číslo jednací: 06062/2024/500
spisová značka: S0080/2024

• Instance: I.
• Věc: ODKANALIZOVÁNÍ A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD V OBCI NOVÉ HUTĚ A M. Č. BOKOVÁ HUŤ REG. ČÍSLO: CZ.05.01.04/01/23_042/0002907
• Účastníci:
  1. obec Nové Hutě
  2. SMP Vodohospodářské stavby, a. s.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb.
• Rok: 2024
• Datum nabytí právní moci: 28. 2. 2024

Spisová značka:  ÚOHS-S0080/2024/VZ
Číslo jednací:      ÚOHS-06062/2024/500		Brno  8. 2. 2024

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 29. 1. 2024 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Obec Nové Hutě, IČO 00583316, se sídlem Nové Hutě 106, 385 01 Nové Hutě, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 5. 10. 2023 společností STAVEBNÍ PORADNA, spol. s r.o., IČO 62508822, se sídlem Průběžná 2521/48, 370 04 České Budějovice,
• navrhovatel – SMP Vodohospodářské stavby a.s., IČO 11637471, se sídlem Vyskočilova 1566, 140 00 Praha 4,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „ODKANALIZOVÁNÍ A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD V OBCI NOVÉ HUTĚ A M. Č. BOKOVÁ HUŤ REG. ČÍSLO: CZ.05.01.04/01/23_042/0002907“ v užším řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 18. 12. 2023 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 18. 12. 2023 pod ev. č. Z2023-058170,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení zahájené na návrh navrhovatele – SMP Vodohospodářské stavby a.s., IČO 11637471, se sídlem Vyskočilova 1566, 140 00 Praha 4 – ze dne 29. 1. 2024 ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Obec Nové Hutě, IČO 00583316, se sídlem Nové Hutě 106, 385 01 Nové Hutě – učiněných při zadávání veřejné zakázky „ODKANALIZOVÁNÍ A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD V OBCI NOVÉ HUTĚ A M. Č. BOKOVÁ HUŤ REG. ČÍSLO: CZ.05.01.04/01/23_042/0002907“ v užším řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 18. 12. 2023 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 18. 12. 2023 pod ev. č. Z2023-058170, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť citovaný zadavatel svým rozhodnutím o zrušení zadávacího řízení ze dne 7. 2. 2024 zadávací řízení na citovanou veřejnou zakázku zrušil.

Odůvodnění

1.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání veřejné zakázky a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, obdržel dne 29. 1. 2024 návrh navrhovatele – SMP Vodohospodářské stavby a.s., IČO 11637471, se sídlem Vyskočilova 1566, 140 00 Praha 4 (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Obec Nové Hutě, IČO 00583316, se sídlem Nové Hutě 106, 385 01 Nové Hutě, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 5. 10. 2023 společností STAVEBNÍ PORADNA, spol. s r.o., IČO 62508822, se sídlem Průběžná 2521/48, 370 04 České Budějovice (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „ODKANALIZOVÁNÍ A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD V OBCI NOVÉ HUTĚ A M. Č. BOKOVÁ HUŤ REG. ČÍSLO: CZ.05.01.04/01/23_042/0002907“ v užším řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 18. 12. 2023 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 18. 12. 2023 pod ev. č. Z2023-058170 (dále jen „zadávací řízení“ nebo „veřejná zakázka“).

2.             Úřad obdržel návrh navrhovatele dne 29. 1. 2024 a tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s ustanovením § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. ÚOHS-S0080/2024/VZ.

3.             Účastníky správního řízení jsou podle § 256 zákona zadavatel a navrhovatel.

4.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem ze dne 30. 1. 2024.

5.             Dne 8. 2. 2024 obdržel Úřad rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení ze dne 7. 2. 2024, kterým zadavatel rozhodl o zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku. V rámci uvedeného rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení zadavatel uvedl, že ruší zadávací řízení na veřejnou zakázku dle § 127 odst. 2 písm. d) zákona, neboť se v průběhu zadávacího řízení vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze po zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval. Z dokumentace o zadávacím řízení, kterou Úřad od zadavatele obdržel dne 8. 2. 2024, vyplývá, že zadavatel rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení v souladu s § 128 odst. 1 zákona odeslal všem účastníkům zadávacího řízení v zachované zákonné lhůtě 3 pracovních dnů.

6.             Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

7.             S ohledem na skutečnost, že zadavatel svým rozhodnutím o zrušení zadávacího řízení ze dne 7. 2. 2024 zrušil zadávací řízení na veřejnou zakázku, rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

8.             Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, účastníkům řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, 602 00 Brno. Podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

Mgr. Markéta Dlouhá

místopředsedkyně

Obdrží:

1.      STAVEBNÍ PORADNA, spol. s r.o., Průběžná 2521/48, 370 04 České Budějovice

2.      SMP Vodohospodářské stavby a.s., Vyskočilova 1566, 140 00 Praha 4

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy