číslo jednací: 02209/2026/500
spisová značka: S1004/2025/VZ

• Instance: I.
• Věc: Dodávky filtrů pro VZT a výměny HEPA filtrů III
• Účastníci:
  1. Institut klinické a experimentální medicíny
  2. EKOFILTR spol. s.r.o.
• Typ správního řízení: Veřejná zakázka
• Výrok: § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb.
• Rok: 2025
• Datum nabytí právní moci: 5. 2. 2026

Spisová značka:  ÚOHS-S1004/2025/VZ
Číslo jednací:      ÚOHS-02209/2026/500		Brno  19. 1. 2026

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 23. 12. 2025 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Institut klinické a experimentální medicíny, IČO 00023001, se sídlem Vídeňská 1958/9, Krč, 140 00 Praha 4,
• navrhovatel – EKOFILTR spol. s.r.o., IČO 45467587, se sídlem Divnice 134, 763 21 Slavičín, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 18. 12. 2025 JUDr. Václavem Maisnerem, advokátem, ev. č. ČAK 15872, JUDr. VÁCLAV MAISNER, advokátní kancelář, se sídlem Topasová 855/2, 153 00 Praha,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávky filtrů pro VZT a výměny HEPA filtrů III“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 21. 11. 2025 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 24. 11. 2025 pod ev. č. Z2025-065241, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 24. 11. 2025 pod ev. č. 778755-2025, ve znění pozdějších oprav,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení vedené pod sp. zn. ÚOHS-S1004/2025/VZ zahájené na návrh navrhovatele – EKOFILTR spol. s.r.o., IČO 45467587, se sídlem Divnice 134, 763 21 Slavičín – ze dne 23. 12. 2025 ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Institut klinické a experimentální medicíny, IČO 00023001, se sídlem Vídeňská 1958/9, Krč, 140 00 Praha 4 – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávky filtrů pro VZT a výměny HEPA filtrů III“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 21. 11. 2025 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 24. 11. 2025 pod ev. č. Z2025-065241, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 24. 11. 2025 pod ev. č. 778755-2025, ve znění pozdějších oprav, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť jmenovaný zadavatel svým rozhodnutím ze dne 30. 12. 2025 citované zadávací řízení zrušil.

Odůvodnění

1.      Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), obdržel dne 23. 12. 2025 návrh navrhovatele – EKOFILTR spol. s.r.o., IČO 45467587, se sídlem Divnice 134, 763 21 Slavičín, ve správním řízení zastoupena na základě plné moci ze dne 18. 12. 2025 JUDr. Václavem Maisnerem, advokátem, ev. č. ČAK 15872, JUDr. VÁCLAV MAISNER, advokátní kancelář, se sídlem Topasová 855/2, 153 00 Praha (dále jen „navrhovatel“). Dnem obdržení předmětného návrhu bylo v souladu s § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Institut klinické a experimentální medicíny, IČO 00023001, se sídlem Vídeňská 1958/9, Krč, 140 00 Praha 4 (dále  jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávky filtrů pro VZT a výměny HEPA filtrů III“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 21. 11. 2025 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 24. 11. 2025 pod ev. č. Z2025-065241, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 24. 11. 2025 pod ev. č. 778755-2025, ve znění pozdějších oprav (dále jen „zadávací řízení“ nebo „veřejná zakázka“).

2.      Návrh směřuje proti stanovení zadávacích podmínek veřejné zakázky. Navrhovatel má za to, že požadavek zadavatele na předložení certifikátu EUROVENT je nepřiměřený, neodůvodněný a diskriminující. Navrhovatel se domáhá zrušení předmětného požadavku nebo zrušení zadávacího řízení.

3.      Účastníky správního řízení jsou podle § 256 zákona zadavatel a navrhovatel.

4.      Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem ze dne 29. 12. 2025.

5.      Dne 30. 12. 2025 obdržel Úřad prostřednictvím datové schránky od zadavatele přípis z téhož dne, v němž zadavatel sděluje, že dne 30. 12. 2025 rozhodl o zrušení zadávacího řízení. Současně zadavatel zaslal Úřadu „ROZHODNUTÍ O ZRUŠENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ“ ze dne 30. 12. 2025 (dále jen „rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení“), z jehož obsahu vyplývá, že zadavatel zrušil zadávací řízení podle § 127 odst. 2 písm. d) zákona, neboť navrhovatelem „vytýkané pochybení by zřejmě mohlo dosáhnout takové intenzity, která by mohla vést ÚOHS ke zrušení zadávacího řízení“. Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení zadavatel uveřejnil v elektronickém nástroji zadavatele dne 30. 12. 2025.

6.      Dne 15. 1. 2026 si Úřad prostřednictvím telefonického hovoru se zadavatelem ověřil, že ve lhůtě pro podání námitek proti rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení nebyly podány žádné námitky proti tomuto úkonu zadavatele.

7.      Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

8.      S ohledem na skutečnost, že zadavatel prostřednictvím rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení zrušil zadávací řízení na šetřenou veřejnou zakázku, rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

9.      Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, účastníkům řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, 602 00 Brno. Podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

Mgr. Markéta Dlouhá

místopředsedkyně

Obdrží:

1.        Institut klinické a experimentální medicíny, Vídeňská 1958/9, Krč, 140 00 Praha 4

2.        JUDr. Václav Maisner, advokát, Topasová 855/2, 153 00 Praha

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy