číslo jednací: 03618/2025/500
spisová značka: S0033/2025/VZ

• Instance: I.
• Věc: Kancelářská technika a zařízení
• Účastníci:
  1. Česká republika – Ministerstvo obrany
  2. OFFICE-CENTRUM s.r.o.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb.
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 15. 2. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0033/2025/VZ
Číslo jednací:      ÚOHS-03618/2025/500		Brno  30. 1. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 17. 1. 2025 na návrh ze dne 16. 1. 2025 (signováno dne 17. 1. 2025), jehož účastníky jsou

• zadavatel – Česká republika – Ministerstvo obrany, IČO 60162694, se sídlem Tychonova 221/1, 160 00 Praha 6,
• navrhovatel – OFFICE-CENTRUM s.r.o., IČO 27143562, se sídlem Českobrodská 53, 190 11 Praha 9,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných v otevřeném řízení, jehož cílem je uzavření rámcové dohody „Kancelářská technika a zařízení“, přičemž oznámení o zahájení zadávacího řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 8. 10. 2024 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 9. 10. 2024 pod ev. č. Z2024-048891, ve znění pozdější opravy, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 9. 10. 2024 pod ev. č. 608833-2024, ve znění pozdější opravy,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení zahájené na návrh navrhovatele - OFFICE-CENTRUM s.r.o., IČO 27143562, se sídlem Českobrodská 53, 190 11 Praha 9 - ze dne 16. 1. 2025 (signováno dne 17. 1. 2025) ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Česká republika – Ministerstvo obrany, IČO 60162694, se sídlem Tychonova 221/1, 160 00 Praha 6 – učiněných v otevřeném řízení, jehož cílem je uzavření rámcové dohody „Kancelářská technika a zařízení“, přičemž oznámení o zahájení zadávacího řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 8. 10. 2024 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 9. 10. 2024 pod ev. č. Z2024-048891, ve znění pozdější opravy, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 9. 10. 2024 pod ev. č. 608833-2024, ve znění pozdější opravy, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť citovaný zadavatel na základě „Sdělení a oznámení o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 27. 1. 2025 zadávací řízení, jehož cílem mělo být uzavření citované rámcové dohody, zrušil.

Odůvodnění

1.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), obdržel dne 17. 1. 2025 návrh navrhovatele – OFFICE-CENTRUM s.r.o., IČO 27143562, se sídlem Českobrodská 53, 190 11 Praha 9 (dále jen „navrhovatel“) – ze dne 16. 1. 2025 (signováno dne 17. 1. 2025) na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Česká republika – Ministerstvo obrany, IČO 60162694, se sídlem Tychonova 221/1, 160 00 Praha 6 (dále jen „zadavatel“) – učiněných v otevřeném řízení, jehož cílem je uzavření rámcové dohody „Kancelářská technika a zařízení“, přičemž oznámení o zahájení zadávacího řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 8. 10. 2024 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 9. 10. 2024 pod ev. č. Z2024-048891, ve znění pozdější opravy, a v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 9. 10. 2024 pod ev. č. 608833-2024, ve znění pozdější opravy (dále jen „rámcová dohoda“).

2.             Úřad obdržel návrh navrhovatele dne 17. 1. 2025 a tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s ustanovením § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. ÚOHS­S0033/2025/VZ.

3.             Účastníky správního řízení jsou podle § 256 zákona zadavatel a navrhovatel.

4.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-02413/2025/536 ze dne 21. 1. 2025.

5.             Dne 28. 1. 2025 obdržel Úřad od zadavatele „Sdělení a oznámení o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 27. 1. 2025 (dále jen „oznámení o zrušení zadávacího řízení“), jímž zadavatel rozhodl o zrušení šetřeného zadávacího řízení. V rámci uvedeného oznámení o zrušení zadávacího řízení zadavatel uvedl, že dne 27. 1. 2025 rozhodl podle § 127 odst. 2 písm. d) zákona o zrušení zadávacího řízení, neboť se v jeho průběhu vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze po zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval.

6.             Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

7.             S ohledem na skutečnost, že zadavatel na základě oznámení o zrušení zadávacího řízení zrušil zadávací řízení, jehož cílem mělo být uzavření šetřené rámcové dohody, rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

8.             Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, účastníkům řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, 602 00 Brno. Podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

Mgr. Markéta Dlouhá

místopředsedkyně

Obdrží:

1.             Česká republika – Ministerstvo obrany, Tychonova 221/1, 160 00 Praha 6

2.             OFFICE-CENTRUM s.r.o., Českobrodská 53, 190 11 Praha 9

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy