číslo jednací: 33967/2023/500
spisová značka: S0326/2023/VZ
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Lehké útočné vozidlo - nákup |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
| Výrok | § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb. |
| Rok | 2023 |
| Datum nabytí právní moci | 9. 11. 2023 |
| Související rozhodnutí | 33967/2023/500 44129/2023/161 |
|
Spisová značka: ÚOHS-S0326/2023/VZ |
|
|
|
Číslo jednací: ÚOHS-33967/2023/500 |
|
Brno 7. 9. 2023 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění, ve správním řízení vedeném pod sp. zn. ÚOHS-S0326/2023/VZ, zahájeném dne 5. 6. 2023 na návrh ze dne 2. 6. 2023 a ve správním řízení vedeném pod sp. zn. ÚOHS-S0374/2023/VZ, zahájeném dne 12. 6. 2023 na návrh z téhož dne, která byla dne 20. 7. 2023 spojena do společného správního řízení vedeného pod sp. zn. ÚOHS-S0326/2023/VZ, jehož účastníky jsou
- zadavatel – Česká republika – Ministerstvo obrany, IČO 60162694, se sídlem Tychonova 221/1, 160 00 Praha,
- navrhovatel – LPP s.r.o., IČO 48112062, se sídlem Pod Hájkem 406/1a, 180 00 Praha,
- navrhovatel – Colt CZ Defence Solutions s.r.o., IČO 49451961, se sídlem Svat. Čecha 1283, 688 27 Uherský Brod, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 18. 5. 2023 Mgr. Miroslavem Šianským, advokátem, ev. č. ČAK 16766, se sídlem Mácova 520/62, 621 00 Brno,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Lehké útočné vozidlo - nákup“ v užším řízení, jehož oznámení o zakázce v oblasti obrany a bezpečnosti bylo odesláno k uveřejnění dne 30. 9. 2022 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 3. 10. 2022 pod ev. č. 248233, ve znění pozdějších změn, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 5. 10. 2022 pod ev. č. 2022/S 192-545527, ve znění pozdějších změn,
vydává toto
usnesení:
Správní řízení spojená do společného správního řízení vedeného podsp. zn. ÚOHS-S0326/2023/VZ zahájená na návrhy navrhovatele – LPP s.r.o., IČO 48112062, se sídlem Pod Hájkem 406/1a, 180 00 Praha – ze dne 2. 6. 2023 a navrhovatele – Colt CZ Defence Solutions s.r.o., IČO 49451961, se sídlem Svat. Čecha 1283, 688 27 Uherský Brod – ze dne 12. 6. 2023 na zahájení správního řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Česká republika – Ministerstvo obrany, IČO 60162694, se sídlem Tychonova 221/1, 160 00 Praha – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Lehké útočné vozidlo - nákup“ v užším řízení, jehož oznámení o zakázce v oblasti obrany a bezpečnosti bylo odesláno k uveřejnění dne 30. 9. 2022 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 3. 10. 2022 pod ev. č. 248233, ve znění pozdějších změn, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 5. 10. 2022 pod ev. č. 2022/S 192-545527, ve znění pozdějších změn, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění, zastavuje, neboť jmenovaný zadavatel rozhodnutím ze dne 5. 9. 2023 předmětné zadávací řízení zrušil.
Odůvodnění
1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v rozhodném znění (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle § 178 zákona, a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, obdržel dne 5. 6. 2023 návrh navrhovatele – LPP s.r.o., IČO 48112062, se sídlem Pod Hájkem 406/1a, 180 00 Praha (dále jen „navrhovatel LPP“) – ze dne 2. 6. 2023 na přezkoumání úkonů zadavatele – Česká republika – Ministerstvo obrany, IČO 60162694, se sídlem Tychonova 221/1, 160 00 Praha (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Lehké útočné vozidlo - nákup“ v užším řízení, jehož oznámení o zakázce v oblasti obrany a bezpečnosti bylo odesláno k uveřejnění dne 30. 9. 2022 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 3. 10. 2022 pod ev. č. 248233, ve znění pozdějších změn, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 5. 10. 2022 pod ev. č. 2022/S 192-545527, ve znění pozdějších změn (dále jen „veřejná zakázka“ či „zadávací řízení“).
2. Dnem obdržení předmětného návrhu bylo v souladu s § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení vedené Úřadem původně pod sp. zn. ÚOHS-S0326/2023/VZ.
3. Účastníky správního řízení vedeného pod sp. zn. ÚOHS-S0326/2023/VZ podle § 256 zákona jsou zadavatel a navrhovatel LPP.
4. Zahájení správního řízení vedeného pod sp. zn. ÚOHS-S0326/2023/VZ oznámil Úřad účastníkům předmětného řízení přípisem ze dne 6. 6. 2023.
5. Úřad dále obdržel dne 12. 6. 2023 návrh navrhovatele – Colt CZ Defence Solutions s.r.o., IČO 49451961, se sídlem Svat. Čecha 1283, 688 27 Uherský Brod, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 18. 5. 2023 Mgr. Miroslavem Šianským, advokátem, ev. č. ČAK 16766, se sídlem Mácova 520/62, 621 00 Brno (dále jen „navrhovatel Colt“) – z téhož dne na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele v rámci výše uvedeného zadávacího řízení.
6. Dnem obdržení předmětného návrhu bylo v souladu s § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 správního řádu zahájeno správní řízení vedené Úřadem původně pod sp. zn. ÚOHS-S0374/2023/VZ.
7. Účastníky správního řízení vedeného pod sp. zn. ÚOHS-S0374/2023/VZ podle § 256 zákona jsou zadavatel a navrhovatel Colt.
8. Zahájení správního řízení vedeného pod sp. zn. ÚOHS-S0374/2023/VZ oznámil Úřad účastníkům předmětného řízení přípisem ze dne 14. 6. 2023.
9. Usnesením ze dne 20. 7. 2023 byla k zajištění účelu správních řízení vedených pod sp. zn. ÚOHS-S0326/2023/VZ, které bylo zahájeno dne 5. 6. 2023 na návrh ze dne 2. 6. 2023, a sp. zn. ÚOHS-S0374/2023/VZ, které bylo zahájeno dne 12. 6. 2023 na návrh z téhož dne, v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu předmětná správní řízení spojena do společného správního řízení vedeného Úřadem pod sp. zn. ÚOHS-S0326/2023/VZ.
10. Účastníky společného správního řízení vedeného pod sp. zn. ÚOHS-S0326/2023/VZ podle § 256 zákona ve spojení s § 140 odst. 6 správního řádu jsou zadavatel, navrhovatel LPP a navrhovatel Colt.
11. Dne 5. 9. 2023 obdržel Úřad od zadavatele prostřednictvím datové schránky přípis „Zaslání dokumentace“ z téhož dne, jehož přílohou bylo Rozhodnutí a sdělení o zrušení zadávacího řízení ze dne 5. 9. 2023, dle kterého zadavatel přistoupil ke zrušení zadávacího řízení na šetřenou veřejnou zakázku podle § 127 odst. 2 písm. d) zákona.
12. Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.
13. S ohledem na skutečnost, že zadavatel rozhodnutím o zrušení zadávacího řízení ze dne 5. 9. 2023 zrušil přezkoumávané zadávací řízení, a nastala tedy skutečnost předvídaná v § 257 písm. g) zákona, rozhodl Úřad o zastavení společného správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
14. Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie po obdržení podkladů vztahujících se ke zrušení zadávacího řízení již považoval za neúčelné stanovit účastníkům společného správního řízení novou lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval, přičemž za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení společného správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by další vyjádření účastníků společného správního řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek společného správního řízení. Z toho důvodu Úřad novou lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům správního řízení nestanovil.
Poučení
Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, 604 55 Brno. Včas podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
Mgr. Markéta Dlouhá
místopředsedkyně
Obdrží:
1. Česká republika – Ministerstvo obrany, Tychonova 221/1, 160 00 Praha
2. LPP s.r.o., Pod Hájkem 406/1a, 180 00 Praha
3. Mgr. Miroslav Šianský, advokát, Mácova 520/62, 621 00 Brno
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
