číslo jednací: 25194/2024/510
spisová značka: S0449/2024/VZ
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Volnočasový areál Petrovice |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
| Výrok | § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb. |
| Rok | 2024 |
| Datum nabytí právní moci | 18. 7. 2024 |
| Související rozhodnutí | 25194/2024/510 27704/2024/163 |
| Dokumenty |  2024_S0449.pdf 239 KB |
|
Spisová značka: ÚOHS-S0449/2024/VZ |
|
|
|
Číslo jednací: ÚOHS-25194/2024/510 |
|
Brno 26. 6. 2024 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 7. 6. 2024 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou
- zadavatel – CZECH DEK HOCKEY FEDERATION 3 on 3 z.s., IČO 04540239, se sídlem Smrková 514, 273 61 Velká Dobrá,
- navrhovatel – VYSSPA Sports Technology s.r.o., IČO 27967638, se sídlem Skladová 2438/6, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň,
- vybraný dodavatel – Bezvýkopu s.r.o., IČO 04622685, se sídlem Polní 509, 332 09 Štěnovice, a HENSTAV s.r.o., IČO 29085373, se sídlem V koutě 630, Senec, 330 08 Zruč-Senec,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Volnočasový areál Petrovice“ ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném dne 28. 3. 2024 uveřejněním výzvy k podání nabídek na profilu zadavatele pod systémovým číslem P24V00002417,
vydává toto
usnesení:
Správní řízení vedené pod sp. zn. ÚOHS-S0449/2024/VZ ve věci návrhu navrhovatele – VYSSPA Sports Technology s.r.o., IČO 27967638, se sídlem Skladová 2438/6, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň – ze dne 7. 6. 2024 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – CZECH DEK HOCKEY FEDERATION 3 on 3 z.s., IČO 04540239, se sídlem Smrková 514, 273 61 Velká Dobrá – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Volnočasový areál Petrovice“ ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném dne 28. 3. 2024 uveřejněním výzvy k podání nabídek na profilu zadavatele pod systémovým číslem P24V00002417, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť citovaný zadavatel rozhodnutím ze dne 13. 6. 2024 oznámeným účastníkům zadávacího řízení dne 14. 6. 2024 uvedené zadávací řízení zrušil.
Odůvodnění
1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání veřejné zakázky a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, obdržel dne 7. 6. 2024 návrh navrhovatele – VYSSPA Sports Technology s.r.o., IČO 27967638, se sídlem Skladová 2438/6, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň (dále jen „navrhovatel“) – ze dne 7. 6. 2024 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – CZECH DEK HOCKEY FEDERATION 3 on 3 z.s., IČO 04540239, se sídlem Smrková 514, 273 61 Velká Dobrá (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Volnočasový areál Petrovice“ ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném dne 28. 3. 2024 uveřejněním výzvy k podání nabídek na profilu zadavatele pod systémovým číslem P24V00002417 (dále jen „zadávací řízení“).
2. Dnem 7. 6. 2024, kdy Úřad uvedený návrh obdržel, bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. ÚOHS-S0449/2024/VZ.
3. Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou
- zadavatel,
- navrhovatel a
- vybraný dodavatel – Bezvýkopu s.r.o., IČO 04622685, se sídlem Polní 509, 332 09 Štěnovice, a HENSTAV s.r.o., IČO 29085373, se sídlem V koutě 630, Senec, 330 08 Zruč-Senec (dále jen „vybraný dodavatel“).
4. Zahájení správního řízení Úřad oznámil účastníkům řízení přípisem ze dne 10. 6. 2024.
5. V podaném návrhu navrhovatel tvrdí, že vybraný dodavatel měl být vyloučen, neboť nesplnil podmínky účasti v zadávacím řízení. Nezákonné posouzení splnění podmínek účasti vybraného dodavatele pak mělo za následek nezákonné rozhodnutí zadavatele o výběru dodavatele. Navrhovatel má rovněž za to, že zadavatel pochybil, když neposoudil nabídkovou cenu vybraného dodavatele jako mimořádně nízkou. Navrhovatel navrhuje, aby Úřad zrušil rozhodnutí zadavatele o výběru vybraného dodavatele.
6. Dne 17. 6. 2024 obdržel Úřad vyjádření zadavatele z téhož dne, ve kterém mj. uvádí, že rozhodl o zrušení zadávacího řízení. Zadavatel současně zaslal a zpřístupnil Úřadu dokumentaci o zadávacím řízení, jejíž součástí je i dokument „Rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 13. 6. 2024, z něhož vyplývá, že zadavatel rozhodl o zrušení zadávacího řízení podle § 127 odst. 2 písm. c) zákona. Zadavatel rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení oznámil účastníkům zadávacího řízení dne 14. 6. 2024.
7. Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.
8. Z výše uvedeného vyplývá, že v případě šetřeného zadávacího řízení došlo k naplnění zákonem předpokládané hypotézy uvedené v § 257 písm. g) zákona, a Úřadu nezbývá než zahájené správní řízení ve smyslu předmětného ustanovení zákona zastavit.
9. Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie po obdržení podkladů vztahujících se ke zrušení zadávacího řízení již považoval za neúčelné stanovit účastníkům správního řízení lhůtu pro vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, účastníkům řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.
10. S ohledem na uvedené rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
Poučení
Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 602 00 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
v z. Mgr. Michal Kobza
Mgr. Markéta Dlouhá
místopředsedkyně
Obdrží:
1. CZECH DEK HOCKEY FEDERATION 3 on 3 z.s., Smrková 514, 273 61 Velká Dobrá
2. VYSSPA Sports Technology s.r.o., Skladová 2438/6, Východní Předměstí, 326 00 Plzeň
3. Bezvýkopu s.r.o., Polní 509, 332 09 Štěnovice
4. HENSTAV s.r.o., V koutě 630, Senec, 330 08 Zruč-Senec
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
