číslo jednací: 23533/2025/510
spisová značka: S0410/2025/VZ

• Instance: I.
• Věc: Vodovod Děkanovice
• Účastníci:
  1. obec Děkanovice
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb.
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 15. 7. 2025

Spisová značka:  ÚOHS-S0410/2025/VZ
Číslo jednací:      ÚOHS-23533/2025/510		Brno  24. 6. 2025

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 4. 6. 2025 z moci úřední, jehož účastníkem je

• zadavatel – obec Děkanovice, IČO 00473502, se sídlem Děkanovice 17, 257 68 Děkanovice,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Vodovod Děkanovice“ ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném dne 29. 9. 2024 uveřejněním výzvy k podání nabídky na profilu zadavatele pod systémovým číslem P24V00009532,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení vedené pod sp. zn. ÚOHS-S0410/2025/VZ, které bylo zahájeno 4. 6. 2025 z moci úřední ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – obec Děkanovice, IČO 00473502, se sídlem Děkanovice 17, 257 68 Děkanovice – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Vodovod Děkanovice“ ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném dne 29. 9. 2024 uveřejněním výzvy k podání nabídky na profilu zadavatele pod systémovým číslem P24V00009532, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť jmenovaný zadavatel rozhodnutím ze dne 18. 6. 2025, jež bylo uveřejněno na profilu zadavatele tentýž den, uvedené zadávací řízení zrušil.

Odůvodnění

1.                   Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání veřejné zakázky a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, a dále k dozoru nad dodržováním pravidel pro postup v zadávacím řízení nebo pro zvláštní postup podle části šesté stanovených použitelným předpisem Evropské unie zadavatelem, zahájil dne 4. 6. 2025 správní řízení z moci úřední vedené Úřadem pod sp. zn. ÚOHS-S0410/2025/VZ ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – obec Děkanovice, IČO 00473502, se sídlem Děkanovice 17, 257 68 Děkanovice (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Vodovod Děkanovice“ ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném dne 29. 9. 2024 uveřejněním výzvy k podání nabídky na profilu zadavatele pod systémovým číslem P24V00009532 (dále jen „zadávací řízení“ nebo „veřejná zakázka“).

2.                   Oznámení o zahájení správního řízení ze dne 4. 6. 2025 bylo zadavateli doručeno téhož dne a tímto dnem bylo správní řízení v souladu s § 249 zákona ve spojení s ustanovením § 46 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno.

3.                   Účastníkem správního řízení je podle § 256 zákona zadavatel.

4.                   Úřad zahájil předmětné správní řízení z moci úřední, neboť získal pochybnost, zda zadavatel nestanovil zadávací podmínky veřejné zakázky v rozporu s § 36 odst. 1 zákona ve spojení se zásadou přiměřenosti dle § 6 odst. 1 zákona a zásadou zákazu diskriminace dle § 6 odst. 2 zákona a zda zadavatel nestanovil zadávací podmínky veřejné zakázky v rozporu se zásadou transparentnosti zakotvenou v § 6 odst. 1 zákona.

5.                   Dne 5. 6. 2025 zaslal Úřad zadavateli usnesení z téhož dne, kterým zadavateli stanovil lhůtu 10 dní ode dne doručení předmětného usnesení pro navrhování důkazů a činění jiných návrhů a vyjádření stanoviska v řízení a rovněž lhůtu k podání informace Úřadu o dalších úkonech, které zadavatel provede v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení a zaslání příslušné dokumentace o zadávacím řízení pořízené v souvislosti s provedenými úkony, a to nejpozději jeden den po učinění daného úkonu.

6.                   Dne 16. 6. 2025 obdržel Úřad od zadavatele jeho stanovisko k vedenému správnímu řízení. Následně dne 18. 6. 2025 Úřad od zadavatele obdržel dokument s názvem „ROZHODNUTÍ A OZNÁMENÍ O ZRUŠENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ“ z téhož dne, ze kterého vyplývá, že zadavatel zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku podle § 127 odst. 2 písm. d) zákona zrušil. Z profilu zadavatele vyplývá, že zadavatel rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení uveřejnil na tomto profilu v souladu s § 53 odst. 8 zákona tentýž den.

7.                   Podle ustanovení § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zadávací řízení zrušil.

8.                   S ohledem na skutečnost, že zadavatel rozhodnutím o zrušení zadávacího řízení přezkoumávané zadávací řízení zrušil, čímž došlo k naplnění zákonem předpokládané hypotézy uvedené v § 257 písm. g) zákona, Úřadu nezbývá než zahájené správní řízení ve smyslu předmětného ustanovení zákona zastavit.

9.                   Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie po obdržení podkladů vztahujících se ke zrušení zadávacího řízení již považoval za neúčelné stanovit účastníku správního řízení lhůtu pro vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníka správního řízení k otázkám, jejichž posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, účastníku řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z tohoto důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníku řízení nestanovil.

10.                   S ohledem na uvedené rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, 602 00 Brno. Včas podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona činí výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

v z. Mgr. Michal Kobza

Mgr. Markéta Dlouhá

místopředsedkyně

Obdrží:

obec Děkanovice, Děkanovice 17, 257 68 Děkanovice

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy