řízení, ačkoli byl povinen jej provést, neboť se dle jejich předpokládané hodnoty jednalo o podlimitní nebo nadlimitní veřejné zakázky, přičemž tím mohl ovlivnit výběr dodavatele.
III.
Obviněný–Fakultní nemocnice Brno, IČO 65269705, se sídlem Jihlavská 340/20, 625 00 Brno – se dopustil pokračování v přestupku podle § 268 odst. 1 písm. a) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění, tím, že nedodržel pravidlo pro zadání veřejné zakázky stanovené v § 2 odst. 3 citovaného zákona, když úplatně pořizovalzdravotnický materiál – defibrilátor jednodutinovýINTICA 7 VR-T DF-4, defibrilátor biventrikulární CRT-D INTICA 7 HF-T QP, defibrilátor jednodutinový INLEXA 3 VR-T DF-1, defibrilátor biventrikulární INLEXA 3 HF-T, HF-T Q a defibrilátor CHARISMA ICD VR DF4 D332, a to na základě těchto dokladů:
- defibrilátor jednodutinový INTICA 7 VR-T DF-4 od dodavatele BIOTRONIK Praha, spol. s r.o., IČO 16191242, se sídlem Doudlebská 1699/5, Nusle, 140 00 Praha 4 v období od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018,
|
Číslo dokladu |
Datum dodání |
Cena v Kč bez DPH |
Cena v Kč vč. DPH |
Předpokládaná hodnota v Kč bez DPH (cena uhrazená za předcházejících 12 měsíců) |
|
2184010352 |
23.02.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
14 080 680,00 |
|
2184013459 |
12.03.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
12 617 204,00 |
|
2184013461 |
12.03.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
12 617 204,00 |
|
2184022026 |
25.04.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
12 436 422,00 |
|
2184022029 |
25.04.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
12 436 422,00 |
|
2184022031 |
25.04.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
12 436 422,00 |
|
2184022033 |
25.04.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
12 436 422,00 |
|
2184023647 |
30.04.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
11 026 946,00 |
|
2184023651 |
30.04.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
11 026 946,00 |
|
2184025215 |
14.05.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
11 269 946,00 |
|
2184026582 |
18.05.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
11 035 164,00 |
|
2184027039 |
22.05.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
11 035 164,00 |
|
2184029175 |
31.05.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
10 322 600,00 |
|
2184034640 |
27.06.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
10 304 600,00 |
|
2184035173 |
29.06.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
11 285 600,00 |
|
2184035175 |
29.06.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
11 285 600,00 |
|
2184040355 |
30.07.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
10 798 818,00 |
|
2184040361 |
30.07.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
10 798 818,00 |
|
2184040661 |
31.07.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
10 798 818,00 |
|
2184040713 |
31.07.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
10 798 818,00 |
|
2184041953 |
07.08.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
10 555 818,00 |
|
2184041968 |
07.08.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
10 555 818,00 |
|
2184042564 |
10.08.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
10 641 906,00 |
|
2184046264 |
31.08.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
11 632 688,00 |
|
2184049205 |
17.09.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
12 657 806,00 |
|
2184049234 |
17.09.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
12 657 806,00 |
- defibrilátor biventrikulární CRT-D INTICA 7 HF-T QP od dodavatele BIOTRONIK Praha, spol. s r.o., IČO 16191242, se sídlem Doudlebská 1699/5, Nusle, 140 00 Praha 4, v období od 1. 1. 2018 do 18. 10. 2018,
|
Číslo dokladu |
Datum dodání |
Cena v Kč bez DPH |
Cena v Kč vč. DPH |
Předpokládaná hodnota v Kč bez DPH (cena uhrazená za předcházejících 12 měsíců) |
|
2184003455 |
19.01.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
13 769 159,00 |
|
2184011239 |
28.02.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
14 080 680,00 |
|
2184011243 |
28.02.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
14 080 680,00 |
|
2184014990 |
19.03.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
12 131 204,00 |
|
2184017357 |
31.03.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
12 409 422,00 |
|
2184023287 |
30.04.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
11 026 946,00 |
|
2184034390 |
26.06.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
10 304 600,00 |
|
2184034393 |
26.06.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
10 304 600,00 |
|
2184034396 |
26.06.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
10 304 600,00 |
|
2184034398 |
26.06.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
10 304 600,00 |
|
2184040699 |
31.07.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
10 798 818,00 |
|
2184040712 |
31.07.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
10 798 818,00 |
|
2184046262 |
31.08.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
11 632 688,00 |
|
2184055101 |
16.10.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
13 608 837,00 |
|
2184055838 |
18.10.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
13 095 837,00 |
- defibrilátor jednodutinový INLEXA 3 VR-T DF-1 od dodavatele BIOTRONIK Praha, spol. s r.o., IČO 16191242, se sídlem Doudlebská 1699/5, Nusle, 140 00 Praha 4, v období od 1. 1. 2018 do 16. 10. 2018,
|
Číslo dokladu |
Datum dodání |
Cena v Kč bez DPH |
Cena v Kč vč. DPH |
Předpokládaná hodnota v Kč bez DPH (cena uhrazená za předcházejících 12 měsíců) |
|
2184002232 |
15.01.2018 |
211 304,00 |
242 999,60 |
14 599 159,00 |
|
2184027192 |
22.05.2018 |
211 304,00 |
242 999,60 |
11 035 164,00 |
|
2184029248 |
31.05.2018 |
211 304,00 |
242 999,60 |
10 322 600,00 |
|
2184049209 |
17.09.2018 |
211 304,00 |
242 999,60 |
12 657 806,00 |
|
2184049607 |
18.09.2018 |
211 304,00 |
242 999,60 |
12 657 806,00 |
|
2184049615 |
18.09.2018 |
211 304,00 |
242 999,60 |
12 657 806,00 |
|
2184055095 |
16.10.2018 |
211 304,00 |
242 999,60 |
13 608 837,00 |
- defibrilátor biventrikulární INLEXA 3 HF-T, HF-T Q od dodavatele BIOTRONIK Praha, spol. s r.o., IČO 16191242, se sídlem Doudlebská 1699/5, Nusle, 140 00 Praha 4, v období od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018,
|
Číslo dokladu |
Datum dodání |
Cena v Kč bez DPH |
Cena v Kč vč. DPH |
Předpokládaná hodnota v Kč bez DPH (cena uhrazená za předcházejících 12 měsíců) |
|
2184002232 |
15.01.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
14 599 159,00 |
|
2184003698 |
22.01.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
13 769 159,00 |
|
2184004940 |
26.01.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
14 255 941,00 |
|
2184022035 |
25.04.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
12 436 422,00 |
|
2184022386 |
26.04.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
11 496 510,00 |
|
2184028200 |
25.05.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
10 557 382,00 |
|
2184031912 |
13.06.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
11 043 382,00 |
|
2184034174 |
25.06.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
10 304 600,00 |
|
2184049610 |
18.09.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
12 657 806,00 |
|
2184050145 |
20.09.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
13 344 022,00 |
|
2184050149 |
20.09.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
13 344 022,00 |
|
2184051827 |
30.09.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
13 608 837,00 |
- defibrilátor CHARISMA ICD VR DF4 D332 od dodavatele Boston Scientific Česká republika s.r.o., IČO 25635972, se sídlem Karla Engliše 3219/4, 150 00 Praha 5 – Smíchovv období od 1. 1. 2018 do 11. 10. 2018,
|
Číslo dokladu |
Datum dodání |
Cena v Kč bez DPH |
Cena v Kč vč. DPH |
Předpokládaná hodnota v Kč bez DPH (cena uhrazená za předcházejících 12 měsíců) |
|
2184053860 |
10.10.2018 |
243 000,00 |
279 450,00 |
13 608 837,00 |
tedy zadal výše vymezené veřejné zakázky na dodávky bez provedení zadávacího řízení, ačkoli byl povinen jej provést, neboť se dle jejich předpokládané hodnoty jednalo o nadlimitní veřejné zakázky, přičemž tím mohl ovlivnit výběr dodavatele.
IV.
Za spáchání přestupků uvedených ve výrocích I. až III. tohoto příkazu se obviněnému – Fakultní nemocnice Brno, IČO 65269705, se sídlem Jihlavská 340/20, 625 00 Brno – podle § 268 odst. 2 písm. a) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění, ukládá
pokuta ve výši 20 000,- Kč (dvacet tisíc korun českých).
Pokuta je splatná do jednoho měsíce od nabytí právní moci tohoto příkazu.
Odůvodnění
I. POSTUP OBVINĚNÉHO
1. Obviněný – Fakultní nemocnice Brno, IČO 65269705, se sídlem Jihlavská 340/20, 625 00 Brno (dále jen „obviněný“ nebo též „zadavatel“) – jakožto veřejný zadavatel dle § 4 odst. 1 písm. c) zákona č. 134/2016, o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění (dále jen „zákon“) v průběhu roku 2018 pořizoval mj. následující zdravotnický materiál:
a) RUKAVICE NITRILE S NEST. BA.-150 ks, tj. nitrilové vyšetřovací rukavice velikosti S v balení po 150 kusech (dále též „S rukavice“), přičemž v obdobíod 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018 pořídil od dodavatele HARTMANN - RICO a.s., IČO 44947429, se sídlem Masarykovo náměstí 77, 664 71 Veverská Bítýška, (dále též jen „společnost HARTMANN – RICO a.s.“) plnění v celkové hodnotě 2 744 490,54 Kč včetně DPH (2 268 174,- Kč bez DPH), a to na základě těchto dokladů
|
Číslo dokladu |
Datum dodání[1] |
Cena v Kč bez DPH[2] |
Cena v Kč vč. DPH |
|
2184000204 |
03.01.2018 |
1 110,00 |
1 343,10 |
|
2184000892 |
08.01.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184003185 |
18.01.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184004300 |
24.01.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184006044 |
02.02.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184008240 |
14.02.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184009647 |
21.02.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184009587 |
21.02.2018 |
1 110,00 |
1 343,10 |
|
2184011685 |
28.02.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184012767 |
08.03.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184014307 |
15.03.2018 |
1 110,00 |
1 343,10 |
|
2184014902 |
19.03.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184016746 |
28.03.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184017815 |
05.04.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184019324 |
12.04.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184019958 |
16.04.2018 |
1 110,00 |
1 343,10 |
|
2184021196 |
20.04.2018 |
39 072,00 |
47 277,12 |
|
2184022257 |
26.04.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184023042 |
30.04.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184025037 |
11.05.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184025270 |
14.05.2018 |
16 428,00 |
19 877,88 |
|
2184025676 |
15.05.2018 |
1 110,00 |
1 343,10 |
|
2184027233 |
22.05.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184029510 |
31.05.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184030253 |
06.06.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184032430 |
15.06.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184032404 |
15.06.2018 |
1 110,00 |
1 343,10 |
|
2184033542 |
21.06.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184034582 |
27.06.2018 |
1 332,00 |
1 611,72 |
|
2184035057 |
29.06.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184037119 |
12.07.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184039342 |
24.07.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184040973 |
31.07.2018 |
33 300,00 |
40 293,00 |
|
2184041849 |
07.08.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184043577 |
16.08.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184045896 |
29.08.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184047694 |
07.09.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184049228 |
17.09.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184049862 |
19.09.2018 |
222,00 |
268,62 |
|
2184050342 |
21.09.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184051486 |
27.09.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184052472 |
03.10.2018 |
5 550,00 |
6 715,50 |
|
2184054122 |
11.10.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184054860 |
15.10.2018 |
111,00 |
134,31 |
|
2184056426 |
22.10.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184057829 |
29.10.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184059902 |
07.11.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184061811 |
15.11.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184062616 |
20.11.2018 |
555,00 |
671,55 |
|
2184062614 |
20.11.2018 |
444,00 |
537,24 |
|
2184064279 |
28.11.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184065922 |
06.12.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184067054 |
12.12.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184068668 |
19.12.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
b) RUKAVICE NITRILE M NEST. BA.-150 ks, tj. nitrilové vyšetřovací rukavice velikosti M v balení po 150 kusech (dále též „M rukavice“), přičemž v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018 pořídil od společnosti HARTMANN – RICO a.s. plnění v celkové hodnotě 3 789 690,96 Kč včetně DPH (3 131 976,- Kč bez DPH), a to na základě těchto dokladů
|
Číslo dokladu |
Datum dodání[3] |
Cena v Kč bez DPH[4] |
Cena v Kč vč. DPH |
|
2184000204 |
03.01.2018 |
2 220,00 |
2 686,20 |
|
2184001150 |
09.01.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184003185 |
18.01.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
|
2184006044 |
02.02.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
|
2184008240 |
14.02.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184009647 |
21.02.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
|
2184009587 |
21.02.2018 |
2 220,00 |
2 686,20 |
|
2184011685 |
28.02.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184012767 |
08.03.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184014158 |
15.03.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184014307 |
15.03.2018 |
2 220,00 |
2 686,20 |
|
2184015516 |
22.03.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184016746 |
28.03.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184017815 |
05.04.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
|
2184019324 |
12.04.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184019958 |
16.04.2018 |
2 220,00 |
2 686,20 |
|
2184021580 |
23.04.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184022890 |
30.04.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184023042 |
30.04.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184025037 |
11.05.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184025676 |
15.05.2018 |
2 220,00 |
2 686,20 |
|
2184027233 |
22.05.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
|
2184029510 |
31.05.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184030253 |
06.06.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
|
2184032404 |
15.06.2018 |
2 220,00 |
2 686,20 |
|
2184033279 |
20.06.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
|
2184034582 |
27.06.2018 |
1 332,00 |
1 611,72 |
|
2184035057 |
29.06.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184035862 |
03.07.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184036586 |
10.07.2018 |
99 900,00 |
120 879,00 |
|
2184038786 |
20.07.2018 |
11 100,00 |
13 431,00 |
|
2184039407 |
24.07.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184040973 |
31.07.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184041849 |
07.08.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
|
2184043577 |
16.08.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
|
2184046736 |
31.08.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184048148 |
11.09.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184048667 |
13.09.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184050131 |
20.09.2018 |
2 220,00 |
2 686,20 |
|
2184050342 |
21.09.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
|
2184051486 |
27.09.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184052472 |
03.10.2018 |
5 550,00 |
6 715,50 |
|
2184054122 |
11.10.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
|
2184056758 |
23.10.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
|
2184058376 |
31.10.2018 |
555,00 |
671,55 |
|
2184059108 |
02.11.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
|
2184061811 |
15.11.2018 |
111 000,00 |
134 310,00 |
|
2184062616 |
20.11.2018 |
555,00 |
671,55 |
|
2184062614 |
20.11.2018 |
444,00 |
537,24 |
|
2184064279 |
28.11.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184064959 |
03.12.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184066394 |
10.12.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184067988 |
17.12.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
|
2184068668 |
19.12.2018 |
55 500,00 |
67 155,00 |
c) ENITRA 8 DR-T[5], tj. implantabilní kardiostimulátor (dále též „ENITRA kardiostimulátor“), přičemž v období od 1. 1. 2018 do 24. 10. 2018pořídil od společnosti BIOTRONIK Praha, spol. s r.o., IČO 16191242, se sídlem Doudlebská 1699/5, Nusle, 140 00 Praha 4 (dále jen „společnost BIOTRONIK Praha, spol. s r.o.“) plnění v celkové hodnotě 2 541 361,30 Kč včetně DPH (2 209 879,39 Kč bez DPH), a to na základě těchto dokladů
|
Číslo dokladu[6] |
Datum dodání[7] |
Cena v Kč bez DPH[8] |
Cena v Kč vč. DPH |
|
2184001306 č. položky - 52236562 |
09.01.2018 |
49 167,00 |
56 542,05 |
|
2184001916 č. položky - 52263986 |
12.01.2018 |
49 167,00 |
56 542,05 |
|
2184001916 č. položky - 52263987 |
12.01.2018 |
49 167,00 |
56 542,05 |
|
2184004375 č. položky - 52399489 |
24.01.2018 |
49 167,00 |
56 542,05 |
|
2184008551 č. položky - 52615741 |
15.02.2018 |
49 167,00 |
56 542,05 |
|
2184009808 č. položky - 52656534 |
21.02.2018 |
49 167,00 |
56 542,05 |
|
2184010653 č. položky - 52696881 |
26.02.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184012919 č. položky - 52771329 |
08.03.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184012919 č. položky - 52771330 |
08.03.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184013747 č. položky - 52825062 |
13.03.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184014654 č. položky - 52856946 |
16.03.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184015519 č. položky - 52890161 |
21.03.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184016780 č. položky - 52942600 |
28.03.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184017342 č. položky - 52977952 |
03.04.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184018216 č. položky - 53006698 |
06.04.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184019797 č. položky - 53090019 |
13.04.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184021005 č. položky - 53120274 |
19.04.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184021271 č. položky - 53130999 |
20.04.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184023385 č. položky - 53228311 |
02.05.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184024544 č. položky - 53300192 |
09.05.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184025303 č. položky - 53346758 |
14.05.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184027585 č. položky - 53417305 |
23.05.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184028989 č. položky - 53507501 |
30.05.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184028989 č. položky - 53507502 |
30.05.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184030357 č. položky - 53562131 |
06.06.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184030357 č. položky – 53562137 |
06.06.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184035233 č. položky - 53771684 |
29.06.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184039682 č. položky - 53981839 |
25.07.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184041974 č. položky - 54094606 |
07.08.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184041974 č. položky - 54094607 |
07.08.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184044490 č. položky - 54208500 |
21.08.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184044760 č. položky - 54219052 |
22.08.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184046329 č. položky - 54284583 |
31.08.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184048399 č. položky - 54407866 |
12.09.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184048399 č. položky - 54407867 |
12.09.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184050473 č. položky - 54485113 |
21.09.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184051530 č. položky - 54536034 |
27.09.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184051530 č. položky - 54536035 |
27.09.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184052785 č. položky - 54592443 |
04.10.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184052785 č. položky - 54592444 |
04.10.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184053967 č. položky - 54658468 |
10.10.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184055231 č. položky - 54695731 |
16.10.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184056166 č. položky - 54720269 |
19.10.2018 |
46 500,00 |
53 475,00 |
|
2184056696 č. položky - 54749099 |
23.10.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
|
2184057104 č. položky - 54758668 |
24.10.2018 |
49 167,83 |
56 543,00 |
V období od 25. 10. 2018[9] do 31. 12. 2018 byly obviněnému ENITRA kardiostimulátory dodávány na základě rámcové kupní smlouvy KS/2145/2018/Ko uzavřené dne 1. 10. 2018 mezi obviněným a společností BIOTRONIK Praha spol. s r. o. na základě části 15 otevřeného řízení „Arytmologie II“, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 28. 5. 2018 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 30. 5. 2018 pod ev. č. zakázky Z2018-017435 a (dále jen „rámcová dohoda KS/2145/2018/Ko“).
d) ENDURITY CORE DR 2152[10], tj. implantabilní kardiostimulátor dvoudutinový (dále též „ENDURITY kardiostimulátor“), přičemž v období od 1. 1. 2018 do 19. 10. 2018pořídil od společnosti CARDION s.r.o., IČO 60719877, se sídlem Rybnická 257/136, Nový Lískovec, 634 00 Brno (dále jen „společnost CARDION s.r.o.“) plnění v celkové hodnotě 2 444 000,- Kč včetně DPH (2 125 217,39 Kč bez DPH), a to na základě těchto dokladů
|
Číslo dokladu[11] |
Datum dodání[12] |
Cena v Kč bez DPH[13] |
Cena v Kč vč. DPH |
|
2184002360 č. položky - 52285982 |
15.01.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184008560 č. položky - 52615827 |
15.02.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184011464 č. položky - 52723938 |
01.03.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184011464 č. položky - 52723939 |
01.03.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184014347 č. položky - 52845520 |
15.03.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184015999 č. položky - 52909501 |
23.03.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184015999 č. položky - 52909502 |
23.03.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184017641 č. položky - 52985504 |
04.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184018241 č. položky - 53007949 |
06.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184019463 č. položky - 53079612 |
12.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184020443 č. položky - 53106599 |
17.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184021268 č. položky - 53130531 |
20.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184022469 č. položky - 53185726 |
26.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184022469 č. položky - 53185727 |
26.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184022785 č. položky - 53192415 |
27.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184022785 č. položky - 53192416 |
27.04.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184023712 č. položky - 53241967 |
03.05.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184023712 č. položky - 53241968 |
03.05.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184024161 č. položky - 53274299 |
07.05.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184027283 č. položky - 53406105 |
22.05.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184028465 č. položky - 53491155 |
28.05.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184029553 č. položky - 53527642 |
01.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184030103 č. položky - 53551833 |
05.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184032176 č. položky - 53631809 |
14.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184032176 č. položky - 53631810 |
14.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184033024 č. položky - 53660424 |
19.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184033872 č. položky - 53683856 |
22.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184033872 č. položky - 53683857 |
22.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184034620 č. položky - 53750280 |
27.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184035261 č. položky - 53773793 |
29.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184035261 č. položky - 53773794 |
29.06.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184038134 č. položky - 53905711 |
17.07.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184038134 č. položky - 53905712 |
17.07.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184039131 č. položky - 53965812 |
23.07.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184040377 č. položky - 54014942 |
30.07.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184045260 č. položky - 54233833 |
24.08.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184045933 č. položky - 54269605 |
29.08.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184049081 č. položky - 54427540 |
14.09.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184050506 č. položky - 54486940 |
21.09.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184050506 č. položky - 54486942 |
21.09.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184051515 č. položky - 54535402 |
27.09.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184052756 č. položky - 54590407 |
04.10.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184052756 č. položky - 54590410 |
04.10.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184054003 č. položky - 54658792 |
10.10.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184054604 č. položky - 54668761 |
12.10.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184055877 č. položky - 54707982 |
18.10.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
|
2184056175 č. položky - 54720524 |
19.10.2018 |
45 217,39 |
52 000,00 |
V období od 20. 10. 2018[14] do 31. 12. 2018 byly obviněnému ENDURITY kardiostimulátory dodávány na základě rámcové kupní smlouvy KS/2148/2018/Ko uzavřené dne 1. 10. 2018 mezi obviněným a společností CARDION s. r. o. na základě části 18 otevřeného řízení „Arytmologie II“, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 28. 5. 2018 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 30. 5. 2018 pod ev. č. zakázky Z2018-017435 (dále jen „rámcová dohoda KS/2148/2018/Ko“).
e) L311 2/D[15], tj. implantabilní kardiostimulátor (dále též „L311 kardiostimulátor“), přičemž v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018pořídil od společnosti Boston Scientific Česká republika s.r.o., IČO 25635972, se sídlem Karla Engliše 3219/4, 150 00 Praha 5 – Smíchov (dále jen „společnost Boston Scientific s.r.o.“) plnění v celkové hodnotě 5 800 600,- Kč včetně DPH (5 044 000,- Kč bez DPH), a to na základě těchto dokladů
|
Číslo dokladu[16] |
Datum dodání[17] |
Cena v Kč bez DPH[18] |
Cena v Kč vč. DPH |
|
2184000433 č. položky - 52197957 |
04.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184001476 č. položky - 52247926 |
10.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184001476 č. položky - 52247927 |
10.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184001476 č. položky - 52247928 |
10.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184002359 č. položky - 52285967 |
15.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184003214 č. položky - 52329851 |
18.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184003214 č. položky - 52329852 |
18.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184004567 č. položky - 52403756 |
25.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184004567 č. položky - 52403757 |
25.01.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184007183 č. položky - 52540533 |
08.02.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184007183 č. položky - 52540534 |
08.02.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184007183 č. položky - 52540535 |
08.02.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184007183 č. položky - 52540536 |
08.02.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184008367 č. položky - 52608400 |
14.02.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184010370 č. položky - 52673493 |
23.02.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184011785 č. položky - 52730595 |
02.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184012382 č. položky - 52755042 |
06.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184012382 č. položky - 52755044 |
06.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184014331 č. položky - 52845120 |
15.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184014331 č. položky - 52845122 |
15.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184014331 č. položky - 52845123 |
15.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184014950 č. položky - 52870072 |
19.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184014950 č. položky - 52870073 |
19.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184016672 č. položky - 52936193 |
28.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184017026 č. položky - 52950262 |
29.03.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184017955 č. položky - 52997093 |
05.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184019158 č. položky - 53057743 |
11.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184020395 č. položky - 53105885 |
17.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184020395 č. položky - 53105886 |
17.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184020762 č. položky - 53115008 |
18.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184021912 č. položky - 53163680 |
24.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184022790 č. položky - 53194789 |
27.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184022790 č. položky - 53194790 |
27.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184022790 č. položky - 53194791 |
27.04.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184023951 č. položky - 53247524 |
04.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184023951 č. položky - 53247525 |
04.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184023976 č. položky - 53248180 |
04.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184026313 č. položky - 53367102 |
17.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184026313 č. položky - 53367103 |
17.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184027604 č. položky - 53417948 |
23.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184027604 č. položky - 53417949 |
23.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184027604 č. položky - 53417950 |
23.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184028445 č. položky - 53490405 |
28.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184028445 č. položky – 53490406 |
28.05.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184029440 č. položky - 53525510 |
01.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184029440 č. položky - 53525511 |
01.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184030358 č. položky - 53562157 |
06.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184030358 č. položky - 53562158 |
06.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184030358 č. položky - 53562159 |
06.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184033545 č. položky - 53674293 |
21.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184033545 č. položky - 53674294 |
21.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184033876 č. položky - 53684430 |
22.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184034254 č. položky - 53724578 |
25.06.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184036208 č. položky - 53814774 |
04.07.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184036208 č. položky - 53814775 |
04.07.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184036960 č. položky - 53865024 |
11.07.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184036960 č. položky - 53865026 |
11.07.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184038799 č. položky - 53941668 |
20.07.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184040110 č. položky - 53994121 |
27.07.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184041426 č. položky - 54062023 |
03.08.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184041426 č. položky - 54062024 |
03.08.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184043151 č. položky - 54143621 |
14.08.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184045035 č. položky - 54228711 |
23.08.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184045035 č. položky - 54228712 |
23.08.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184045278 č. položky - 54234058 |
24.08.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184046331 č. položky - 54284625 |
31.08.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184047369 č. položky - 54358720 |
06.09.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184047660 č. položky - 54367334 |
07.09.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184048725 č. položky - 54416586 |
13.09.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184050507 č. položky - 54487145 |
21.09.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184050507 č. položky - 54487146 |
21.09.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184050933 č. položky - 54521406 |
25.09.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184052786 č. položky - 54592464 |
04.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184052786 č. položky - 54592465 |
04.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184053958 č. položky - 54657921 |
10.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184053958 č. položky - 54657922 |
10.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184055191 č. položky - 54690392 |
16.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184055191 č. položky - 54690393 |
16.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184055191 č. položky - 54690394 |
16.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184056723 č. položky - 54749769 |
23.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184056723 č. položky - 54749771 |
23.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184057355 č. položky - 54769947 |
25.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184057355 č. položky - 54769948 |
25.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184057355 č. položky - 54769949 |
25.10.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184059616 č. položky - 54861296 |
06.11.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184062090 č. položky - 54955015 |
16.11.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184063489 č. položky - 55017610 |
23.11.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184063489 č. položky - 55017611 |
23.11.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184064792 č. položky - 55086081 |
30.11.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184066157 č. položky - 55153421 |
07.12.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184066157 č. položky - 55153422 |
07.12.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184066157 č. položky - 55153423 |
07.12.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184067466 č. položky - 55200157 |
13.12.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184067466 č. položky - 55200158 |
13.12.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184069330 č. položky - 55295573 |
21.12.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184069330 č. položky - 55295574 |
21.12.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
|
2184070148 č. položky - 55357591 |
31.12.2018 |
52 000,00 |
59 800,00 |
f) defibrilátor jednodutinový INTICA 7 VR-T DF-4, tj. implantabilní defibrilátor (dále též „INTICA 7 VR-T defibrilátor“), přičemž v období od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018 pořídil od dodavatele – společnosti BIOTRONIK Praha spol. s. r. o. plnění v celkové hodnotě 7 164 757,60 Kč včetně DPH (6 230 224,- Kč bez DPH), a to na základě těchto dokladů
|
Číslo dokladu |
Datum dodání |
Cena v Kč bez DPH |
Cena v Kč vč. DPH |
|
2184010352 |
23.02.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184013459 |
12.03.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184013461 |
12.03.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184022026 |
25.04.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184022029 |
25.04.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184022031 |
25.04.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184022033 |
25.04.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184023647 |
30.04.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184023651 |
30.04.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184025215 |
14.05.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184026582 |
18.05.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184027039 |
22.05.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184029175 |
31.05.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184034640 |
27.06.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184035173 |
29.06.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184035175 |
29.06.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184040355 |
30.07.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184040361 |
30.07.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184040661 |
31.07.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184040713 |
31.07.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184041953 |
07.08.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184041968 |
07.08.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184042564 |
10.08.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184046264 |
31.08.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184049205 |
17.09.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
|
2184049234 |
17.09.2018 |
239 624,00 |
275 567,60 |
V období od 1. 10. 2018 do 31. 12. 2018 byly obviněnému INTICA 7 VR-T defibrilátory dodávány na základě rámcové kupní smlouvy KP/2134/2018/Ko uzavřené dne 1. 10. 2018 mezi obviněným a společností BIOTRONIK Praha spol. s r. o. na základě části 4 otevřeného řízení „Arytmologie II“, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 28. 5. 2018 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 30. 5. 2018 pod ev. č. zakázky Z2018-017435 (dále jen „rámcová dohoda KP/2134/2018/Ko“).
g) defibrilátor biventrikulární CRT-D INTICA 7 HF-T QP, tj. implantabilní defibrilátor (dále též „INTICA 7 HF-T defibrilátor“), přičemž v období od 1. 1. 2018 do 18. 10. 2018 pořídil od dodavatele – společnosti BIOTRONIK Praha spol. s r. o. plnění v celkové hodnotě 4 568 058,75 Kč včetně DPH (3 972 225,- Kč bez DPH), a to na základě těchto dokladů
|
Číslo dokladu |
Datum dodání |
Cena v Kč bez DPH |
Cena v Kč vč. DPH |
|
2184003455 |
19.01.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
|
2184011239 |
28.02.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
|
2184011243 |
28.02.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
|
2184014990 |
19.03.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
|
2184017357 |
31.03.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
|
2184023287 |
30.04.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
|
2184034390 |
26.06.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
|
2184034393 |
26.06.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
|
2184034396 |
26.06.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
|
2184034398 |
26.06.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
|
2184040699 |
31.07.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
|
2184040712 |
31.07.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
|
2184046262 |
31.08.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
|
2184055101 |
16.10.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
|
2184055838 |
18.10.2018 |
264 815,00 |
304 537,25 |
V období od 19. 10. 2018[19] do 31. 12. 2018 byly obviněnému INTICA 7 HF-T defibrilátory dodávány na základě rámcové dohody KP/2134/2018/Ko.
h) defibrilátor jednodutinový INLEXA 3 VR-T DF-1, tj. implantabilní defibrilátor (dále též „INLEXA 3 VR-T defibrilátor“), přičemž v období od 1. 1. 2018 do 16. 10. 2018 pořídil od dodavatele – společnosti BIOTRONIK Praha spol. s r. o. plnění v celkové hodnotě 1 700 997,20 Kč včetně DPH (1 479 128,- Kč bez DPH), a to na základě těchto dokladů
|
Číslo dokladu |
Datum dodání |
Cena v Kč bez DPH |
Cena v Kč vč. DPH |
|
2184002232 |
15.01.2018 |
211 304,00 |
242 999,60 |
|
2184027192 |
22.05.2018 |
211 304,00 |
242 999,60 |
|
2184029248 |
31.05.2018 |
211 304,00 |
242 999,60 |
|
2184049209 |
17.09.2018 |
211 304,00 |
242 999,60 |
|
2184049607 |
18.09.2018 |
211 304,00 |
242 999,60 |
|
2184049615 |
18.09.2018 |
211 304,00 |
242 999,60 |
|
2184055095 |
16.10.2018 |
211 304,00 |
242 999,60 |
V období od 17. 10. 2018[20] do 31. 12. 2018 byly obviněnému INLEXA 3 VR-T defibrilátory dodávány na základě rámcové kupní smlouvy KP/2133/2018/Ko uzavřené dne 1. 10. 2018 mezi obviněným a společností BIOTRONIK Praha spol. s r. o. na základě části 3 otevřeného řízení „Arytmologie II“, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 28. 5. 2018 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 30. 5. 2018 pod ev. č. zakázky Z2018-017435 (dále jen „rámcová dohoda KP/2133/2018/Ko“).
i) defibrilátor biventrikulární INLEXA 3 HF-T, HF-T Q, tj. implantabilní defibrilátor (dále též „INLEXA 3 HF-T defibrilátor“) v období od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018, pořídil od dodavatele – společnosti BIOTRONIK Praha spol. s r. o. plnění v celkové hodnotě 3 239 991,60 Kč včetně DPH (2 817 384,- Kč bez DPH), a to na základě těchto dokladů
|
Číslo dokladu |
Datum dodání |
Cena v Kč bez DPH |
Cena v Kč vč. DPH |
|
2184002232 |
15.01.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
|
2184003698 |
22.01.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
|
2184004940 |
26.01.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
|
2184022035 |
25.04.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
|
2184022386 |
26.04.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
|
2184028200 |
25.05.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
|
2184031912 |
13.06.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
|
2184034174 |
25.06.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
|
2184049610 |
18.09.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
|
2184050145 |
20.09.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
|
2184050149 |
20.09.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
|
2184051827 |
30.09.2018 |
234 782,00 |
269 999,30 |
V období od 1. 10. 2018 do 31. 12. 2018 byly obviněnému INLEXA 3 HF-T defibrilátory dodávány na základě rámcové dohody KP/2133/2018/Ko.
j) defibrilátor CHARISMA ICD VR DF4 D332, tj. implantabilní defibrilátor (dále též „CHARISMA defibrilátor“) v období od 1. 1. 2018 do 11. 10. 2018 pořídil od dodavatele – společnosti Boston Scientific s.r.o. plnění v celkové hodnotě 279 450,- Kč včetně DPH (243 000,- Kč bez DPH), a to na základě tohoto dokladu:
|
Číslo dokladu |
Datum dodání |
Cena v Kč bez DPH |
Cena v Kč vč. DPH |
|
2184053860 |
10.10.2018 |
243 000,00 |
279 450,00 |
V období od 12. 10. 2018 do 31. 12. 2018 byly obviněnému CHARISMA defibrilátory dodávány na základě rámcové kupní smlouvy KP/2138/2018/Ko uzavřené dne 12. 10. 2018 mezi obviněným a společností Boston Scientific s.r.o na základě části 8 otevřeného řízení „Arytmologie II“, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 28. 5. 2018 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 30. 5. 2018 pod ev. č. zakázky Z2018-017435 (dále jen „rámcová dohoda KP/2138/2018/Ko“).
II. POSTUP ÚŘADU PŘED VYDÁNÍM PŘÍKAZU
2. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 248 zákona k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání veřejné zakázky a pro zvláštní postupy podle části šesté, ve spojení s § 270 odst. 5 zákona, dle nějž přestupky podle zákona projednává Úřad, obdržel podnět k přezkoumání postupu obviněného mj. v souvislosti s nákupem zdravotnického materiálu – S rukavic a M rukavic (dále spolu též jen „rukavice“), kardiostimulátorů ENITRA, ENDURITY a L311 (dále spolu též jen „kardiostimulátory“), defibrilátorů INTICA 7 VR-T, INTICA 7 HF-T, INLEXA 3 VR-T, INLEXA 3 HF-T a CHARISMA (dále spolu též jen „defibrilátory“) v roce 2018 (dále rovněž společně jen „zdravotnický materiál“ nebo „zboží“); podnět byl Úřadem zaevidován pod sp. zn. ÚOHS-P0313/2020/VZ (dále jen „podnět“).
3. V návaznosti na obdržený podnět si Úřad vyžádal od obviněného vyjádření ke skutečnostem v něm uvedeným a doložení podkladů, které souvisí s pořizováním výše specifikovaného zdravotnického materiálu v roce 2018 a dále zaslání dokumentace pořízené v souvislosti s výběrem dodavatele veřejné zakázky na dodávku předmětného zboží. Dne 10. 7. 2020 obdržel Úřad předmětnou dokumentaci v listinné podobě a prostřednictvím technického nosiče dat.
4. Obviněný ve vyjádření k podnětu ze dne 10. 7. 2020 (dále jen „vyjádření k podnětu“) k postupu při pořizování zdravotnického materiálu uvedl, že zdravotnický materiál uvedený v podnětu včetně kardiostimulátorů a defibrilátorů byl zadáván v příslušných zadávacích řízeních[21]. Dále obviněný uvedl, že rukavice byly soutěženy ve společném zadávacím řízení s dalšími fakultními nemocnicemi, nicméně toto zadávací řízení bylo ve všech částech zrušeno z důvodu neobdržení žádné nabídky či z důvodu odpadnutí důvodů pro pokračování v zadávacím řízení v důsledku podstatné změny okolností nastalé po zahájení zadávacího řízení, kterou obviněný nemohl předvídat ani nezpůsobil. Obviněný dle svých slov vynakládá při nákupu léků a zdravotnického materiálu v souladu s pokynem ministerstva zdravotnictví zvýšené úsilí na to, aby nákupy probíhaly transparentním způsobem.
5. V souvislosti s prověřováním postupu obviněného při pořizování předmětného zdravotnického materiálu Úřad požádal obviněného v přípise ze dne 3. 12. 2020 o upřesnění poskytnutých informací, a to konkrétně o sdělení, jakým způsobem a v jakém rozsahu obviněný pořizoval rukavice a L311 kardiostimulátory v průběhu celého roku 2018 a dále také jakým způsobem a v jakém rozsahu obviněný pořizoval ENITRA a ENDURITY kardiostimulátory či INTICA 7 VR-T, INTICA 7 HF-T, INLEXA 3 VR-T, INLEXA 3 HF-T defibrilátory v té době v roce 2018, kdy nebyly v účinnosti příslušné rámcové dohody, přičemž Úřad žádal i o předložení příslušných podkladů dokládajících uvedené skutečnosti.Obviněný Úřadu zaslal dne 9. 2. 2021 mj. přehledy dodávek rukavic, L311 kardiostimulátorů, INLEXA 3 VR-T a INLEXA 3 HF-T defibrilátorů v roce 2018, které následně doplnil dne 6. 5. 2021, přičemž uvedl, že v roce 2018 byly rukavice stejně jako INLEXA 3 VR-T a INLEXA 3 HF-T defibrilátory pořizovány prostřednictvím jednotlivých objednávek a L311 kardiostimulátory byly pořizovány na základě uzavřené smlouvy KS/0545/2009 o uložení věcí v konsignačním skladu na základě průběžných objednávek.
6. Vzhledem ke skutečnosti, že z vyjádření obviněného ze dne 5. 5. 2021 vyplynulo, že u ENITRA a ENDURITY kardiostimulátorů a INTICA 7 VR-T, INTICA 7 HF-T defibrilátorů nebyl realizován nákup v roce 2018 vůbec, tj. ani na základě uzavřených smluv ani na základě přímé objednávky, požádal Úřad obviněného o vyjádření se k rozporu mezi tvrzeními obviněného a pisatele podnětu. Obviněný Úřadu zaslal dne 17. 6. 2021 mj. přehledy dodávek ENITRA a ENDURITY kardiostimulátorů a stejně tak INTICA 7 VR-T, INTICA 7 HF-T defibrilátorů, přičemž uvedl, že tento zdravotnický materiál byl v roce 2018 skutečně nakupován, a to na základě přímých objednávek, přičemž chybná předchozí vyjádření byla způsobena nesprávným postupem pracovníků obviněného.
7. Za účelem řádného prošetření postupu obviněného Úřad požádal dne 13. 3. 2023 o doplnění podkladů, zejména o zaslání přehledu úhrad vynaložených zadavatelem za rukavice, kardiostimulátory i defibrilátory za rok 2017 a rok 2018 [tj. za období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018 (dále jen „šetřené období“) a za 12 měsíců předcházejících šetřenému období]. Obviněný Úřadu zaslal dne 25. 4. 2023 přehledy nákupů a úhrad předmětného zboží v letech 2017 a 2018 (včetně rozčlenění, které plnění bylo pořízeno přímým nákupem a které plnění bylo pořízeno na základě rámcové smlouvy zadané v zadávacím řízení).
8. Za účelem řádného prošetření podnětu si Úřad přípisem ze dne 26. 5. 2023 vyžádal informace o veškerých úhradách v letech 2017 a 2018 provedených obviněným nejenom za defibrilátory specifikované výše v tomto rozhodnutí, ale také za všechny implantabilní defibrilátory s odlišnou specifikací (dále jen „přípis ze dne 26. 5. 2023“). S ohledem na skutečnost, že obviněný několikrát požádal o prodloužení lhůty stanovené v cit. žádosti a také s přihlédnutím k předpokládanému velkému množství zpracovávaných podkladů, Úřad přistoupil k prodloužení lhůty k zaslání požadovaných informací až do 31. 8. 2023.
9. Dne 31. 8. 2023 obviněný Úřadu zaslal sdělení, jehož přílohou byly přehledy nákupů a úhrad požadovaného zboží v letech 2017 a 2018 (dále jen „sdělení ze dne 31. 8. 2023“). Obviněný v předmětném sdělení uvádí, že nákupy všech položek specifikovaných Úřadem v přípisu ze dne 26. 5. 2023 nelze považovat za jednu veřejnou zakázku. Přestože názvy položek (konkrétně specifikovaných defibrilátorů) mohou k této úvaze svádět, má obviněný za to, že se jedná o odlišné kategorie zboží. Obviněný zastává názor, že pokud by toto položky poptával, aniž by došlo k jejich rozdělení do samostatných částí veřejné zakázky, dopustil by se diskriminačního slučování odlišných předmětů plnění.
III. ZÁVĚRY ÚŘADU
10. Po přezkoumání podkladů, které jsou součástí spisu v této věci vedeného, Úřad dospěl k závěru, že obviněný nepostupoval v souvislosti s nákupem zdravotnického materiálu RUKAVICE NITRILE S NEST. BA.-150 ks, RUKAVICE NITRILE M NEST. BA.-150 ks a L311 2/D v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018, kardiostimulátory ENITRA 8 DR-T v období od 1. 1. 2018 do 24. 10. 2018 a ENDURITY CORE DR 2152v období od 1. 1. 2018 do 19. 10. 2018, defibrilátor jednodutinový INTICA 7 VR-T DF-4 v období od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018, defibrilátor biventrikulární CRT-D INTICA 7 HF-T QP v období od 1. 1. 2018 do 18. 10. 2018, defibrilátor jednodutinový INLEXA 3 VR-T DF-1 v období od 1. 1. 2018 do 16. 10. 2018, defibrilátor biventrikulární INLEXA 3 HF-T, HF-T Q v období od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018 a defibrilátor CHARISMA ICD VR DF4 D332 v období od 1. 1. 2018 do 11. 10. 2018 v souladu se zákonem. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující rozhodné skutečnosti.
11. Podle § 90 odst. 1 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o přestupcích“), správní orgán může o přestupku rozhodnout příkazem. Příkazem lze uložit správní trest napomenutí, pokuty, zákazu činnosti, nebo propadnutí věci nebo náhradní hodnoty.
12. Úřad konstatuje, že byly dostatečně zjištěny skutkové okolnosti pro vydání tohoto příkazu, kdy podle § 150 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), lze povinnost v řízení z moci úřední a ve sporném řízení uložit formou písemného příkazu. Příkaz může správní orgán vydat, považuje-li skutkové zjištění za dostatečné; vydání příkazu může být prvním úkonem v řízení. V tomto případě je vydání příkazu prvním úkonem ve správním řízení.
K výrokům I. – III. tohoto příkazu
Relevantní ustanovení právních předpisů
13. Podle § 2 odst. 1 zákona se zadáním veřejné zakázky pro účely tohoto zákona rozumí uzavření úplatné smlouvy mezi zadavatelem a dodavatelem, z níž vyplývá povinnost dodavatele poskytnout dodávky, služby nebo stavební práce. Za zadání veřejné zakázky se nepovažuje uzavření smlouvy, kterou se zakládá pracovněprávní nebo jiný obdobný vztah, nebo smlouvy upravující spolupráci zadavatele při zadávání veřejné zakázky podle § 7 až 12 zákona, § 155 zákona, § 156 zákona, § 189 zákona a § 190 zákona.
14. Podle § 2 odst. 3 zákona je zadavatel povinen zadat veřejnou zakázku v zadávacím řízení, není-li dále stanoveno jinak. Tato povinnost se považuje za splněnou, pokud je veřejná zakázka zadána na základě rámcové dohody postupem podle části šesté hlavy II zákona, v dynamickém nákupním systému podle části šesté hlavy III zákona nebo pořizována od centrálního zadavatele nebo jeho prostřednictvím podle § 9 zákona.
15. Podle § 3 zákona se zadávacím řízením pro účely tohoto zákona rozumí
a) zjednodušené podlimitní řízení,
b) otevřené řízení,
c) užší řízení,
d) jednací řízení s uveřejněním,
e) jednací řízení bez uveřejnění,
f) řízení se soutěžním dialogem,
g) řízení o inovačním partnerství,
h) koncesní řízení, nebo
i) řízení pro zadání veřejné zakázky ve zjednodušeném režimu.
16. Podle § 14 odst. 1 zákona je veřejnou zakázkou na dodávky veřejná zakázka, jejímž předmětem je pořízení věcí, zvířat nebo ovladatelných přírodních sil, pokud nejsou součástí veřejné zakázky na stavební práce podle odstavce 3. Pořízením se rozumí zejména koupě, nájem nebo pacht.
17. Podle § 16 odst. 1 zákona stanoví zadavatel před zahájením zadávacího řízení nebo před zadáním veřejné zakázky na základě výjimky podle § 30 zákona předpokládanou hodnotu veřejné zakázky. Předpokládanou hodnotou veřejné zakázky je zadavatelem předpokládaná výše úplaty za plnění veřejné zakázky vyjádřená v penězích. Do předpokládané hodnoty veřejné zakázky se nezahrnuje daň z přidané hodnoty.
18. Podle § 16 odst. 2 zákona se do předpokládané hodnoty veřejné zakázky zahrne hodnota všech plnění, která mohou vyplývat ze smlouvy na veřejnou zakázku, není-li dále stanoveno jinak.
19. Podle § 19 odst. 1 zákona se předpokládaná hodnota veřejné zakázky, jejímž předmětem jsou pravidelně pořizované nebo trvající dodávky nebo služby, stanoví jako
a) skutečná cena uhrazená zadavatelem za dodávky nebo služby stejného druhu během předcházejících 12 měsíců nebo předchozího účetního období, které je delší než 12 měsíců, upravená o změny v množství nebo cenách, které lze očekávat během následujících 12 měsíců, nebo
b) součet předpokládaných hodnot jednotlivých dodávek a služeb, které mají být zadavatelem zadány během následujících 12 měsíců nebo v účetním období, které je delší než 12 měsíců, pokud nemá k dispozici údaje podle § 19 odst. 1 písm. a) zákona.
20. Podle § 19 odst. 2 zákona má-li být smlouva uzavřena na dobu delší než 12 měsíců, upraví se předpokládaná hodnota veřejné zakázky stanovená podle odstavce 1 podle § 20 nebo 21 zákona.
21. Podle § 19 odst. 3 zákona se za veřejné zakázky podle § 19 odst. 1 zákona nepovažují veřejné zakázky s takovým předmětem, jehož jednotková cena je v průběhu účetního období proměnlivá a zadavatel pořizuje takové dodávky či služby opakovaně podle svých aktuálních potřeb.
22. Podle § 20 zákona je pro stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky na dodávky rozhodná u smlouvy na dobu
a) určitou předpokládaná výše úplaty za celou dobu trvání smlouvy,
b) neurčitou nebo jejíž trvání nelze přesně vymezit předpokládaná výše úplaty za 48 měsíců.
23. Podle § 25 zákona se nadlimitní veřejnou zakázkou rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota je rovna nebo přesahuje finanční limit stanovený nařízením vlády zapracovávajícím příslušné předpisy Evropské unie. Nadlimitní veřejnou zakázku zadává zadavatel v nadlimitním režimu podle části čtvrté zákona, pokud není zadávána podle části páté až sedmé zákona, nebo u ní zadavatel neuplatnil výjimku z povinnosti zadat ji v zadávacím řízení.
24. Podle § 2 odst. 1 písm. a) nařízení vlády č. 172/2016 Sb., o stanovení finančních limitů a částek pro účely zákona o zadávání veřejných zakázek, ve znění účinném od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2019 (dále jen „nařízení vlády č. 172/2016 Sb.“), činí finanční limit pro určení nadlimitní veřejné zakázky na dodávky 3 873 000 Kč pro zadavatele podle § 4 odst. 1 písm. a) až c) zákona.
25. Podle § 27 písm. a) zákona je veřejnou zakázkou malého rozsahu veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota je rovna nebo nižší v případě veřejné zakázky na dodávky nebo na služby částce 2 000 000 Kč.
26. Podle § 268 odst. 1 písm. a) zákona se zadavatel dopustí přestupku tím, že nedodrží pravidla stanovená zákonem pro zadání veřejné zakázky nebo pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, přičemž tím ovlivní nebo může ovlivnit výběr dodavatele nebo výběr návrhu v soutěži o návrh, a zadá veřejnou zakázku, uzavře rámcovou dohodu nebo se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.
27. Podle § 268 odst. 2 písm. a) zákona lze za přestupek podle § 268 odst. 1 písm. a) zákona, nepoužije-li se postup podle § 268 odst. 3 zákona, uložit pokutu do 10 % ceny veřejné zakázky, nebo do 20 000 000 Kč, nelze-li celkovou cenu veřejné zakázky zjistit.
28. Podle § 7 zákona o přestupcích se pokračováním v přestupku rozumí takové jednání, jehož jednotlivé dílčí útoky vedené jednotným záměrem naplňují skutkovou podstatu stejného přestupku, jsou spojeny stejným nebo podobným způsobem provedení, blízkou souvislostí časovou a souvislostí v předmětu útoku.
29. Podle § 1731 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „občanský zákoník“), z návrhu na uzavření smlouvy (dále jen „nabídka“) musí být zřejmé, že ten, kdo jej činí, má úmysl uzavřít určitou smlouvu s osobou, vůči níž nabídku činí.
30. Podle § 1744 občanského zákoníku s přihlédnutím k obsahu nabídky nebo k praxi, kterou strany mezi sebou zavedly, nebo je-li to obvyklé, může osoba, které je nabídka určena, nabídku přijmout tak, že se podle ní zachová, zejména poskytne-li nebo přijme-li plnění. Přijetí nabídky je účinné v okamžiku, kdy k jednání došlo, došlo-li k němu včas.
Skutečnosti zjištěné z Úřadu dostupných dokumentů
31. Jak je popsáno výše v odůvodnění tohoto příkazu, z dokumentace o pořízeném zdravotnickém materiálu vyplývá, že obviněný nakupoval prostřednictvím jednotlivých objednávek
- v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018 od společnosti HARTMANN – RICO a.s. rukavice v celkové hodnotě 6 534 181,50 Kč včetně DPH (5 400 150,- Kč bez DPH), tj. S rukavice v celkové hodnotě 2 744 490,54 Kč včetně DPH (2 268 174,- Kč bez DPH), a M rukavice v celkové hodnotě 3 789 690,96 Kč včetně DPH (3 131 976,- Kč bez DPH),
- kardiostimulátory v celkové hodnotě 10 785 961,30 Kč včetně DPH (9 379 096,78 Kč bez DPH), tj. v období od 1. 1. 2018 do 24. 10. 2018 od společnosti BIOTRONIK Praha, spol. s r. o. ENITRA kardiostimulátory v celkové hodnotě 2 541 361,30 Kč včetně DPH (2 209 879,39 Kč bez DPH), v období od 1. 1. 2018 do 19. 10. 2018 od společnosti CARDION s.r.o. ENDURITY kardiostimulátory v celkové hodnotě 2 444 000,00 Kč včetně DPH (2 125 217,39 Kč bez DPH), v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018 od společnosti Boston Scientific Česká republika s.r.o. L311 kardiostimulátory v celkové hodnotě 5 800 600,- Kč včetně DPH (5 044 000,- Kč bez DPH),
- defibrilátory v celkové hodnotě 16 953 255,15 Kč včetně DPH (14 741 961 Kč bez DPH), tj. od společnosti BIOTRONIK Praha, spol. s r. o. v období od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018 INTICA 7 VR-T defibrilátory v celkové hodnotě 7 164 757,60 Kč včetně DPH (6 230 224,- Kč bez DPH), v období od 1. 1. 2018 do 18. 10. 2018 INTICA 7 HF-T defibrilátory v celkové hodnotě 4 568 058,75 Kč včetně DPH (3 972 225,- Kč bez DPH), v období od 1. 1. 2018 do 16. 10. 2018 INLEXA 3 VR-T defibrilátory v celkové hodnotě 1 700 997,20 Kč včetně DPH (1 479 128,- Kč bez DPH), v období od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018 INLEXA 3 HF-T defibrilátory v celkové hodnotě 3 239 991,60 Kč včetně DPH (2 817 384,- Kč bez DPH) a od společnosti Boston Scientific s.r.o. v období od 1. 1. 2018 do 11. 10. 2018 CHARISMA defibrilátory v celkové hodnotě 279 450,- Kč včetně DPH (243 000,- Kč bez DPH).
Tyto objednávky obviněný učinil u výše označených dodavatelů bez provedení zadávacího řízení.
32. Z dokumentace doručené Úřadu obviněným v rámci šetření podnětu se podává, že obviněný pořizoval rukavice od společnosti HARTMANN – RICO a.s rovněž v předcházejících 12 měsících, tj. od 1. 1. 2017 do 31. 12. 2017. Úřad zpracoval veškeré úhrady za S rukavice a M rukavice v letech 2017 – 2018 do následujících tabulek:
RUKAVICE NITRILE S NEST. BA.-150 ks
|
Číslo dokladu[22] |
Cena v Kč bez DPH[23] |
Cena v Kč vč. DPH |
Datum úhrady |
|
2174023635 |
55 500,00 |
67 155,00 |
31.03.2017 |
|
2174023913 |
2 220,00 |
2 686,20 |
31.03.2017 |
|
2174025472 |
55 500,00 |
67 155,00 |
29.05.2017 |
|
2174027176 |
55 500,00 |
67 155,00 |
18.08.2017 |
|
2174001771 |
55 500,00 |
67 155,00 |
10.10.2017 |
|
2174003511 |
55 500,00 |
67 155,00 |
27.10.2017 |
|
2174006020 |
55 500,00 |
67 155,00 |
07.11.2017 |
|
2174007212 |
55 500,00 |
67 155,00 |
07.11.2017 |
|
2174007633 |
55 500,00 |
67 155,00 |
14.11.2017 |
|
2174029035 |
55 500,00 |
67 155,00 |
20.11.2017 |
|
2174010861 |
55 500,00 |
67 155,00 |
01.12.2017 |
|
2174012477 |
55 500,00 |
67 155,00 |
07.12.2017 |
|
2174013678 |
55 500,00 |
67 155,00 |
12.12.2017 |
|
2174015226 |
55 500,00 |
67 155,00 |
19.12.2017 |
|
2174049087 |
1 110,00 |
1 343,10 |
20.12.2017 |
|
2174052774 |
4 440,00 |
5 372,40 |
22.12.2017 |
|
2174017281 |
55 500,00 |
67 155,00 |
28.12.2017 |
|
2174018885 |
55 500,00 |
67 155,00 |
04.01.2018 |
|
2174019298 |
22 200,00 |
26 862,00 |
04.01.2018 |
|
2174063899 |
55 500,00 |
67 155,00 |
29.01.2018 |
|
2174020817 |
55 500,00 |
67 155,00 |
30.01.2018 |
|
2184017815 |
55 500,00 |
67 155,00 |
30.01.2018 |
|
2174022375 |
55 500,00 |
67 155,00 |
06.02.2018 |
|
2174030869 |
55 500,00 |
67 155,00 |
27.03.2018 |
|
2174032351 |
55 500,00 |
67 155,00 |
27.03.2018 |
|
2174033358 |
55 500,00 |
67 155,00 |
05.04.2018 |
|
2174035341 |
55 500,00 |
67 155,00 |
17.04.2018 |
|
2174062670 |
55 500,00 |
67 155,00 |
26.04.2018 |
|
2184006044 |
55 500,00 |
67 155,00 |
26.04.2018 |
|
2184009647 |
55 500,00 |
67 155,00 |
26.04.2018 |
|
2174037328 |
55 500,00 |
67 155,00 |
03.05.2018 |
|
2174037588 |
55 500,00 |
67 155,00 |
03.05.2018 |
|
2174039629 |
55 500,00 |
67 155,00 |
11.05.2018 |
|
2174041061 |
55 500,00 |
67 155,00 |
15.05.2018 |
|
2174042813 |
55 500,00 |
67 155,00 |
29.05.2018 |
|
2174044389 |
55 500,00 |
67 155,00 |
30.05.2018 |
|
2174045686 |
55 500,00 |
67 155,00 |
04.06.2018 |
|
2174048470 |
55 500,00 |
67 155,00 |
27.06.2018 |
|
2174049077 |
55 500,00 |
67 155,00 |
27.06.2018 |
|
2174050218 |
55 500,00 |
67 155,00 |
03.07.2018 |
|
2174051707 |
55 500,00 |
67 155,00 |
10.07.2018 |
|
2174054386 |
55 500,00 |
67 155,00 |
31.07.2018 |
|
2174056109 |
55 500,00 |
67 155,00 |
02.08.2018 |
|
2174056647 |
55 500,00 |
67 155,00 |
07.08.2018 |
|
2174058439 |
55 500,00 |
67 155,00 |
09.08.2018 |
|
2174061227 |
55 500,00 |
67 155,00 |
21.08.2018 |
|
2174064856 |
55 500,00 |
67 155,00 |
30.08.2018 |
|
2174066353 |
55 500,00 |
67 155,00 |
04.09.2018 |
|
2184000204 |
1 110,00 |
1 343,10 |
11.09.2018 |
|
2184000892 |
55 500,00 |
67 155,00 |
11.09.2018 |
|
2184003185 |
55 500,00 |
67 155,00 |
02.10.2018 |
|
2184004300 |
55 500,00 |
67 155,00 |
02.10.2018 |
|
2184008240 |
55 500,00 |
67 155,00 |
31.10.2018 |
|
2184009587 |
1 110,00 |
1 343,10 |
31.10.2018 |
|
2184011685 |
55 500,00 |
67 155,00 |
08.11.2018 |
|
2184012767 |
55 500,00 |
67 155,00 |
15.11.2018 |
|
2184025676 |
1 110,00 |
1 343,10 |
16.11.2018 |
|
2184027233 |
55 500,00 |
67 155,00 |
16.11.2018 |
|
2184014307 |
1 110,00 |
1 343,10 |
29.11.2018 |
|
2184014902 |
55 500,00 |
67 155,00 |
29.11.2018 |
|
2184016746 |
55 500,00 |
67 155,00 |
04.12.2018 |
|
2184052472 |
5 550,00 |
6 715,50 |
13.12.2018 |
|
2184034582 |
1 332,00 |
1 611,72 |
18.12.2018 |
|
2184049862 |
222,00 |
268,62 |
18.12.2018 |
|
2184054860 |
111,00 |
134,31 |
20.12.2018 |
|
2184062614 |
444,00 |
537,24 |
21.12.2018 |
|
2184062616 |
555,00 |
671,55 |
21.12.2018 |
|
2184019324 |
55 500,00 |
67 155,00 |
28.12.2018 |
|
2184019958 |
1 110,00 |
1 343,10 |
28.12.2018 |
RUKAVICE NITRILE M NEST. BA.-150 ks
|
Číslo dokladu[24] |
Cena v Kč bez DPH[25] |
Cena v Kč vč. DPH |
Datum úhrady |
|
2174024605 |
55 500,00 |
67 155,00 |
31.03.2017 |
|
2174026064 |
55 500,00 |
67 155,00 |
29.05.2017 |
|
2174027176 |
55 500,00 |
67 155,00 |
18.08.2017 |
|
2174027606 |
55 500,00 |
67 155,00 |
18.08.2017 |
|
2174000332 |
55 500,00 |
67 155,00 |
03.10.2017 |
|
2174002132 |
111 000,00 |
134 310,00 |
10.10.2017 |
|
2174004976 |
55 500,00 |
67 155,00 |
31.10.2017 |
|
2174006315 |
55 500,00 |
67 155,00 |
07.11.2017 |
|
2174007633 |
111 000,00 |
134 310,00 |
14.11.2017 |
|
2174029035 |
55 500,00 |
67 155,00 |
20.11.2017 |
|
2174009595 |
55 500,00 |
67 155,00 |
01.12.2017 |
|
2174010861 |
55 500,00 |
67 155,00 |
01.12.2017 |
|
2174012477 |
111 000,00 |
134 310,00 |
07.12.2017 |
|
2174035803 |
1 110,00 |
1 343,10 |
08.12.2017 |
|
2174014195 |
55 500,00 |
67 155,00 |
12.12.2017 |
|
2174048205 |
1 110,00 |
1 343,10 |
19.12.2017 |
|
2174049089 |
555,00 |
671,55 |
20.12.2017 |
|
2174051059 |
1 665,00 |
2 014,65 |
21.12.2017 |
|
2174015695 |
55 500,00 |
67 155,00 |
22.12.2017 |
|
2174016745 |
55 500,00 |
67 155,00 |
22.12.2017 |
|
2174052774 |
4 440,00 |
5 372,40 |
22.12.2017 |
|
2174060691 |
1 554,00 |
1 880,34 |
27.12.2017 |
|
2174017281 |
55 500,00 |
67 155,00 |
28.12.2017 |
|
2174018885 |
111 000,00 |
134 310,00 |
04.01.2018 |
|
2174063899 |
111 000,00 |
134 310,00 |
29.01.2018 |
|
2174020817 |
55 500,00 |
67 155,00 |
30.01.2018 |
|
2174021545 |
55 500,00 |
67 155,00 |
30.01.2018 |
|
2184017815 |
111 000,00 |
134 310,00 |
30.01.2018 |
|
2174022371 |
55 500,00 |
67 155,00 |
06.02.2018 |
|
2174030641 |
55 500,00 |
67 155,00 |
27.03.2018 |
|
2174032122 |
55 500,00 |
67 155,00 |
27.03.2018 |
|
2174033358 |
111 000,00 |
134 310,00 |
05.04.2018 |
|
2174062670 |
55 500,00 |
67 155,00 |
26.04.2018 |
|
2184006044 |
111 000,00 |
134 310,00 |
26.04.2018 |
|
2184009647 |
111 000,00 |
134 310,00 |
26.04.2018 |
|
2174035792 |
111 000,00 |
134 310,00 |
27.04.2018 |
|
2174037588 |
111 000,00 |
134 310,00 |
03.05.2018 |
|
2174039629 |
55 500,00 |
67 155,00 |
11.05.2018 |
|
2174041061 |
55 500,00 |
67 155,00 |
15.05.2018 |
|
2174042122 |
55 500,00 |
67 155,00 |
22.05.2018 |
|
2174043852 |
111 000,00 |
134 310,00 |
30.05.2018 |
|
2174045686 |
55 500,00 |
67 155,00 |
04.06.2018 |
|
2174047309 |
55 500,00 |
67 155,00 |
07.06.2018 |
|
2174049077 |
111 000,00 |
134 310,00 |
27.06.2018 |
|
2174050218 |
55 500,00 |
67 155,00 |
03.07.2018 |
|
2174051707 |
55 500,00 |
67 155,00 |
10.07.2018 |
|
2174054386 |
111 000,00 |
134 310,00 |
31.07.2018 |
|
2174056866 |
111 000,00 |
134 310,00 |
07.08.2018 |
|
2174058439 |
111 000,00 |
134 310,00 |
09.08.2018 |
|
2174061227 |
55 500,00 |
67 155,00 |
21.08.2018 |
|
2174066353 |
111 000,00 |
134 310,00 |
04.09.2018 |
|
2184000204 |
2 220,00 |
2 686,20 |
11.09.2018 |
|
2184001150 |
55 500,00 |
67 155,00 |
11.09.2018 |
|
2184003185 |
111 000,00 |
134 310,00 |
02.10.2018 |
|
2184008240 |
55 500,00 |
67 155,00 |
31.10.2018 |
|
2184009587 |
2 220,00 |
2 686,20 |
31.10.2018 |
|
2184011685 |
55 500,00 |
67 155,00 |
08.11.2018 |
|
2184012767 |
55 500,00 |
67 155,00 |
15.11.2018 |
|
2184025676 |
2 220,00 |
2 686,20 |
16.11.2018 |
|
2184027233 |
111 000,00 |
134 310,00 |
16.11.2018 |
|
2184014158 |
55 500,00 |
67 155,00 |
29.11.2018 |
|
2184014307 |
2 220,00 |
2 686,20 |
29.11.2018 |
|
2184015516 |
55 500,00 |
67 155,00 |
04.12.2018 |
|
2184016746 |
55 500,00 |
67 155,00 |
04.12.2018 |
|
2184052472 |
5 550,00 |
6 715,50 |
13.12.2018 |
|
2184034582 |
1 332,00 |
1 611,72 |
18.12.2018 |
|
2184050131 |
2 220,00 |
2 686,20 |
18.12.2018 |
|
2184058376 |
555,00 |
671,55 |
21.12.2018 |
|
2184062614 |
444,00 |
537,24 |
21.12.2018 |
|
2184062616 |
555,00 |
671,55 |
21.12.2018 |
|
2184019324 |
55 500,00 |
67 155,00 |
28.12.2018 |
|
2184019958 |
2 220,00 |
2 686,20 |
28.12.2018 |
33. Z dokumentace doručené Úřadu obviněným v rámci šetření podnětu se podává, že obviněný pořizoval kardiostimulátory rovněž v předcházejících 12 měsících, přičemž Úřad zpracoval veškeré úhrady za ENITRA kardiostimulátory od společnosti BIOTRONIK Praha, spol. s r. o., ENDURITY kardiostimulátory od společnosti CARDION s.r.o. a L311 kardiostimulátory od společnosti Boston Scientific Česká republika s.r.o. v letech 2017 – 2018 do následujících tabulek:
ENITRA 8 DR-T
|
Číslo dokladu[26] |
Cena v Kč bez DPH[27] |
Cena v Kč vč. DPH |
Datum úhrady |
|
2174061592 |
52 000 |
59 800 |
24.01.2018 |
|
2174046555 |
52 000 |
59 800 |
04.06.2018 |
|
2174047851 |
52 000 |
59 800 |
14.06.2018 |
|
2174049870 |
52 000 |
59 800 |
10.07.2018 |
|
2174052913 |
52 000 |
59 800 |
17.07.2018 |
|
2174052913 |
52 000 |
59 800 |
17.07.2018 |
|
2174054645 |
52 000 |
59 800 |
02.08.2018 |
|
2174055354 |
52 000 |
59 800 |
02.08.2018 |
|
2174059653 |
52 000 |
59 800 |
21.08.2018 |
|
2174060783 |
52 000 |
59 800 |
21.08.2018 |
|
2174060783 |
52 000 |
59 800 |
21.08.2018 |
|
2184004375 |
49 167 |
56 542,05 |
31.08.2018 |
|
2184008551 |
49 167 |
56 542,05 |
31.08.2018 |
|
2184009808 |
49 167 |
56 542,05 |
31.08.2018 |
|
2184030357 |
49 167,83 |
56 543 |
31.08.2018 |
|
2184030357 |
49 167,83 |
56 543 |
31.08.2018 |
|
2174066139 |
52 000 |
59 800 |
04.09.2018 |
|
2184001306 |
49 167 |
56 542,05 |
26.09.2018 |
|
2184001916 |
49 167 |
56 542,05 |
26.09.2018 |
|
2184001916 |
49 167 |
56 542,05 |
26.09.2018 |
|
2184010653 |
49 167,83 |
56 543 |
08.11.2018 |
|
2184012919 |
49 167,83 |
56 543 |
15.11.2018 |
|
2184012919 |
49 167,83 |
56 543 |
15.11.2018 |
|
2184013747 |
49 167,83 |
56 543 |
29.11.2018 |
|
2184014654 |
49 167,83 |
56 543 |
04.12.2018 |
|
2184015519 |
49 167,83 |
56 543 |
04.12.2018 |
|
2184016780 |
49 167,83 |
56 543 |
04.12.2018 |
|
2184017342 |
49 167,83 |
56 543 |
13.12.2018 |
|
2184018216 |
49 167,83 |
56 543 |
28.12.2018 |
|
2184019797 |
49 167,83 |
56 543 |
28.12.2018 |
ENDURITY CORE DR 2152
|
Číslo dokladu[28] |
Cena v Kč bez DPH[29] |
Cena v Kč vč. DPH |
Datum úhrady |
|
2174001591 |
45 217,39 |
52 000 |
10.10.2017 |
|
2174006455 |
45 217,39 |
52 000 |
07.11.2017 |
|
2174006810 |
45 217,39 |
52 000 |
07.11.2017 |
|
2174007564 |
45 217,39 |
52 000 |
14.11.2017 |
|
2174011053 |
45 217,39 |
52 000 |
01.12.2017 |
|
2174012504 |
45 217,39 |
52 000 |
12.12.2017 |
|
2174013087 |
45 217,39 |
52 000 |
12.12.2017 |
|
2174018583 |
45 217,39 |
52 000 |
04.01.2018 |
|
2174018583 |
45 217,39 |
52 000 |
04.01.2018 |
|
2174019435 |
45 217,39 |
52 000 |
24.01.2018 |
|
2174019435 |
45 217,39 |
52 000 |
24.01.2018 |
|
2174021424 |
45 217,39 |
52 000 |
06.02.2018 |
|
2174026604 |
45 217,39 |
52 000 |
06.03.2018 |
|
2174028368 |
45 217,39 |
52 000 |
13.03.2018 |
|
2174028368 |
45 217,39 |
52 000 |
13.03.2018 |
|
2174028983 |
45 217,39 |
52 000 |
20.03.2018 |
|
2174031428 |
45 217,39 |
52 000 |
27.03.2018 |
|
2174032434 |
45 217,39 |
52 000 |
05.04.2018 |
|
2174035091 |
45 217,39 |
52 000 |
17.04.2018 |
|
2174036431 |
45 217,39 |
52 000 |
27.04.2018 |
|
2174043984 |
45 217,39 |
52 000 |
30.04.2018 |
|
2174044650 |
45 217,39 |
52 000 |
30.04.2018 |
|
2174047172 |
45 217,39 |
52 000 |
30.04.2018 |
|
2174048111 |
45 217,39 |
52 000 |
30.04.2018 |
|
2174048111 |
45 217,39 |
52 000 |
30.04.2018 |
|
2174051358 |
45 217,39 |
52 000 |
30.04.2018 |
|
2174037710 |
45 217,39 |
52 000 |
03.05.2018 |
|
2174038111 |
45 217,39 |
52 000 |
09.05.2018 |
|
2174040492 |
45 217,39 |
52 000 |
15.05.2018 |
|
2174041502 |
45 217,39 |
52 000 |
22.05.2018 |
|
2174053388 |
45 217,39 |
52 000 |
02.08.2018 |
|
2174053388 |
45 217,39 |
52 000 |
02.08.2018 |
|
2174059924 |
45 217,39 |
52 000 |
21.08.2018 |
|
2174062959 |
45 217,39 |
52 000 |
28.08.2018 |
|
2184002360 |
45 217,39 |
52 000 |
02.10.2018 |
|
2184008560 |
45 217,39 |
52 000 |
06.11.2018 |
|
2184011464 |
45 217,39 |
52 000 |
08.11.2018 |
|
2184011464 |
45 217,39 |
52 000 |
08.11.2018 |
|
2184014347 |
45 217,39 |
52 000 |
29.11.2018 |
|
2184015999 |
45 217,39 |
52 000 |
04.12.2018 |
|
2184015999 |
45 217,39 |
52 000 |
04.12.2018 |
|
2184017641 |
45 217,39 |
52 000 |
18.12.2018 |
|
2184018241 |
45 217,39 |
52 000 |
28.12.2018 |
|
2184019463 |
45 217,39 |
52 000 |
28.12.2018 |
L311 2/D
|
Číslo dokladu[30] |
Cena v Kč bez DPH[31] |
Cena v Kč vč. DPH |
Datum úhrady |
|
2174000898 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174000898 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174001590 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174001590 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174004188 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174007007 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174007007 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174008787 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174008787 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174008787 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174009298 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174014066 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174014066 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174015013 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174015013 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174015013 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174020278 |
52 000 |
59 800 |
28.02.2017 |
|
2174044436 |
52 000 |
59 800 |
28.11.2017 |
|
2174044436 |
52 000 |
59 800 |
28.11.2017 |
|
2174044436 |
52 000 |
59 800 |
28.11.2017 |
|
2174045413 |
52 000 |
59 800 |
28.11.2017 |
|
2174045413 |
52 000 |
59 800 |
28.11.2017 |
|
2174046554 |
52 000 |
59 800 |
28.11.2017 |
|
2174046554 |
52 000 |
59 800 |
28.11.2017 |
|
2174046554 |
52 000 |
59 800 |
28.11.2017 |
|
2174046554 |
52 000 |
59 800 |
28.11.2017 |
|
2174051107 |
52 000 |
59 800 |
28.11.2017 |
|
2174051107 |
52 000 |
59 800 |
28.11.2017 |
|
2174052043 |
52 000 |
59 800 |
28.11.2017 |
|
2174052043 |
52 000 |
59 800 |
28.11.2017 |
|
2174052998 |
52 000 |
59 800 |
29.11.2017 |
|
2174052998 |
52 000 |
59 800 |
29.11.2017 |
|
2174053409 |
52 000 |
59 800 |
29.11.2017 |
|
2174047597 |
52 000 |
59 800 |
30.11.2017 |
|
2174047597 |
52 000 |
59 800 |
30.11.2017 |
|
2174047597 |
52 000 |
59 800 |
30.11.2017 |
|
2174048071 |
52 000 |
59 800 |
30.11.2017 |
|
2174048071 |
52 000 |
59 800 |
30.11.2017 |
|
2174048841 |
52 000 |
59 800 |
30.11.2017 |
|
2174049686 |
52 000 |
59 800 |
30.11.2017 |
|
2174050443 |
52 000 |
59 800 |
30.11.2017 |
|
2174016531 |
52 000 |
59 800 |
22.12.2017 |
|
2174017363 |
52 000 |
59 800 |
28.12.2017 |
|
2174017363 |
52 000 |
59 800 |
28.12.2017 |
|
2174017363 |
52 000 |
59 800 |
28.12.2017 |
|
2174017901 |
52 000 |
59 800 |
28.12.2017 |
|
2174017901 |
52 000 |
59 800 |
28.12.2017 |
|
2174019144 |
52 000 |
59 800 |
04.01.2018 |
|
2174021205 |
52 000 |
59 800 |
30.01.2018 |
|
2174021638 |
52 000 |
59 800 |
06.02.2018 |
|
2174021638 |
52 000 |
59 800 |
06.02.2018 |
|
2174021638 |
52 000 |
59 800 |
06.02.2018 |
|
2174024446 |
52 000 |
59 800 |
27.02.2018 |
|
2174024446 |
52 000 |
59 800 |
27.02.2018 |
|
2174024446 |
52 000 |
59 800 |
27.02.2018 |
|
2174026511 |
52 000 |
59 800 |
06.03.2018 |
|
2174026511 |
52 000 |
59 800 |
06.03.2018 |
|
2174026511 |
52 000 |
59 800 |
06.03.2018 |
|
2174026511 |
52 000 |
59 800 |
06.03.2018 |
|
2174027045 |
52 000 |
59 800 |
06.03.2018 |
|
2174027045 |
52 000 |
59 800 |
06.03.2018 |
|
2174028400 |
52 000 |
59 800 |
13.03.2018 |
|
2174028400 |
52 000 |
59 800 |
13.03.2018 |
|
2174029221 |
52 000 |
59 800 |
13.03.2018 |
|
2174030658 |
52 000 |
59 800 |
27.03.2018 |
|
2174030658 |
52 000 |
59 800 |
27.03.2018 |
|
2174056158 |
52 000 |
59 800 |
31.03.2018 |
|
2174057623 |
52 000 |
59 800 |
31.03.2018 |
|
2174058762 |
52 000 |
59 800 |
31.03.2018 |
|
2174033054 |
52 000 |
59 800 |
05.04.2018 |
|
2174033054 |
52 000 |
59 800 |
05.04.2018 |
|
2174033054 |
52 000 |
59 800 |
05.04.2018 |
|
2174033054 |
52 000 |
59 800 |
05.04.2018 |
|
2174033567 |
52 000 |
59 800 |
06.04.2018 |
|
2174033567 |
52 000 |
59 800 |
06.04.2018 |
|
2174034864 |
52 000 |
59 800 |
17.04.2018 |
|
2174035873 |
52 000 |
59 800 |
27.04.2018 |
|
2174036744 |
52 000 |
59 800 |
27.04.2018 |
|
2174059957 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2174059957 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2174060877 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2174061094 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2174061094 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2174061310 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2174061310 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2174061876 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2174061876 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2174062167 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2174062167 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2174063854 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2174064269 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2174065283 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2174065283 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184000433 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184001476 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184001476 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184001476 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184002359 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184003214 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184003214 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184004567 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184004567 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184007183 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184007183 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184007183 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184007183 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184008367 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184010370 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184011785 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184012382 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2184012382 |
52 000 |
59 800 |
30.04.2018 |
|
2174037457 |
52 000 |
59 800 |
03.05.2018 |
|
2174038911 |
52 000 |
59 800 |
09.05.2018 |
|
2174038911 |
52 000 |
59 800 |
09.05.2018 |
|
2174038911 |
52 000 |
59 800 |
09.05.2018 |
|
2174040313 |
52 000 |
59 800 |
11.05.2018 |
|
2174040313 |
52 000 |
59 800 |
11.05.2018 |
|
2174041803 |
52 000 |
59 800 |
22.05.2018 |
|
2174041803 |
52 000 |
59 800 |
22.05.2018 |
|
2174042600 |
52 000 |
59 800 |
29.05.2018 |
|
2174042600 |
52 000 |
59 800 |
29.05.2018 |
|
2174042851 |
52 000 |
59 800 |
29.05.2018 |
|
2174042851 |
52 000 |
59 800 |
29.05.2018 |
|
2174042851 |
52 000 |
59 800 |
29.05.2018 |
|
2174042851 |
52 000 |
59 800 |
29.05.2018 |
|
2174043518 |
52 000 |
59 800 |
30.05.2018 |
|
2174043518 |
52 000 |
59 800 |
30.05.2018 |
|
2174043518 |
52 000 |
59 800 |
30.05.2018 |
|
2174055261 |
52 000 |
59 800 |
02.08.2018 |
|
2184014331 |
52 000 |
59 800 |
29.11.2018 |
|
2184014331 |
52 000 |
59 800 |
29.11.2018 |
|
2184014331 |
52 000 |
59 800 |
29.11.2018 |
|
2184014950 |
52 000 |
59 800 |
29.11.2018 |
|
2184014950 |
52 000 |
59 800 |
29.11.2018 |
|
2184016672 |
52 000 |
59 800 |
04.12.2018 |
|
2184017026 |
52 000 |
59 800 |
04.12.2018 |
|
2184017955 |
52 000 |
59 800 |
18.12.2018 |
|
2184019158 |
52 000 |
59 800 |
28.12.2018 |
34. Z dokumentace doručené Úřadu obviněným v rámci šetření podnětu se podává, že obviněný pořizoval INTICA 7 VR-T, INTICA 7 HF-T, INLEXA 3 VR-T, INLEXA 3 HF-T defibrilátory od společnosti BIOTRONIK Praha spol. s r. o. a CHARISMA defibrilátory od společnosti Boston Scientific Česká republika s.r.o. rovněž v předcházejících 12 měsících. Ze sdělení obviněného ze dne 31. 8. 2023 rovněž vyplývá, že obviněný v daném období objednával od společnosti BIOTRONIK Praha spol. s r. o. i další druhy implantabilních defibrilátorů, tedy zdravotnický materiál tvořící plnění stejného druhu (k tomu dále v odůvodnění tohoto příkazu), přičemž Úřad zpracoval veškeré úhrady za implantabilní defibrilátory v letech 2017 – 2018 do následující tabulky[32]:
|
Číslo dokladu[33] |
Cena v Kč bez DPH[34] |
Cena v Kč vč. DPH[35] |
Datum úhrady |
|
2164020292 |
260 869,00 |
299 999,35 |
10.01.2017 |
|
2164021405 |
280 000,00 |
322 000,00 |
18.01.2017 |
|
2164021445 |
280 000,00 |
322 000,00 |
18.01.2017 |
|
2164021472 |
270 000,00 |
310 500,00 |
18.01.2017 |
|
2164022800 |
280 000,00 |
322 000,00 |
31.01.2017 |
|
2164026618 |
300 000,00 |
345 000,00 |
20.02.2017 |
|
2164026890 |
260 869,00 |
299 999,35 |
21.02.2017 |
|
2168100458 |
-270 000,00 |
-310 500,00 |
28.02.2017 |
|
2168100458 |
-270 000,00 |
-310 500,00 |
28.02.2017 |
|
2168100462 |
270 000,00 |
310 500,00 |
28.02.2017 |
|
2168100462 |
270 000,00 |
310 500,00 |
28.02.2017 |
|
2164028003 |
219 130,00 |
251 999,50 |
28.02.2017 |
|
2164029100 |
234 782,00 |
269 999,30 |
02.03.2017 |
|
2164029332 |
234 782,00 |
269 999,30 |
02.03.2017 |
|
2164031098 |
234 782,00 |
269 999,30 |
07.03.2017 |
|
2164031676 |
270 000,00 |
310 500,00 |
07.03.2017 |
|
2164031676 |
270 000,00 |
310 500,00 |
07.03.2017 |
|
2168100459 |
-219 130,00 |
-251 999,50 |
07.03.2017 |
|
2168100463 |
219 130,00 |
251 999,50 |
07.03.2017 |
|
2164032063 |
243 000,00 |
279 450,00 |
14.03.2017 |
|
2164032083 |
243 000,00 |
279 450,00 |
14.03.2017 |
|
2164033260 |
234 782,00 |
269 999,30 |
23.03.2017 |
|
2164035071 |
243 000,00 |
279 450,00 |
31.03.2017 |
|
2164037976 |
234 782,00 |
269 999,30 |
25.04.2017 |
|
2164037951 |
243 000,00 |
279 450,00 |
25.04.2017 |
|
2164037951 |
243 000,00 |
279 450,00 |
25.04.2017 |
|
2164037945 |
219 130,00 |
251 999,50 |
25.04.2017 |
|
2164039127 |
234 782,00 |
269 999,30 |
27.04.2017 |
|
2164039128 |
234 782,00 |
269 999,30 |
27.04.2017 |
|
2164039604 |
243 000,00 |
279 450,00 |
04.05.2017 |
|
2164041556 |
234 782,00 |
269 999,30 |
16.05.2017 |
|
2174008176 |
234 782,00 |
269 999,30 |
23.05.2017 |
|
2174008178 |
243 000,00 |
279 450,00 |
23.05.2017 |
|
2164042900 |
234 782,00 |
269 999,30 |
26.05.2017 |
|
2164046661 |
243 000,00 |
279 450,00 |
06.06.2017 |
|
2164048066 |
234 782,00 |
269 999,30 |
13.06.2017 |
|
2164048165 |
252 000,00 |
289 800,00 |
13.06.2017 |
|
2164048604 |
252 000,00 |
289 800,00 |
13.06.2017 |
|
2164050871 |
234 782,00 |
269 999,30 |
04.07.2017 |
|
2164055205 |
252 000,00 |
289 800,00 |
27.07.2017 |
|
2164055207 |
243 000,00 |
279 450,00 |
27.07.2017 |
|
2164058226 |
243 000,00 |
279 450,00 |
01.08.2017 |
|
2164059444 |
243 000,00 |
279 450,00 |
01.08.2017 |
|
2164059007 |
234 782,00 |
269 999,30 |
08.08.2017 |
|
2164059016 |
219 130,00 |
251 999,50 |
08.08.2017 |
|
2164063040 |
211 304,00 |
242 999,60 |
14.09.2017 |
|
2164063063 |
211 304,00 |
242 999,60 |
14.09.2017 |
|
2164063033 |
243 000,00 |
279 450,00 |
14.09.2017 |
|
2164063037 |
270 000,00 |
310 500,00 |
14.09.2017 |
|
2174002923 |
270 000,00 |
310 500,00 |
17.10.2017 |
|
2174002920 |
243 000,00 |
279 450,00 |
17.10.2017 |
|
2174004727 |
234 782,00 |
269 999,30 |
27.10.2017 |
|
2174004069 |
243 000,00 |
279 450,00 |
27.10.2017 |
|
2174009377 |
252 000,00 |
289 800,00 |
29.11.2017 |
|
2174010742 |
234 782,00 |
269 999,30 |
01.12.2017 |
|
2174012115 |
243 000,00 |
279 450,00 |
05.12.2017 |
|
2174012397 |
243 000,00 |
279 450,00 |
07.12.2017 |
|
2174027614 |
234 782,00 |
269 999,30 |
15.12.2017 |
|
2174029696 |
211 304,00 |
242 999,60 |
15.12.2017 |
|
2174027989 |
234 782,00 |
269 999,30 |
15.12.2017 |
|
2174026711 |
252 000,00 |
289 800,00 |
15.12.2017 |
|
2174029691 |
243 000,00 |
279 450,00 |
15.12.2017 |
|
2174027614 |
219 130,00 |
251 999,50 |
15.12.2017 |
|
2174016395 |
234 782,00 |
269 999,30 |
22.12.2017 |
|
2174015729 |
243 000,00 |
279 450,00 |
22.12.2017 |
|
2174018852 |
234 782,00 |
269 999,30 |
28.12.2017 |
|
2174020438 |
243 000,00 |
279 450,00 |
04.01.2018 |
|
2174019957 |
234 782,00 |
269 999,30 |
24.01.2018 |
|
2174020267 |
252 000,00 |
289 800,00 |
24.01.2018 |
|
2174021328 |
211 304,00 |
242 999,60 |
30.01.2018 |
|
2174021331 |
211 304,00 |
242 999,60 |
30.01.2018 |
|
2174020734 |
243 000,00 |
279 450,00 |
30.01.2018 |
|
2174031806 |
270 000,00 |
310 500,00 |
27.03.2018 |
|
2174031800 |
243 000,00 |
279 450,00 |
27.03.2018 |
|
2174032742 |
270 000,00 |
310 500,00 |
05.04.2018 |
|
2174037206 |
243 000,00 |
279 450,00 |
03.05.2018 |
|
2174039593 |
243 000,00 |
279 450,00 |
09.05.2018 |
|
2174044894 |
243 000,00 |
279 450,00 |
04.06.2018 |
|
2174045927 |
243 000,00 |
279 450,00 |
04.06.2018 |
|
2174045929 |
234 782,00 |
269 999,30 |
04.06.2018 |
|
2174047670 |
243 000,00 |
279 450,00 |
07.06.2018 |
|
2174048857 |
243 000,00 |
279 450,00 |
27.06.2018 |
|
2174048863 |
243 000,00 |
279 450,00 |
27.06.2018 |
|
2174048860 |
252 000,00 |
289 800,00 |
27.06.2018 |
|
2174048855 |
243 000,00 |
279 450,00 |
27.06.2018 |
|
2174051373 |
243 000,00 |
279 450,00 |
03.07.2018 |
|
2174061087 |
-252 000,00 |
-289 800,00 |
17.07.2018 |
|
2174053314 |
252 000,00 |
289 800,00 |
17.07.2018 |
|
2174055855 |
243 000,00 |
279 450,00 |
02.08.2018 |
|
2174059526 |
270 000,00 |
310 500,00 |
09.08.2018 |
|
2174059842 |
270 000,00 |
310 500,00 |
09.08.2018 |
|
2174061071 |
243 000,00 |
279 450,00 |
21.08.2018 |
|
2174060552 |
234 782,00 |
269 999,30 |
21.08.2018 |
|
2174059738 |
270 000,00 |
310 500,00 |
21.08.2018 |
|
2174066108 |
243 000,00 |
279 450,00 |
30.08.2018 |
|
2184006397 |
270 000,00 |
310 500,00 |
31.08.2018 |
|
2184010353 |
270 000,00 |
310 500,00 |
31.08.2018 |
|
2184008850 |
239 624,00 |
275 567,60 |
31.08.2018 |
|
2184005648 |
235 957,00 |
271 350,55 |
31.08.2018 |
|
2184034253 |
235 957,00 |
271 350,55 |
31.08.2018 |
|
2184010352 |
239 624,00 |
275 567,60 |
31.08.2018 |
|
2184003698 |
234 782,00 |
269 999,30 |
31.08.2018 |
|
2184004940 |
234 782,00 |
269 999,30 |
31.08.2018 |
|
2184002071 |
240 130,00 |
276 149,50 |
18.09.2018 |
|
2184002232 |
211 304,00 |
242 999,60 |
18.09.2018 |
|
2184002232 |
234 782,00 |
269 999,30 |
18.09.2018 |
|
2184003455 |
264 815,00 |
304 537,25 |
26.09.2018 |
|
2184011188 |
204 095,00 |
234 709,25 |
06.11.2018 |
|
2184011239 |
264 815,00 |
304 537,25 |
08.11.2018 |
|
2184011243 |
264 815,00 |
304 537,25 |
08.11.2018 |
|
2184013461 |
239 624,00 |
275 567,60 |
13.11.2018 |
|
2184013459 |
239 624,00 |
275 567,60 |
15.11.2018 |
|
2184014990 |
264 815,00 |
304 537,25 |
29.11.2018 |
|
2184017357 |
264 815,00 |
304 537,25 |
04.12.2018 |
|
2184022031 |
239 624,00 |
275 567,60 |
18.12.2018 |
|
2184022033 |
239 624,00 |
275 567,60 |
18.12.2018 |
|
2184022026 |
239 624,00 |
275 567,60 |
28.12.2018 |
|
2184022029 |
239 624,00 |
275 567,60 |
28.12.2018 |
|
2184023647 |
239 624,00 |
275 567,60 |
28.12.2018 |
|
2184022035 |
234 782,00 |
269 999,30 |
28.12.2018 |
|
2184031290 |
264 815,00 |
304 537,25 |
31.12.2018 |
|
2184034640 |
239 624,00 |
275 567,60 |
31.12.2018 |
|
2184034390 |
264 815,00 |
304 537,25 |
31.12.2018 |
|
2184034396 |
264 815,00 |
304 537,25 |
31.12.2018 |
|
2184034398 |
264 815,00 |
304 537,25 |
31.12.2018 |
|
2184031912 |
234 782,00 |
269 999,30 |
31.12.2018 |
|
2184034174 |
234 782,00 |
269 999,30 |
31.12.2018 |
Právní posouzení
K pořizování zdravotnického materiálu jako veřejným zakázkám na dodávky
35. Podle § 2 odst. 1 zákona se zadáním veřejné zakázky rozumí uzavření úplatné smlouvy mezi zadavatelem a dodavatelem, z níž vyplývá povinnost dodavatele poskytnout dodávky, služby nebo stavební práce. Základní definiční znaky veřejné zakázky lze za pomoci dosavadní judikatury[36], která se vztahovala k předchozí právní úpravě, tj. k zákonu č. 137/2006 Sb., avšak závěry z ní vyplývající lze aplikovat i za účinnosti stávajícího zákona o zadávání veřejných zakázek, dovodit následovně:
- existence smluvního vztahu mezi zadavatelem a dodavatelem,
- předmětem plnění jsou dodávky, služby nebo stavební práce,
- zadavatel požaduje získání plnění veřejné zakázky,
- dodavatel poskytuje plnění veřejné zakázky,
- dodavatel za poskytnuté plnění požaduje úplatu,
- zadavatel za poskytnutí plnění realizuje úplatu.
Aby bylo možné uvažovat o zadání veřejné zakázky, je třeba, aby byly všechny výše uvedené znaky veřejné zakázky naplněny kumulativně.
36. K problematice zadání veřejné zakázky se dále vyjádřil např. Krajský soud v Brně v rozsudku ze dne 18. 4. 2013 sp. zn. 62 Af 35/2012 takto: „Formální označení právního úkonu, jímž dojde k založení závazkového vztahu, stejně jako jeho obsah z pohledu právních norem soukromého práva, tu není rozhodující. Smlouva na veřejnou zakázku není zvláštním smluvním typem (…) Naplnění znaků veřejné zakázky může být založeno i kombinací několika soukromoprávních úkonů, pokud z nich vyplyne zadavatelova povinnost poskytnout plnění, jež je vyjádřitelné v penězích a jež je svojí povahou, se zohledněním kontextu všech práv a povinností zadavatele vyplývajících ze všech takto spolu souvisejících a na sebe navazujících soukromoprávních úkonů, zadavatelovým výdajem.“. Právě uvedené Úřad interpretuje tak, že má-li být určitý právní vztah posuzován z toho hlediska, zda se jedná o veřejnou zakázku, či nikoli, musí být takový právní vztah posuzován jednak materiálně (jeho formální označení je nerozhodné), jednak ve své komplexitě (není rozhodující, zda je založen jedním či vícero právními jednáními jednoho či více subjektů).
37. Jak vyplývá z podkladů zaslaných obviněným, obviněný v roce 2018 vystavoval objednávky na pořízení rukavic, kardiostimulátorů i defibrilátorů přímo u dodavatelů, se kterými jednal o jejich množství, ceně, možnostech dodání atd. Následně byly dodávky zasílány obviněnému od jednotlivých dodavatelů. Na základě těchto objednávek a skutečně dodaného zboží byly poté obviněnému vystaveny dodavateli faktury (daňové doklady), které byly následně obviněným uhrazeny. Je tedy zřejmé, že obviněný předmětné zboží od dodavatelů pořizoval bez provedení zadávacího řízení či jiného obdobného postupu ve smyslu § 2 odst. 3 zákona. Jednotlivé dodávky realizované dodavateli jsou specifikovány v tabulkách uvedených v úvodu odůvodnění tohoto příkazu.
38. V daném případě přitom dle Úřadu není sporu o tom, že v případě jednotlivých dodávek byly naplněny znaky zadání veřejné zakázky. Obviněný za úplatu od dodavatelů získával jím poptávané plnění, tj. rukavice, kardiostimulátory či defibrilátory, je tedy zřejmé, že obviněný a konkrétní dodavatel mezi sebou zřídili závazek, na jehož základě daný dodavatel obviněnému poskytl plnění v podobě dodávky příslušného zdravotnického materiálu a obviněný mu za poskytnuté plnění zaplatil sjednanou cenu.
39. Úřad k tomu dodává, že součástí dokumentace týkající se pořizování výše specifikovaného zdravotnického materiálu, kterou Úřadu poskytl obviněný, nebyly žádné písemné objednávky či smlouvy, na jejichž základě byl obviněnému dodán. V návaznosti na to Úřad konstatuje, že za okamžik uzavření smlouvy na jednotlivou veřejnou zakázku, tj. za okamžik zadání jednotlivé veřejné zakázky na dodávku předmětného zboží, je v šetřeném případě, s ohledem na způsob pořizování zboží obviněným, kdy obviněný dodávky objednal u dodavatele a dodavatel mu následně zboží dodal, a s ohledem na absenci písemných objednávek či smluv, nutno považovat okamžik dodání daného zboží dodavatelem obviněnému, a to s ohledem na § 1731 občanského zákoníku, v souladu se kterým lze objednávku obviněného na dodávku konkrétního zboží považovat za návrh na uzavření smlouvy (tj. nabídku), a s ohledem na § 1744 občanského zákoníku, dle kterého lze považovat za přijetí nabídky dodání konkrétního zboží, tj. okamžik, kdy dodavatel fakticky poskytnul obviněnému plnění.
Ke stanovení předpokládané hodnoty
40. Úřad se následně bude zabývat tím, zda postup obviněného při zadávání veřejných zakázek na dodávky předmětného zboží byl v souladu s pravidly stanovenými zákonem.
41. Úřad k tomu předně v obecné rovině uvádí, že hlavním účelem zákona je zajištění soutěžního prostředí při zadávání veřejných zakázek s cílem dosáhnout hospodárného nakládání s veřejnými prostředky. Co možná nejširší hospodářské soutěže v právě uvedeném smyslu pak zákon dosahuje tím, že stanoví pro osoby v postavení zadavatele povinnost zadávat veřejné zakázky ve formalizovaném zadávacím řízení, ve kterém je kladen důraz zejm. na jeho transparentní provedení. Úřad tedy uzavírá, že má-li být naplněn hlavní účel zákona, musí zadavatelé postupovat dle § 2 odst. 3 zákona a – nestanoví-li zákon výslovně jinak (např. v případě výjimek dle § 29 zákona) – použít pro zadání veřejné zakázky některý z druhů zadávacího řízení dle § 3 zákona, zásadně tedy řízení otevřené nebo užší (použití ostatních druhů zadávacích řízení je vázáno na splnění zákonných podmínek pro takový postup).
42. Úřad dále uvádí, že zadavatel je povinen stanovit předpokládanou hodnotu veřejné zakázky, která je určující pro další postup zadavatele, neboť dle její výše (nejde-li o zjednodušený režim dle § 129 zákona) dojde k určení režimu, v němž bude zadávání veřejné zakázky probíhat (nepoužije-li zadavatel dobrovolně přísnějšího režimu). Zákon pak (odhlédneme-li od již zmíněného zjednodušeného režimu) rozlišuje režim podlimitní a režim nadlimitní, popř. veřejné zakázky malého rozsahu. Podle § 27 písm. a) zákona je pak veřejná zakázka na dodávky, jejíž předpokládaná hodnota nepřesáhne 2 000 000 Kč bez DPH, veřejnou zakázkou malého rozsahu a tu zadavatel není podle § 31 zákona povinen zadat v zadávacím řízení, je však povinen dodržet zásady uvedené v § 6 zákona. V případě, že předpokládaná hodnota veřejné zakázky na dodávky částku 2 000 000 Kč bez DPH přesáhne a současně nedosáhne finančního limitu stanoveného pro nadlimitní veřejné zakázky, jedná se podle § 26 odst. 1 zákona o podlimitní veřejnou zakázku, kterou zadavatel musí podle § 26 odst. 2 zákona zadávat v podlimitním režimu podle části třetí zákona, pokud ji nezadává ve zjednodušeném režimu, nebo u ní neuplatnil výjimku z povinnosti zadat ji v zadávacím režimu. V případě, kdy předpokládaná hodnota veřejné zakázky na dodávky dosáhne finančního limitu pro nadlimitní veřejné zakázky stanoveného nařízením vlády č. 172/2016 Sb., konkrétně se v šetřeném případě jedná o limit podle § 2 odst. 1 písm. a) citovaného nařízení, jenž byl stanoven na částku na částku 3 873 000,- Kč (ve znění nařízení vlády č. 172/2016 Sb. účinném do 31. 12. 2019), jedná se o nadlimitní veřejnou zakázku podle § 25 zákona, kterou je zadavatel povinen zadávat v nadlimitním režimu podle části čtvrté zákona, pokud není zadávána podle části páté až sedmé zákona, nebo u ní zadavatel neuplatnil výjimku z povinnosti zadat ji v zadávacím řízení.
43. Jsou-li předmětem plnění veřejné zakázky pravidelně pořizované nebo trvající dodávky nebo služby, předpokládaná hodnota veřejné zakázky se pak v souladu s § 19 odst. 1 zákona stanoví jako a) skutečná cena uhrazená zadavatelem za dodávky nebo služby stejného druhu během předcházejících 12 měsíců nebo předchozího účetního období, které je delší než 12 měsíců, upravená o změny v množství nebo cenách, které lze očekávat během následujících 12 měsíců, nebo b) součet předpokládaných hodnot jednotlivých dodávek a služeb, které mají být zadavatelem zadány během následujících 12 měsíců nebo v účetním období, které je delší než 12 měsíců, pokud nemá k dispozici údaje podle písmene a).
44. V šetřeném případě je obviněný fakultní nemocnicí skládající se celkově z více než 50 různých klinik a oddělení včetně interní kardiologické kliniky[37], je tak nepochybné, že dotčený nákup zdravotnického materiálu není nahodilý. V případě výše specifikovaných rukavic se totiž jedná o jednorázové vyšetřovací nitrilové rukavice určené k ochraně pokožky rukou před potřísněním či nečistotami, které se užívají v nemocničním provozu pravidelně a které obviněný potřebuje k výkonu své činnosti (komplexní diagnostická, léčebná a ošetřovatelská činnost ústavní, ambulantní, stacionární a komplexní lékárenská činnost) a objednává/nakupuje je opakovaně. Podobně v případě výše označených kardiostimulátorů se jedná o implantabilní kardiostimulátory – přístroje užívané běžně k léčbě poruch srdečního rytmu s možností vzdálené kontroly a monitorování pacienta, které zadavatel potřebuje k výkonu své činnosti a objednává je opakovaně. Rovněž výše specifikované defibrilátory jsou objednávány pravidelně, neboť se jedná o přístroje sloužící k detekci a přerušení arytmií či k prevenci náhlé srdeční smrti, které jsou nezbytné pro činnost obviněného zejména pro fungování interní kardiologické kliniky. Dle Úřadu přitom pro posouzení věci není podstatné, zda obviněný potřebuje objednávat předmětné zboží ve stejném množství po celý rok, důležité je, že obviněný zboží potřebuje a pořizuje je trvale, resp. dlouhodobě bez významných časových prodlev a není žádného sporu o tom, že jsou pro něj nezbytné ve vztahu k zajištění účelu, pro který byl obviněný zřízen.
K postupu obviněného
K výrokům I. a II. příkazu
45. Obviněný v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018 pořizoval od společnosti HARTMANN – RICO a.s. pravidelně S a M rukavice na základě objednávek, přičemž u každé jednotlivé objednávky byly naplněny znaky zadání veřejné zakázky. Ze zjištěných skutečností dále vyplývá, že obviněný dodávky předmětných rukavic pořizoval i v předcházejících 12 měsících, tj. od 1. 1. 2017 do 31. 12. 2017.
46. Obviněný dále pořizoval v období od 1. 1. 2018 do 24. 10. 2018 od společnosti BIOTRONIK Praha, spol. s.r.o. ENITRA kardiostimulátory, v období od 1. 1. 2018 do 19. 10. 2018 od společnosti CARDION s.r.o. ENDURITY kardiostimulátory a v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018 od společnosti Boston Scientific Česká republika s.r.o. L311 kardiostimulátory na základě objednávek, přičemž u každé jednotlivé objednávky byly vždy naplněny znaky zadání veřejné zakázky. Ze zjištěných skutečností dále vyplývá, že obviněný dodávky předmětných kardiostimulátorů pořizoval i v předcházejících 12 měsících.
47. Úřad s ohledem na § 19 odst. 1 písm. a) zákona provedl výpočet předpokládané hodnoty u jednotlivých veřejných zakázek (viz tabulky ve výrocích I. a II. tohoto příkazu), přičemž při tomto výpočtu vycházel v souladu s dotčeným ustanovením zákona z ceny, kterou obviněný uhradil za dodávky výše specifikovaných rukavic či kardiostimulátorů během 12 měsíců předcházejících zadání každé jednotlivé veřejné zakázky. Ve vztahu ke každé jednotlivé (zadané) veřejné zakázce tak Úřad pro účely stanovení předpokládané hodnoty sečetl částky (bez DPH), které obviněný uhradil za dodávky předmětného zboží, tj. v případě rukavic Úřad sečetl všechny úhrady za rukavice, v případě kardiostimulátorů všechny úhrady za dodávky kardiostimulátorů, a to vždy za 12 měsíců předcházejících datu zadání příslušné veřejné zakázky (bylo-li datum zadání veřejné zakázky, tj. datum dodání kupříkladu rukavic dne 8. 1. 2018, pak pro stanovení předpokládané hodnoty této veřejné zakázky Úřad sečetl všechny platby uhrazené za dodávky rukavic v období od 8. 1. 2017 do 7. 1. 2018).
48. Z výše uvedeného vyplývá, že v zásadě u všech[38] veřejných zakázek, resp. objednávek předmětného zdravotnického materiálu uvedených v bodu 1 odůvodnění tohoto příkazu přesahuje jejich předpokládaná hodnota limit 2 mil. Kč bez DPH dle § 27 písm. a) zákona pro veřejnou zakázku malého rozsahu na dodávky, z čehož se podává, že ve vztahu ke každé z těchto veřejných zakázek, které jsou s ohledem na své předpokládané hodnoty buď podlimitní či nadlimitní veřejné zakázky, byl obviněný povinen postupovat dle § 2 odst. 3 zákona, tj. zakázku zadat v zadávacím řízení dle § 3 zákona nebo postupovat jiným zákonem aprobovaným postupem (např. nejprve uzavřít rámcovou dohodu nebo zavést dynamický nákupní systém a následně zadávat veřejné zakázky v jejich rámci). Vzhledem k tomu, že obviněný tak neučinil, a tento postup tedy mohl mít vliv na výběr dodavatele, neboť nelze vyloučit, že v případě postupu dle zákona mohl obviněný obdržet od jiného dodavatele výhodnější nabídku, není pochyb o tom, že jednání obviněného naplňuje znaky skutkové podstaty přestupku dle § 268 odst. 1 písm. a) zákona.
49. Úřad nevylučuje, že při stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky na rukavice, tj. S a M rukavice by jako plnění stejného druhu měl být posuzován (a do výpočtu zahrnut) i další zdravotnický materiál, např. rukavice jiných velikostí či z jiného materiálu. Nicméně Úřad v daném případě nepokládal za účelné s ohledem na procesní ekonomii[39] žádat obviněného o doplnění podkladů ve vztahu k plnění stejného druhu, když z výše uvedeného je zřejmé, že i v případě, kdy by byla předpokládaná hodnota u objednávek zboží stanovena toliko ve vztahu k S rukavicím a M rukavicím, přesáhla by klíčovou hranici 2 000 000 Kč bez DPH a v některých případech současně i finanční limit 3 873 000 Kč bez DPH , a tedy je postaveno na jisto, že se nejedná o veřejné zakázky malého rozsahu.
50. Obdobně ani v případě kardiostimulátorů, tj. ENITRA, ENDURITY a L311 kardiostimulátorů Úřad s ohledem na procesní ekonomii nepřistoupil k žádosti o doplnění podkladů ve vztahu k plnění stejného druhu, neboť z výše uvedeného jednoznačně vyplývá, že i v případě, kdy byla předpokládaná hodnota u objednávek kardiostimulátorů stanovena toliko ve vztahu k výše specifikovaným typům, přesáhla by klíčovou hranici 2 000 000 Kč bez DPH a v některých případech současně i finanční limit 3 873 000 Kč bez DPH , a tedy je postaveno na jisto, že se nejedná o veřejné zakázky malého rozsahu. Nicméně Úřad nevylučuje, že při stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky na implantabilní kardiostimulátory by měly být jako plnění stejného druhu posuzovány i kardiostimulátory jiného typu.
K výroku III. příkazu
51. Obviněný rovněž pořizoval od společnosti BIOTRONIK Praha, spol. s r. o. v období od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018 INTICA 7 VR-T defibrilátory, v období od 1. 1. 2018 do 18. 10. 2018 INTICA 7 HF-T defibrilátory, v období od 1. 1. 2018 do 16. 10. 2018 INLEXA 3 VR-T defibrilátory, v období od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018 INLEXA 3 HF-T defibrilátory a od společnosti Boston Scientific s.r.o. v období od 1. 1. 2018 do 11. 10. 2018 CHARISMA defibrilátory na základě objednávek, přičemž u každé jednotlivé objednávky byly naplněny znaky zadání veřejné zakázky. Ze zjištěných skutečností dále vyplývá, že obviněný defibrilátory pořizoval i v předcházejících 12 měsících, přičemž v tomto období obviněný pořizoval od společnosti BIOTRONIK Praha, spol. s r. o. rovněž dodávky dalších druhů implantabilních defibrilátorů. V kontextu šetřeného případu, ve kterém jsou předmětem plnění veřejné zakázky konkrétně specifikované typy implantabilních defibrilátorů, Úřad jako pomocnou strukturu pro určení, které dodávky implantabilních defibrilátorů tvoří plnění stejného druhu, použil Evropskou nomenklaturu zdravotnických prostředků (dále jen „EMDN“)[40], která má podle článku 26 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2017/745 ze dne 5. 4. 2017 o zdravotnických prostředcích podpořit fungování Evropské databáze zdravotnických prostředků (EUDAMED). Úřad v šetřeném případě dovodil, že všechny defibrilátory lze v rámci nomenklatury EMDN řadit do kategorie J – aktivní implantabilní zdravotnické prostředky/zařízení, skupiny J01 – implantabilní zařízení pro funkci srdce a typu J0105– implantabilní defibrilátory, resp. že implantabilní defibrilátory všech typů tedy tvoří plnění stejného druhu, neboť se ve všech případech jedná o přístroje užívané k léčbě srdečních arytmií a prevenci náhlé srdeční smrti, skládající se z vlastního přístroje a z jedné nebo dvou elektrod zavedených do srdce.
52. U defibrilátorů Úřad rovněž s ohledem na § 19 odst. 1 písm. a) zákona provedl výpočet předpokládané hodnoty u jednotlivých veřejných zakázek (viz tabulky ve výroku III.), přičemž při tomto výpočtu vycházel v souladu s dotčeným ustanovením zákona z ceny, kterou obviněný uhradil za dodávky všech implantabilních defibrilátorů, tj. takových, které lze zařadit v rámci EMDN do typu J0105 během 12 měsíců předcházejících zadání příslušné veřejné zakázky (bylo-li datum zadání veřejné zakázky, tj. datum dodání implantabilního defibrilátoru dne 10. 10. 2018, pak pro stanovení předpokládané hodnoty této veřejné zakázky Úřad sečetl všechny platby uhrazené za dodávky implantabilních defibrilátorů[41] v období od 10. 10. 2017 do 9. 10. 2018).
53. Z uvedeného vyplývá, že u všech veřejných zakázek, resp. objednávek defibrilátorů uvedených v bodu 1 odůvodnění tohoto příkazu přesahuje jejich předpokládaná hodnota limit 2 mil. Kč bez DPH dle § 27 písm. a) zákona pro veřejnou zakázku malého rozsahu na dodávky a současně i finanční limit 3 873 000 Kč bez DPH, z čehož se podává, že ve vztahu ke každé z těchto veřejných zakázek, které jsou s ohledem na své předpokládané hodnoty nadlimitními veřejnými zakázkami, byl obviněný povinen postupovat dle § 2 odst. 3 zákona, tj. zakázku zadat v zadávacím řízení dle § 3 zákona nebo postupovat jiným zákonem aprobovaným postupem (např. nejprve uzavřít rámcovou dohodu nebo zavést dynamický nákupní systém a následně zadávat veřejné zakázky v jejich rámci). Vzhledem k tomu, že obviněný tak neučinil, a tento postup tedy mohl mít vliv na výběr dodavatele, neboť nelze vyloučit, že v případě postupu dle zákona mohl obviněný obdržet od jiného dodavatele výhodnější nabídku, není pochyb o tom, že jednání obviněného naplňuje znaky skutkové podstaty přestupku dle § 268 odst. 1 písm. a) zákona.
54. Úřad pokládá za nutné vyjádřit se na tomto místě k tvrzení obviněného obsaženému ve sdělení ze dne 31. 8. 2023, v němž obviněný zaujímá stanovisko, že nákupy všech položek specifikovaných Úřadem v přípisu ze dne 26. 5. 2023, tj. implantabilních defibrilátorů, nelze považovat za jednu veřejnou zakázku. Úřad sděluje, že, jak bylo popsáno výše v odůvodnění tohoto příkazu, za jednu veřejnou zakázku v posuzovaném případě je nutno považovat jednu objednávku/dodávku plnění. Úhrady k celé skupině defibrilátorů byly Úřadem vyžádány za účelem stanovení předpokládané hodnoty jednotlivých dodávek/objednávek, neboť Úřad i mj. na základě kategorizace zdravotnického materiálu dle pomocné nomenklatury EMDN dospěl k závěru, že je třeba na implantabilní defibrilátory hledět jako na plnění stejného druhu (ve smyslu § 19 odst. 1 zákona), kdy z pohledu Úřadu převažují společné znaky dané kategorie plnění (vymezení plnění stejného druhu provedl Úřad obdobně jako v případě léčivých přípravků, kde bylo užito členění dle ATC skupin) nad případnými odlišnostmi jednotlivých typů v rámci dané skupiny tohoto zdravotnického materiálu, jak bylo ostatně již podrobně popsáno výše (body 51 a násl. odůvodnění tohoto příkazu). Pokud se týká případné realizace zadávacího řízení na předmětné plnění, Úřad souhlasí s obviněným, že vzhledem k obsáhlosti skupiny implantabilních defibrilátorů a existenci různých typů tohoto zdravotnického materiálu, je při realizaci zadávacího řízení jistě nanejvýš vhodné provést členění na jednotlivé části tak, aby bylo dosaženo co nejúčinnější hospodářské soutěže. Takový postup naplní dikci zákona, neboť s ohledem na ustanovení § 18 odst. 1 zákona dojde v takovém případě ke stanovení předpokládané hodnoty podle součtu předpokládaných hodnot všech těchto částí, což povede k určení správného režimu zadávání.
K výrokům I. – III. příkazu (pokračování v přestupku)
55. Úřad dále uvádí, že postup obviněného spočívající v pořizování dotčeného zdravotnického materiálu v šetřeném období je jednáním, jehož jednotlivé dílčí útoky byly vedeny jednotným záměrem (pořizování zdravotnického materiálu dle aktuální potřeby bez provedení zadávacího řízení), každý sám o sobě naplnil skutkovou podstatu stejného přestupku [§ 268 odst. 1 písm. a) zákona] a jsou spojeny stejným způsobem provedení (pořizování zdravotnického materiálu na základě jednotlivých objednávek bez provedení zadávacího řízení), blízkou souvislostí časovou (v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018, kdy odstup mezi jednotlivými po sobě následujícími útoky se pohybuje v řádech dnů/týdnů) a souvislostí v předmětu útoku (opakované pořizování zdravotnického materiálu, tj. zadávání veřejných zakázek na dodávky bez provedení zadávacího řízení), pročež tedy postup obviněného naplňuje znaky pokračování v přestupku dle § 7 zákona o přestupcích.
56. S ohledem tedy na vše shora uvedené Úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrocích I. – III. tohoto příkazu.
K výroku IV. příkazu – uložení pokuty
57. Úřad posoudil postup obviněného a vzhledem ke zjištěným skutečnostem přistoupil k uložení pokuty, neboť obviněný svým postupem naplnil skutkovou podstatu (pokračování v) přestupku podle § 268 odst. 1 písm. a) zákona.
58. Úřad se v souvislosti s rozhodováním o uložení sankce nejprve zabýval tím, zda nedošlo k zániku odpovědnosti za přestupky, resp. k promlčení přestupků.
59. Podle § 29 písm. a) zákona o přestupcích odpovědnost za přestupek zaniká uplynutím promlčecí doby.
60. Podle § 270 odst. 5 zákona promlčecí doba činí 5 let.
61. Podle § 31 odst. 1 zákona o přestupcích počíná promlčecí doba běžet dnem následujícím po dni spáchání přestupku; dnem spáchání přestupku se rozumí den, kdy došlo k ukončení jednání, kterým byl přestupek spáchán. Je-li znakem přestupku účinek, promlčecí doba počíná běžet dnem následujícím po dni, kdy takový účinek nastal.
62. Podle § 31 odst. 2 písm. a) zákona o přestupcích počíná promlčecí doba běžet u pokračujícího přestupku dnem následujícím po dni, kdy došlo k poslednímu dílčímu útoku.
63. V návaznosti na výše uvedené Úřad před uložením pokuty ověřil, zda již neuplynula lhůta podle § 270 odst. 5 zákona. Ke spáchání pokračování v přestupku uvedeného
- ve výroku I. tohoto příkazu došlo dne 19. 12. 2018, kdy obviněný v rámci šetřeného období úplatně pořídil poslední z dodávek plnění, jehož předmětem jsou S a M rukavice,
- ve výroku II. tohoto příkazu došlo dne 31. 12. 2018, kdy obviněný v rámci šetřeného období úplatně pořídil poslední z dodávek plnění, jehož předmětem jsou ENITRA, ENDURITY a L311 kardiostimulátory,
- ve výroku III. tohoto příkazu došlo dne 18. 10. 2018, kdy obviněný v rámci šetřeného období úplatně pořídil poslední z dodávek plnění, jehož předmětem jsou INTICA 7 VR-T, INTICA 7 HF-T, INLEXA 3 VR-T, INLEXA 3 HF-T a CHARISMA defibrilátory.
64. Z výše uvedeného tak vyplývá, že promlčecí doba dle § 270 odst. 5 zákona ve vztahu k projednávaným přestupkům, resp. pokračováním v přestupcích neuplynula a odpovědnost obviněného za přestupky nezanikla.
65. Podle § 268 odst. 2 písm. a) zákona lze za přestupek podle § 268 odst. 1 zákona, nepoužije-li se postup podle § 268 odst. 3 zákona, uložit pokutu do 10 % ceny veřejné zakázky, nebo do 20 000 000 Kč, nelze-li celkovou cenu veřejné zakázky zjistit, jde-li o přestupek podle § 268 odst. 1 písm. a) až c) zákona.
66. Úřad uvádí, že za pokračování v přestupku uvedeném ve výroku I. tohoto příkazu lze obviněnému uložit správní trest pokuty ve výši do 653 015,22 Kč (10 % z celkové ceny plnění pořízeného v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018 nezákonně postupem mimo zadávací řízení ve výši 6 530 152,20 Kč vč. DPH). Úřad uvádí, že za pokračování v přestupku uvedeném ve výroku II. tohoto příkazu lze obviněnému uložit správní trest pokuty ve výši do 1 078 596, 13 Kč (10 % z celkové ceny plnění pořízeného v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018 nezákonně postupem mimo zadávací řízení ve výši 10 785 961,30 Kč vč. DPH). Úřad uvádí, že za pokračování v přestupku uvedeném ve výroku III. tohoto příkazu lze obviněnému uložit správní trest pokuty ve výši do 1 695 325,52 Kč (10 % z celkové ceny plnění pořízeného v období od 1. 1. 2018 do 18. 10. 2018 nezákonně postupem mimo zadávací řízení ve výši 16 953 255,15 Kč vč. DPH).
67. Úřad s odkazem na § 41 odst. 1 zákona o přestupcích konstatuje, že přestupkem nejpřísněji trestným je v dané věci přestupek, resp. pokračování v přestupku uvedené ve výroku III., neboť ve srovnání s ostatními pokračováními v přestupcích za něj lze uložit nejvyšší správní trest, a to pokutu ve výši 1 695 325,52 Kč.
68. Úřad tak na základě uvedeného přistoupil k uložení pokuty za spáchání přestupku podle § 268 odst. 1 písm. a) zákona uvedeného ve výroku III. tohoto příkazu a k pokračováním v přestupcích uvedených ve výrocích I. a II. tohoto příkazu přihlédl s ohledem na použití zásady absorpce v rámci přitěžujících okolností.
69. Při určení druhu správního trestu a jeho výměry je správní orgán povinen přihlédnout k okolnostem demonstrativně uvedeným v § 37 písm. a) až i) přestupkového zákona. Při stanovení výše pokuty Úřad zohlednil pouze ta z kritérií vyjmenovaných v § 37 přestupkového zákona, která mají význam ve vztahu k projednávanému přestupku. V tomto případě Úřad přihlédl zejména k povaze a závažnosti pokračování v přestupku a k přitěžujícím a polehčujícím okolnostem.
70. Podle § 38 zákona o přestupcích je povaha a závažnost přestupku dána zejména významem zákonem chráněného zájmu, který byl přestupkem porušen nebo ohrožen, dále významem a rozsahem následku přestupku a okolnostmi jeho spáchání (Úřad zde uvádí pouze ty skutečnosti citovaného ustanovení zákona o přestupcích, které jsou relevantní ve vztahu k posuzovanému případu).
71. Pokud jde o význam neurčitého právního pojmu „závažnost přestupku“, Úřad uvádí, že stupeň společenské škodlivosti přestupku (tedy závažnosti) je dán také konkrétní intenzitou naplnění znaků skutkové podstaty přestupku. Při posuzování závažnosti přestupku není hlavním kritériem jeho skutková podstata, ale intenzita skutkových okolností, s jakou došlo k porušení právem chráněných hodnot a zájmů v konkrétním případě. Z hlediska určení výměry pokuty je proto nutno hodnotit nejen jaké následky byly přestupkem způsobeny, ale také jakou měly intenzitu (srov. rozsudek Nejvyššího správního soudu sp. zn. 1 Afs 106/2012 ze dne 6. 6. 2013).
72. Po zvážení všech okolností šetřeného případu a přihlédnutí k výše uvedenému uvádí Úřad následující.
73. Obecně lze konstatovat, že za nejzávažnější stupeň intenzity porušení zákona je nutno považovat postup zadavatele spočívající v ignoraci ustanovení zákona a základních zásad, na nichž je tento zákon postaven, neboť takový postup zpravidla zcela vylučuje soutěžní prostředí, které je základním předpokladem dosažení efektivního vynakládání veřejných prostředků. Nezákonným zadáním veřejné zakázky mimo zadávací řízení dochází k vyloučení jednoho ze základních principů zadávání veřejných zakázek, jímž je zajištění otevřené hospodářské soutěže, která je základním předpokladem výběru ekonomicky nejvýhodnější nabídky a prostředkem k realizaci základních principů uvedených v § 6 zákona.
74. V rámci posouzení povahy a závažnosti přestupku Úřad konstatuje, že v šetřeném případě nedošlo k zákonem předvídanému postupu podle § 2 odst. 3 zákona spočívajícímu v zadání veřejné zakázky v zadávacím řízení dle zákona nebo jiným zákonem předvídaným postupem, čímž došlo k porušení právem chráněného zájmu spočívajícího v zachování efektivní hospodářské soutěže při zadávání veřejných zakázek. Právě tento právem chráněný zájem lze považovat za esenciální předpoklad hospodárného vynakládání veřejných prostředků, jelikož, jak vyplývá z konstantní judikatury správních soudů či rozhodovací praxe Úřadu, prostřednictvím férové hospodářské soutěže je dosahováno cíle a smyslu úpravy práva veřejných zakázek, tedy efektivního vynakládání veřejných prostředků. Jinými slovy, jestliže je cílem zákona zajištění hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti nakládání s veřejnými prostředky a jestliže zákon tohoto cíle dosahuje především vytvářením podmínek pro to, aby smlouvy, jejichž plnění je hrazeno z veřejných prostředků, byly zadavateli uzavírány při zajištění hospodářské soutěže a konkurenčního prostředí mezi dodavateli (k tomu blíže srov. rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 5. 6. 2008 sp. zn. 1 Afs 20/2008), je třeba jednání obviněného, který nepostupoval při poptávání předmětu plnění veřejné zakázky v zadávacím řízení dle zákona nebo jiným zákonem předvídaným postupem, označit za typově jedno z vůbec nejzávažnějších.
75. Úřad dále při zvažování výše pokuty přihlédl k následkům spáchání přestupku. Obviněný v daném případě nezákonným postupem omezil okruh potenciálních dodavatelů veřejné zakázky, resp. negativně zasáhl do konkurenčního prostředí v daném tržním odvětví. Přitom nelze vyloučit, že nabídka jiného dodavatele mohla být pro obviněného ekonomicky výhodnější, a tudíž že došlo k nehospodárnému výdeji veřejných prostředků.
76. Úřad nicméně v rámci posouzení závažnosti přestupku také přihlédl k charakteru činnosti obviněného a ke specifické povaze pořizovaného plnění, kdy obviněný jakožto fakultní nemocnice pořizoval postupem mimo zadávací řízení zdravotnický materiál nezbytný pro řádný výkon jeho činnosti, přičemž nebyly zjištěny žádné skutečnosti, které by zpochybňovaly, že byl při svém postupu veden snahou zajistit tento materiál rychle a pokud možno co nejlevněji. Úřad zohlednil jako výrazně polehčující okolnost fakt, že obviněný na svoji povinnost zcela nerezignoval, když v případě ENITRA a ENDURITY kardiostimulátorů posléze zahájil zadávací řízení a uzavřel rámcové dohody KS/2145/2018/Ko a KS/2148/2018/Ko dne 1. 10. 2018, čímž ustoupil od svého nezákonného postupu, přičemž tak obviněný učinil i v případě defibrilátorů INTICA 7 VR-T, INTICA 7 HF-T, INLEXA 3 VR-T, INLEXA 3 HF-T a CHARISMA, u kterých následně zahájil zadávací řízení a uzavřel rámcové dohody KP/2134/2018/Ko, KP/2133/2018/Ko, KP/2138/2018/Ko.
77. Úřad při stanovení výše pokuty v souladu s § 37 písm. i) zákona o přestupcích rovněž ověřil, že k žádné části jednání, jímž byl přestupek spáchán, nedošlo za účinnosti zákona, který za přestupek stanovil správní trest mírnější než zákon, který byl účinný při dokončení tohoto jednání. Při posuzování výše prahových hodnot pro nadlimitní veřejné zakázky na dodávky, které jsou v souladu s ust. § 25 zákona stanoveny nařízením Úřadu vlády, vzal Úřad v potaz znění platné v posuzovaném období. V rozhodném období byla prahová hodnota stanovena limitem dle § 2 odst. 1 nařízení vlády č. 172/2016 Sb. ve znění účinném do 31. 12. 2019, ve výši 3 873 000 Kč, přičemž pozdější novelizace tento limit snižovaly, tedy se v jejich případě nemůže jednat o právní úpravu pro obviněného příznivější.
78. Úřad při stanovení výše pokuty přihlédl též k době, která uplynula od pokračování v přestupku, neboť jak Krajský soud v Brně v rozsudku sp. zn. 62 Af 123/2013 ze dne 9. 4. 2015 judikoval, „je-li základním požadavkem na zákonnost uložené pokuty její proporcionalita, pak hledisko doby, jež uplynula mezi spácháním správního deliktu a jeho potrestáním, je možným (a někdy nutným) korektivem při úvahách ohledně výše pokuty, k němuž má být přihlédnuto na závěr těchto úvah; aplikace tohoto korektivu má zamezit, aby výše pokuty, jinak řádně stanovena podle zákonem předepsaných kritérií a kritérií nutně aplikovatelných i bez jejich výslovného vyjádření v zákoně (kritérium přiměřenosti s ohledem na míru, ve které výše pokuty může působit pro delikventa likvidačně), celkově nejevila znaky nepřiměřenosti s ohledem na prodlevu, která nastala mezi porušením právní povinnosti a trestem, který za to byl uložen. V rámci správního trestání je totiž třeba dostatečně silně vnímat, že časový horizont toho, kdy se účastníkovi řízení (delikventovi) dostává konečného rozhodnutí ve věci, je neoddělitelnou součástí měřítek celkové spravedlnosti řízení, a že čím je tento časový horizont delší, tím více se rozostřují kontury spravedlnosti jak v očích účastníka řízení, tak i v obecném vnímání veřejnosti a veřejného mínění, což celkově oslabuje důvěryhodnost státní moci. Je nepochybné, že s prodlužujícím se okamžikem potrestání se relativizuje základní vztah mezi spáchaným deliktem a ukládanou sankcí a že doba mezi porušením právní povinnosti a rozhodnutím o sankci má i bezprostřední vliv na účel trestu, jehož má být uložením konkrétní sankce dosaženo“. Vzhledem k tomu, že ke dni vydání tohoto příkazu uplynuly od spáchání posledního dílčího útoku pokračování v přestupku uvedeného ve výroku III. tohoto příkazu více než 4 roky, zohlednil Úřad tuto skutečnost při zvažování výše pokuty ve prospěch obviněného jako okolnost svědčící pro stanovení pokuty spíše nižší.
79. Jako přitěžující okolnost posoudil Úřad skutečnost, že obviněný se dopustil dalších přestupků, resp. pokračování v přestupcích, uvedených ve výrocích I. a II. tohoto příkazu.
80. Jiné polehčující ani přitěžující okolnosti, které by měly vliv na uloženou výši pokuty, Úřad v šetřeném případě neshledal.
81. Úřad se dále zabýval tím, zda přestupky, resp. pokračování v přestupku, za něž je obviněnému nyní ukládán trest, nejsou v souběhu s dalšími přestupky obviněného. Tento postup Úřadu vychází z konstantní rozhodovací praxe správních soudů, kdy je možné uvést rozsudek Nejvyššího správního soudu (dále jen „NSS“) ze dne 18. 6. 2009, č. j. 1 As 28/2009 – 62 popřípadě rozsudek NSS ze dne 16. 9. 2016 č. j. 6 As 245/2015 – 33. V prvně uvedeném rozsudku NSS konstatoval, že »soud dovodil, že při trestání správních deliktů týmž správním orgánem se přiměřeně uplatní i principy ovládající souběh trestných činů. Nutnost aplikovat tento trestněprávní institut vyplývá z obecné potřeby použít ve prospěch obviněného analogii z trestního práva ve správním trestání všude tam, kde vzhledem k neexistenci jednotného kodexu správního trestání v českém právním řádu nejsou výslovně upraveny některé základní zásady a instituty, jež by měly být zohledněny v případě jakéhokoliv veřejnoprávního deliktu. K této zásadě se již Nejvyšší správní soud vyslovil např. ve svém rozsudku ze dne 16. 4. 2008, č. j. 1 As 27/2008 - 67, dle něhož „použití analogie ve správním trestání je přípustné, a to v omezeném rozsahu, pouze tam, kdy to, co má být aplikováno, určitou otázku vůbec neřeší, nevede-li takový výklad k újmě účastníka řízení a ani k újmě na ochraně hodnot, na jejichž vytváření a ochraně je veřejný zájem.“« Soud dále pokračuje tak, že »[t]restněprávní doktrína uvádí, že souběh „je dán tehdy, jestliže se pachatel dopustil dvou nebo více trestných činů dříve, než byl pro některý z nich vyhlášen soudem prvního stupně odsuzující rozsudek za podmínky, že tento rozsudek později nabyl právní moci a že o něm neplatí fikce neodsouzení“ (viz Šámal, P., Púry, F., Rizman, S.: Trestní zákon. Komentář. I. díl. 6., doplněné a přepracované vydání. C. H. Beck, Praha, 2004, str. 26).« Současně je v citovaném rozsudku uvedeno, že pro potrestání souběhu není bezpodmínečně nutné vedení společného řízení, ale je nezbytné použití absorpční zásady, pakliže zde existují sbíhající se správní delikty (nyní přestupky).
82. Úřad tedy posoudil, zda přestupky, resp. pokračování v přestupku, za něž je obviněnému ukládána pokuta, nejsou v souběhu s dalším přestupkem obviněného, resp. zda se obviněný nedopustil projednávaných přestupků dříve, než bylo vydáno rozhodnutí, jímž mu byla uložena pokuta za spáchání jiného přestupku.
83. Úřad uvádí, že přestupky, za které je tímto příkazem obviněnému ukládána pokuta, jsou dále v souběhu s následujícími přestupky obviněného:
- s přestupky, které obviněný spáchal dne 19. 11. 2018, 26. 11. 2018, 7. 12. 2018, 19. 12. 2018 a dne 21. 12. 2018, o nichž bylo rozhodnuto v rámci správního řízení sp. zn. ÚOHS-S0112/2023/VZ příkazem Úřadu č.j. ÚOHS-06878/2023/500 ze dne 16. 2. 2023 a obviněnému za ně byla uložena pokuta ve výši 80 000,- Kč,
- s přestupky, které obviněný spáchal dne 6. 9. 2018, 18. 12. 2018, 19. 12. 2018, 20. 12. 2018, 21. 12. 2018 a dne 31. 12. 2018, a o nichž bylo rozhodnuto v rámci správního řízení sp. zn. ÚOHS-S0615/2022/VZ příkazem Úřadu č. j. ÚOHS-45877/2022/500 ze dne 21. 12. 2022 a obviněnému za ně byla uložena pokuta ve výši 120 000,- Kč,
- s přestupky, které obviněný spáchal dne 19. 12. 2018 a dne 31. 12. 2018, a o nichž bylo rozhodnuto v rámci správního řízení sp. zn. ÚOHS-S0608/2022/VZ příkazem Úřadu č. j. ÚOHS-45513/2022/500 ze dne 19. 12. 2022 a obviněnému za ně byla uložena pokuta ve výši 50 000,- Kč.
84. S ohledem na výše uvedené Úřad přikročil k uplatnění institutu souhrnného trestu způsobem, který se Úřadu jeví v oblasti správního práva jako jediný možný, kdy nevzniká riziko, že by se Úřad jako správní orgán dopustil nedodržení zásady legality zakotvené v čl. 2 odst. 2 Listiny základních práv a svobod.
85. Pokud by měl Úřad uložit obviněnému souhrnný trest za projednávaný přestupek a přestupky uvedené v bodu 83. odůvodnění tohoto příkazu a nemá-li zároveň v tomto správním řízení zákonné zmocnění zrušit předcházející „výroky o trestu“ (tj. výroky ukládající konkrétní pokuty za spáchání přestupků uvedených v bodu 83 odůvodnění tohoto příkazu), lze absorpční zásadu ve formě uplatnění pravidel pro ukládání souhrnného trestu aplikovat pouze tím způsobem, že v rámci uložení sankce za projednávaný přestupek zohlední předchozí uložené pokuty za přestupky, jež jsou s projednávaným přestupkem v souběhu. Při určení výše pokuty tedy Úřad zohlednil i pokuty uložené za přestupky, které jsou s projednávanými přestupky v souběhu.
86. Při určení výše pokuty Úřad též přihlédl k majetkovým poměrům obviněného, neboť v určitém případě se pokuta, byť uložená v minimální výši, může jevit jako krajně „nespravedlivá“. Nepřípustné jsou pak takové pokuty, jež mají likvidační charakter. Z výroční zprávy obviněného za rok 2021 vyplývá, že obviněný dosáhl výsledku hospodaření ve výši 126 689 473 Kč, kdy hospodaří s prostředky v řádu miliard Kč.[42] Současně pak Úřad dodává, že podle přehledu o rozpočtu nákladů a výnosů obviněného Úřad zjistil, že obviněný v roce 2023 hospodaří s plánovanými celkovými výnosy ve výši 13 691 401 946,56 Kč.[43] Na základě výše uvedeného Úřad konstatuje, že vyměřenou výši pokuty nelze v tomto případě považovat za likvidační ani za nepřiměřeně zasahující ekonomickou podstatu obviněného (a v tomto smyslu nespravedlivou).
87. V souvislosti s právě uvedeným Úřad uvádí, že pokuta uložená obviněnému za nedodržení postupu stanoveného zákonem má splnit dvě základní funkce právní odpovědnosti, a to funkci represivní – postih za porušení povinností stanovených zákonem, a funkci preventivní, která směřuje k předcházení porušování zákona, resp. k jednání, které je se zákonem v souladu. Úřad uvádí, že peněžitá sankce ze své podstaty vždy představuje nepříznivý zásah do majetkové sféry pachatele přestupku, který je spojen s úbytkem finančních prostředků, které mohly být případně investovány jinam. Korektivem tu tedy nemůže být tento nepříznivý zásah samotný, ale až situace, kdy by tento zásah nabyl likvidačního charakteru. Kromě toho se
v konečném důsledku nemusí uložená pokuta projevit (výlučně jen) ve sféře obviněného, neboť je na něm, aby případně využil jiné právní nástroje, pomocí kterých je možno uplatnit nárok na náhradu škody proti konkrétním osobám, které zavinily protiprávní stav, jenž vyústil v uložení pokuty. Závěrem tedy Úřad k výši pokuty konstatuje, že uložená pokuta naplňuje dostatečně obě shora zmíněné funkce, aniž by se zároveň jednalo o pokutu likvidační.
88. S ohledem na výše uvedené Úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku IV. tohoto příkazu.
89. Pokuta je splatná do jednoho měsíce od nabytí právní moci tohoto příkazu na účet Celního úřadu pro Jihomoravský kraj – pracoviště Brno zřízený u pobočky České národní banky v Brně číslo 3754-17721621/0710, variabilní symbol – IČO obviněného.
Poučení
Proti tomuto příkazu lze podle § 150 odst. 3 správního řádu podat odpor ve lhůtě 8 dnů ode dne jeho oznámení, a to u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Lhůta pro podání odporu běží ode dne následujícího po dni doručení tohoto příkazu. Zpětvzetí odporu není přípustné. Podáním odporu se příkaz ruší a řízení ve věci tím pokračuje. Lhůty pro vydání rozhodnutí začínají znovu běžet dnem podání odporu. Příkaz, proti němuž nebyl podán odpor, se stává pravomocným a vykonatelným rozhodnutím.
otisk úředního razítka
Mgr. Markéta Dlouhá
místopředsedkyně
Obdrží
Fakultní nemocnice Brno, Jihlavská 340/20, 625 00 Brno
Vypraveno dne
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
[1] V přehledu dodávek S a M rukavic zaslaných zadavatelem Úřadu je uvedena položka „datum“, která dle Úřadu znamená datum nákupu, resp. příjmu zboží na sklad, a proto je v tabulce toto datum uvedeno jako datum dodání.
[2] Obviněný poskytl Úřadu částky vč. DPH (21 %), Úřad tedy provedl vlastní přepočet na částky bez DPH, neboť u rukavic se uplatňuje dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění účinném v rozhodném období (tj. od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018) základní sazba daně, přičemž dle § 47 odst. 1 písm. a) citovaného zákona je základní sazba daně 21 %.
[3] V přehledu dodávek S a M rukavic zaslaných zadavatelem Úřadu je uvedena položka „datum“, která dle Úřadu znamená datum nákupu, resp. příjmu zboží na sklad, a proto je v tabulce toto datum uvedeno jako datum dodání.
[4] Obviněný poskytl Úřadu částky vč. DPH (21 %), Úřad tedy provedl vlastní přepočet na částky bez DPH, neboť u rukavic se uplatňuje dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění účinném v rozhodném období (tj. od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018) základní sazba daně, přičemž dle § 47 odst. 1 písm. a) citovaného zákona je základní sazba daně 21 %.
[5] Úřad při šetření vychází mj. z údajů uvedených v dodatečném výňatku z Protokolu o výsledku veřejnosprávní kontroly č. j. 7316/2019/1707-7 ze dne 6. 1. 2020 provedené Ministerstvem financí, ve kterém je pro tento zdravotnický materiál užita specifikace „ENITRA 8 DR-T – balíček implantabilní kardiostimulátor – balíček“, nicméně vzhledem k tomu, že zadavatel Úřadu sdělil, že cena všech balíčků odpovídá ceně za samostatný přístroj bez ohledu na to, zda bylo součástí balíčku další příslušenství, užívá Úřad v příkazu pouze označení přístroje.
[6] V několika případech byla na základě jednoho dokladu dodáno více ENITRA kardiostimulátorů, proto je u čísla dokladu vždy doplněno číslo položky.
[7] V přehledu dodávek ENITRA kardiostimulátorů zaslaných zadavatelem Úřadu je obsaženo tzv. zúčtovací datum, které dle Úřadu přestavuje datum příjmu zboží na sklad, proto je v tabulce označeno jako datum dodání.
[8] Obviněný poskytl Úřadu částky vč. DPH (15 %), Úřad tedy provedl vlastní přepočet na částky bez DPH, neboť u kardiostimulátorů se uplatňuje dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění účinném v rozhodném období (tj. od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018) první snížená sazba daně, přičemž dle § 47 odst. 1 písm. b) citovaného zákona je první snížená sazba daně 15 %.
[9] Ačkoliv byla rámcová dohoda KP/2145/2018/Ko uzavřena dne 1. 10. 2018, pořizoval zadavatel od společnosti BIOTRONIK Praha, spol. s.r.o ENITRA kardiostimulátory na základě přímých objednávek až do 24. 10. 2018, jak vyplývá z podkladů, které Úřad obdržel od obviněného.
[10] Úřad při šetření vychází mj. z údajů uvedených v dodatečném výňatku z Protokolu o výsledku veřejnosprávní kontroly č. j. 7316/2019/1707-7 ze dne 6. 1. 2020 provedené Ministerstvem financí, ve kterém je pro tento zdravotnický materiál užita specifikace „ENDURITY CORE DR 2152 v balíčku s 2088TC nebo 1944 specifikace v názvu“, nicméně vzhledem k tomu, že zadavatel Úřadu sdělil, že cena všech balíčků odpovídá ceně za samostatný přístroj bez ohledu na to, zda bylo součástí balíčku další příslušenství, užívá Úřad v příkazu pouze označení přístroje.
[11] V několika případech byla na základě jednoho dokladu dodáno více ENDURITY kardiostimulátorů, proto je u čísla dokladu vždy doplněno číslo položky.
[12] V přehledu dodávek ENDURITY kardiostimulátorů zaslaných zadavatelem Úřadu je obsaženo tzv. zúčtovací datum, které dle Úřadu přestavuje datum příjmu zboží na sklad, proto je v tabulce označeno jako datum dodání.
[13] Obviněný poskytl Úřadu částky vč. DPH (15 %), Úřad tedy provedl vlastní přepočet na částky bez DPH, neboť u kardiostimulátorů se uplatňuje dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění účinném v rozhodném období (tj. od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018) první snížená sazba daně, přičemž dle § 47 odst. 1 písm. b) citovaného zákona je první snížená sazba daně 15 %.
[14] Ačkoliv byla rámcová dohoda KP/2148/2018/Ko uzavřena dne 1. 10. 2018, pořizoval zadavatel od společnosti CARDION s. r. o. ENDURITY kardiostimulátory na základě přímých objednávek až do 19. 10. 2018.
[15] Úřad při šetření vychází mj. z údajů uvedených v dodatečném výňatku z Protokolu o výsledku veřejnosprávní kontroly č. j. 7316/2019/1707-7 ze dne 6. 1. 2020 provedené Ministerstvem financí, ve kterém je pro tento zdravotnický materiál užita specifikace „L311 2/D kardiostimulátor balíček Kardiostim. + elektrody“, nicméně vzhledem k tomu, že zadavatel Úřadu sdělil, že cena všech balíčků odpovídá ceně za samostatný přístroj bez ohledu na to, zda bylo součástí balíčku další příslušenství, užívá Úřad v příkazu pouze označení přístroje.
[16] V několika případech byla na základě jednoho dokladu dodáno více L311 kardiostimulátorů, proto je u čísla dokladu vždy doplněno číslo položky.
[17] V přehledu dodávek L311 kardiostimulátorů zaslaných zadavatelem Úřadu je obsaženo tzv. zúčtovací datum, které dle Úřadu přestavuje datum příjmu zboží na sklad, proto je v tabulce označeno jako datum dodání.
[18] Obviněný poskytl Úřadu částky vč. DPH (15 %), Úřad tedy provedl vlastní přepočet na částky bez DPH, neboť u kardiostimulátorů se uplatňuje dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění účinném v rozhodném období (tj. od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018) první snížená sazba daně, přičemž dle § 47 odst. 1 písm. b) citovaného zákona je první snížená sazba daně 15 %.
[19] Ačkoliv byla rámcová dohoda KP/2134/2018/Ko uzavřena dne 1. 10. 2018, pořizoval zadavatel od společnosti BIOTRONIK Praha spol. s r. o. INTICA 7 HF-T defibrilátory na základě přímých objednávek až do 18. 10. 2018, jak vyplývá z podkladů, které Úřad obdržel od obviněného.
[20] Ačkoliv byla rámcová dohoda KP/2133/2018/Ko uzavřena dne 1. 10. 2018, pořizoval zadavatel od společnosti BIOTRONIK Praha spol. s r. o. INLEXA 3 VR-T defibrilátory na základě přímých objednávek až do 16. 10. 2018.
[21] U kardiostimulátorů a defibrilátorů obviněný uvedl, že se jednalo o konkrétní části zadávacího řízení „Arytmologie II“.
[22] V přehledu úhrad S rukavic za roky 2017 a 2018 zaslaných zadavatelem Úřadu je obsaženo tzv. číslo dokladu příjemky, které dle Úřadu odpovídá číslu dokladu, které je obsaženo v přehledu dodávek rukavic, proto Úřad užívá pouze pojem „Číslo dokladu“
[23] Obviněný poskytl Úřadu částky vč. DPH (21 %), Úřad tedy provedl vlastní přepočet na částky bez DPH, neboť u rukavic se uplatňuje dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění účinném v rozhodném období (tj. od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018) základní sazba daně, přičemž dle § 47 odst. 1 písm. a) citovaného zákona je základní sazba daně 21 %
[24] V přehledu úhrad M rukavic za roky 2017 a 2018 zaslaných zadavatelem Úřadu je obsaženo tzv. číslo dokladu příjemky, které dle Úřadu odpovídá číslu dokladu, které je obsaženo v přehledu dodávek rukavic, proto Úřad užívá jenom pojem „Číslo dokladu“
[25] Obviněný poskytl Úřadu částky vč. DPH (21 %), Úřad tedy provedl vlastní přepočet na částky bez DPH, neboť u rukavic se uplatňuje dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění účinném v rozhodném období (tj. od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018) základní sazba daně, přičemž dle § 47 odst. 1 písm. a) citovaného zákona je základní sazba daně 21 %
[26] V přehledu úhrad ENITRA kardiostimulátorů za roky 2017 a 2018 zaslaných zadavatelem Úřadu je obsaženo tzv. číslo dokladu příjemky, které dle Úřadu odpovídá číslu dokladu, které je obsaženo v přehledu dodávek kardiostimulátorů, proto Úřad užívá pouze pojem „Číslo dokladu“
[27] Obviněný poskytl Úřadu částky vč. DPH (15 %), Úřad tedy provedl vlastní přepočet na částky bez DPH, neboť u kardiostimulátorů se uplatňuje dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění účinném v rozhodném období (tj. od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018) první snížena sazba daně, přičemž dle § 47 odst. 1 písm. b) citovaného zákona je první snížená sazba daně 15 %
[28] V přehledu úhrad ENDURITY kardiostimulátorů za roky 2017 a 2018 zaslaných zadavatelem Úřadu je obsaženo tzv. číslo dokladu příjemky, které dle Úřadu odpovídá číslu dokladu, které je obsaženo v přehledu dodávek kardiostimulátorů, proto Úřad užívá pouze pojem „Číslo dokladu“.
[29] Obviněný poskytl Úřadu částky vč. DPH (15 %), Úřad tedy provedl vlastní přepočet na částky bez DPH, neboť u kardiostimulátorů se uplatňuje dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění účinném v rozhodném období (tj. od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018) první snížena sazba daně, přičemž dle § 47 odst. 1 písm. b) citovaného zákona je první snížená sazba daně 15 %.
[30] V přehledu úhrad L311 2/D kardiostimulátorů za roky 2017 a 2018 zaslaných zadavatelem Úřadu je obsaženo tzv. číslo dokladu příjemky, které dle Úřadu odpovídá číslu dokladu, které je obsaženo v přehledu dodávek kardiostimulátorů, proto Úřad užívá pouze pojem „Číslo dokladu“.
[31] Obviněný poskytl Úřadu částky vč. DPH (15 %), Úřad tedy provedl vlastní přepočet na částky bez DPH, neboť u kardiostimulátorů se uplatňuje dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění účinném v rozhodném období (tj. od 1. 1. 2018 do 30. 9. 2018) první snížena sazba daně, přičemž dle § 47 odst. 1 písm. b) citovaného zákona je první snížená sazba daně 15 %.
[32] Vzhledem k tomu, že obviněným byly objednávány v šetřeném období defibrilátory různého druhu (s různým typovým označením) přistoupil Úřad k vytvoření jedné souhrnné tabulky obsahující veškeré úhrady za defibrilátory, které lze dle Úřadu označit jako plnění stejného druhu.
[33] V přehledech úhrad defibrilátorů za roky 2017 a 2018 zaslaných zadavatelem Úřadu je obsaženo tzv. číslo dokladu příjemky nebo pouze tzv. číslo dokladu, proto Úřad pro zjednodušení užívá pouze pojem „Číslo dokladu“.
[34] Obviněný poskytl Úřadu částky vč. DPH (15 %), Úřad tedy provedl vlastní přepočet na částky bez DPH, neboť u defibrilátorů se uplatňuje dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění účinném v rozhodném období první snížena sazba daně, přičemž dle § 47 odst. 1 písm. b) citovaného zákona je první snížená sazba daně 15 %.
[35] V tabulkách úhrad doručených obviněným spolu se sdělením ze dne 31. 8. 2023 bylo několik částek záporných, z čehož Úřad dovozuje, že dané zboží bylo dodavateli vráceno, proto Úřad po vzoru obviněného tyto částky uvádí jako částky minusové.
[36] K tomu srov. např. rozsudek Krajského soudu v Brně č. j. 62 Af 15/2015-224 ze dne 21. 4. 2016.
[37] Dostupné zde: https://www.fnbrno.cz/kliniky-a-oddeleni/t1952
[38] Výjimku tvoří objednávka na S rukavice dodaná na základě dokladu číslo 2184000204 dne 3. 1. 2018 a dodávka na M rukavice dodaná na základě dokladu číslo 2184000204 dne 3. 1. 2018, u těchto objednávek předpokládaní hodnota vypočtená Úřadem nedosahuje limitu 2 000 000 Kč.
[39] Podle § 6 odst. 2 správního řádu postupuje správní orgán tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady, a dotčené osoby co možná nejméně zatěžuje.
[40] Dostupná zde: https://webgate.ec.europa.eu/dyna2/emdn/ – EMDN zdravotnické prostředky třídí do tří hlavních úrovní: Kategorie: první hierarchická úroveň, Skupiny: druhá hierarchická úroveň, Typy: třetí hierarchická úroveň (která se v případě nutnosti dělí do dalších několika úrovní (1, 2, 3, 4 a 5).
[41] Úhrady jsou Úřadem zpracovány do souhrnné tabulky obsažené v bodě 34 tohoto rozhodnutí.
[42] veřejně dostupné na: https://www.fnbrno.cz/data/files/5697.pdf
[43] Veřejně dostupné na: https://www.fnbrno.cz/rozpocet-nakladu-a-vynosu-2023-az-2025/f5701
