číslo jednací: 01428/2026/500
spisová značka: S0997/2025/VZ
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Kolovraty-dostupné bydlení - opětovné vyhlášení |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
| Výrok | § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb. |
| Rok | 2025 |
| Datum nabytí právní moci | 29. 1. 2026 |
| Dokumenty |  2025_S0997.pdf 246 KB |
|
Spisová značka: ÚOHS-S0997/2025/VZ |
|
|
|
Číslo jednací: ÚOHS-01428/2026/500 |
|
Brno 13. 1. 2026 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 22. 12. 2025 na návrh ze stejného dne, jehož účastníky jsou
- zadavatel – Městská část Praha-Kolovraty, IČO 00240346, se sídlem Mírová 364/34, 103 00 Praha 10,
- navrhovatel – BBP Stavby s.r.o., IČO 03875199, se sídlem Korunovační 103/6, 170 00 Praha 7,
při zadávání veřejné zakázky „Kolovraty-dostupné bydlení - opětovné vyhlášení“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 29. 10. 2025 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 31. 10. 2025 pod ev. č. Z2025-060941, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 31. 10. 2025 pod ev. č. 722931-2025, ve znění pozdějších oprav,
vydává toto
usnesení:
Správní řízení o návrhu navrhovatele – BBP Stavby s.r.o., IČO 03875199, se sídlem Korunovační 103/6, 170 00 Praha 7 – ze dne 22. 12. 2025 na zahájení správního řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Městská část Praha-Kolovraty, IČO 00240346, se sídlem Mírová 364/34, 103 00 Praha 10 – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Kolovraty-dostupné bydlení - opětovné vyhlášení“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 29. 10. 2025 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 31. 10. 2025 pod ev. č. Z2025-060941, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 31. 10. 2025 pod ev. č. 722931-2025, ve znění pozdějších oprav, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť zadavatel rozhodnutím ze dne 22. 12. 2025 zadávací řízení na citovanouveřejnou zakázku zrušil.
Odůvodnění
I. PRŮBĚH SPRÁVNÍHO ŘÍZENÍ
1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), mj. k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání veřejné zakázky a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona zadavatelem, obdržel dne 22. 12. 2025 návrh navrhovatele – BBP Stavby s.r.o., IČO 03875199, se sídlem Korunovační 103/6, 170 00 Praha 7 – ze shodného dne na zahájení správního řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Městská část Praha-Kolovraty, IČO 00240346, se sídlem Mírová 364/34, 103 00 Praha 10 – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Kolovraty-dostupné bydlení - opětovné vyhlášení“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 29. 10. 2025 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 31. 10. 2025 pod ev. č. Z2025-060941, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 31. 10. 2025 pod ev. č. 722931-2025, ve znění pozdějších oprav (dále jen „veřejná zakázka“ a „zadávací řízení“).
2. Úřad obdržel návrh navrhovatele dne 22. 12. 2025 a tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele. Zadavatel obdržel stejnopis návrhu ve stejný den.
3. Navrhovatel v návrhu brojí proti zadávacím podmínkám, které jsou dle jeho názoru nezákonné, jelikož obsahují rozpor ohledně nejasně stanovených kritérií hodnocení zkušeností dodavatele. Dále navrhovatel považuje rozhodnutí o námitkách ze dne 12. 12. 2025 za nepřezkoumatelné, jelikož v něm zadavatel dostatečně nereagoval na jeho námitky.
4. Účastníky správního řízení jsou podle § 256 zákona zadavatel a navrhovatel.
5. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem ze dne 23. 12. 2025.
6. Usnesením ze dne 23. 12. 2025 určil Úřad zadavateli lhůtu k provedení úkonu – podání informace Úřadu o dalších úkonech, které zadavatel provede v šetřeném zadávacím řízení, a zaslání příslušné dokumentace o zadávacím řízení pořízené v souvislosti s provedenými úkony, a to nejpozději jeden den po provedení příslušného úkonu.
7. Dne 31. 12. 2025 Úřad obdržel od zadavatele vyjádření k návrhu ze stejného dne, ve kterém zadavatel uvedl, že rozhodl o zrušení zadávacího řízení z důvodu dle § 127 odst. 2 písm. d) zákona. Přílohou tohoto vyjádření je i rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení ze dne 22. 12. 2025 (dále jen „rozhodnutí o zrušení“), které zadavatel rozeslal účastníkům zadávacího řízení prostřednictvím certifikovaného elektronického nástroje téhož dne.
II. ZÁVĚRY ÚŘADU
8. Dle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.
9. Úřad zahájil správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele podle § 249 zákona na základě písemného návrhu navrhovatele. V době podání návrhu bylo cílem navrhovatele vyslovení nezákonnosti zadávacích podmínek a zrušení zadávacího řízení.
10. V průběhu vedení tohoto správního řízení zadavatel prostřednictvím rozhodnutí o zrušení zrušil zadávací řízení z důvodu dle § 127 odst. 2 písm. d) zákona. Rozhodnutí o zrušení zadavatel rozeslal účastníkům zadávacího řízení prostřednictvím certifikovaného elektronického nástroje dne 22. 12. 2025, jak dokládá doklad o zveřejnění daného rozhodnutí, jenž je založen ve správním spise.
11. Skutečnost, že zadavatel zrušil zadávací řízení na veřejnou zakázku, je zákonem předpokládaný procesní důvod pro zastavení řízení podle § 257 písm. g) zákona. Po zrušení zadávacího řízení na předmět veřejné zakázky již totiž nelze dosáhnout cíle, ke kterému směřoval návrh navrhovatele, jenž se domáhal přezkoumání zadávacích podmínek, vyslovení jejich nezákonnosti a rovněž zrušení zadávacího řízení.
12. S ohledem na výše uvedené Úřad rozhodl podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
13. Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, účastníkům řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z tohoto důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.
Poučení
Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, 602 00 Brno. Rozklad proti výroku tohoto usnesení nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
Mgr. Markéta Dlouhá
místopředsedkyně
Obdrží:
1. Městská část Praha-Kolovraty, Mírová 364/34, 103 00 Praha 10
2. BBP Stavby s.r.o., Korunovační 103/6, 170 00 Praha 7
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy