číslo jednací: 36957/2023/500
spisová značka: S0571/2023/VZ
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Rámcová dohoda na dodávku serverů a chassis |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
| Výrok | § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb. |
| Rok | 2023 |
| Datum nabytí právní moci | 13. 10. 2023 |
| Dokumenty |  2023_S0571.pdf 220 KB |
|
Spisová značka: ÚOHS-S0571/2023/VZ |
|
|
|
Číslo jednací: ÚOHS-36957/2023/500 |
|
Brno 27. 9. 2023 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění,[1] ve správním řízení zahájeném dne 14. 9. 2023 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou
- zadavatel – Česká správa sociálního zabezpečení, IČO 00006963, se sídlem Křížová 1292/25, 150 00 Praha 5,
- navrhovatel – Thein Systems a.s., IČO 27675645, se sídlem Otakara Ševčíka 840/10, 636 00 Brno, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 6. 9. 2023 Mgr. Ing. Tomášem Tillmannem, advokátem, ev. č. ČAK 17735, se sídlem Vrázova 1324/40, 703 00 Ostrava,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných v otevřeném řízení, jehož cílem je uzavření rámcové dohody „Rámcová dohoda na dodávku serverů a chassis“, přičemž oznámení o zahájení zadávacího řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 23. 6. 2023 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 26. 6. 2023 pod ev. č. Z2023-027058, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 28. 6. 2023 pod ev. č. 2023/S 122-387743, ve znění pozdějších oprav,
vydává toto
usnesení:
Správní řízení zahájené na návrh navrhovatele - Thein Systems a.s., IČO 27675645, se sídlem Otakara Ševčíka 840/10, 636 00 Brno - ze dne 14. 9. 2023 ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Česká správa sociálního zabezpečení, IČO 00006963, se sídlem Křížová 1292/25, 150 00 Praha 5 – učiněných v otevřeném řízení, jehož cílem je uzavření rámcové dohody „Rámcová dohoda na dodávku serverů a chassis“, přičemž oznámení o zahájení zadávacího řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 23. 6. 2023 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 26. 6. 2023 pod ev. č. Z2023-027058, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 28. 6. 2023 pod ev. č. 2023/S 122-387743, ve znění pozdějších oprav, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění, zastavuje, neboť citovaný zadavatel na základě „Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 20. 9. 2023 zadávací řízení na citovanou rámcovou dohodu zrušil.
Odůvodnění
1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění (dále jen „zákon“), k dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle § 178 zákona, a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, obdržel dne 14. 9. 2023 návrh navrhovatele – Thein Systems a.s., IČO 27675645, se sídlem Otakara Ševčíka 840/10, 636 00 Brno, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 6. 9. 2023 Mgr. Ing. Tomášem Tillmannem, advokátem, ev. č. ČAK 17735, se sídlem Vrázova 1324/40, 703 00 Ostrava (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Česká správa sociálního zabezpečení, IČO 00006963, se sídlem Křížová 1292/25, 150 00 Praha 5 (dále jen „zadavatel“) – učiněných v otevřeném řízení, jehož cílem je uzavření rámcové dohody „Rámcová dohoda na dodávku serverů a chassis“, přičemž oznámení o zahájení zadávacího řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 23. 6. 2023 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 26. 6. 2023 pod ev. č. Z2023027058, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 28. 6. 2023 pod ev. č. 2023/S 122-387743, ve znění pozdějších oprav (dále jen „rámcová dohoda“).
2. Úřad obdržel návrh navrhovatele dne 14. 9. 2023 a tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s ustanovením § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. ÚOHSS0571/2023/VZ.
3. Účastníky správního řízení jsou podle § 256 zákona zadavatel a navrhovatel.
4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-35458/2023/536 ze dne 15. 9. 2023.
5. Dne 22. 9. 2023 obdržel Úřad od zadavatele „Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 20. 9. 2023, jímž zadavatel rozhodl o zrušení zadávacího řízení. V rámci uvedeného rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení zadavatel uvedl, že po konci lhůty pro podání nabídek zrušil zadávací řízení na uzavření rámcové dohody dle ustanovení § 127 odst. 2 písm. h) zákona, neboť v zadávacím řízení je jediný účastník zadávacího řízení.
6. Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.
7. S ohledem na skutečnost, že zadavatel na základě „Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 20. 9. 2023 zrušil zadávací řízení na uzavření rámcové dohody, rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
8. Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, účastníkům řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.
Poučení
Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, 604 55 Brno. Podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
Mgr. Markéta Dlouhá
místopředsedkyně
Obdrží:
1. Česká správa sociálního zabezpečení, Křížová 1292/25, 150 00 Praha 5
2. Mgr. Ing. Tomáš Tillmann, advokát, Vrázova 1324/40, 703 00 Ostrava
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
[1] Kdykoliv je v tomto rozhodnutí odkazováno na znění zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění, je tímto míněno znění účinné přede dnem nabytí účinnosti zákona č. 166/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
