číslo jednací: 27216/2026/500
spisová značka: S0436/2026/VZ
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Dodávky zdravotnických prostředků – senzory pro monitoraci glykémie |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
| Výrok | § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb. |
| Rok | 2026 |
| Datum nabytí právní moci | 14. 8. 2026 |
| Dokumenty |  2026_S0436.pdf 90 KB |
|
PID |
UOHSX00N6LLP |
|
|
|
Č. j. |
ÚOHS-27216/2026/500 |
||
|
Sp. zn. |
ÚOHS-S0436/2026/VZ |
||
|
Datum, místo |
29. 7. 2026, Brno |
usnesení
Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 29. 6. 2026 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou
- zadavatel – Institut klinické a experimentální medicíny, IČO 00023001, se sídlem Vídeňská 1958/9, 140 00 Praha 4,
- navrhovatel – ROCHE s.r.o., IČO 49617052, se sídlem Sokolovská 685/136f, 186 00 Praha 8,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání části 5 „Senzory pro pacienty s diabetem 2. typu“ veřejné zakázky „Dodávky zdravotnických prostředků – senzory pro monitoraci glykémie“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 19. 3. 2026 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 23. 3. 2026 pod ev. č. Z2026-014755, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 23. 3. 2026 pod ev. č. 199947-2026, ve znění pozdějších oprav,
vydává toto
usnesení:
Správní řízení vedené ve věci návrhu navrhovatele – ROCHE s.r.o., IČO 49617052, se sídlem Sokolovská 685/136f, 186 00 Praha 8 – ze dne 29. 6. 2026 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Institut klinické a experimentální medicíny, IČO 00023001, se sídlem Vídeňská 1958/9, 140 00 Praha 4 – učiněných při zadávání části 5 „Senzory pro pacienty s diabetem 2. typu“ veřejné zakázky „Dodávky zdravotnických prostředků – senzory pro monitoraci glykémie“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 19. 3. 2026 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 23. 3. 2026 pod ev. č. Z2026-014755, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 23. 3. 2026 pod ev. č. 199947-2026, ve znění pozdějších oprav, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť zadavatel rozhodnutím ze dne 23. 7. 2026 zrušil zadávací řízení na předmětnou část citované veřejné zakázky.
Odůvodnění
1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání veřejné zakázky a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona zadavatelem, jakož i k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel pro postup v zadávacím řízení nebo pro zvláštní postup podle části šesté zákona stanovených přímo použitelným předpisem Evropské unie zadavatelem, obdržel dne 29. 6. 2026 návrh navrhovatele – ROCHE s.r.o., IČO 49617052, se sídlem Sokolovská 685/136f, 186 00 Praha 8 (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Institut klinické a experimentální medicíny, IČO 00023001, se sídlem Vídeňská 1958/9, 140 00 Praha 4 (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání části 5 „Senzory pro pacienty s diabetem 2. typu“ veřejné zakázky „Dodávky zdravotnických prostředků – senzory pro monitoraci glykémie“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 19. 3. 2026 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 23. 3. 2026 pod ev. č. Z2026-014755, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 23. 3. 2026 pod ev. č. 199947-2026, ve znění pozdějších oprav (dále jen „veřejná zakázka“ či „zadávací řízení“).
2. Podle § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), bylo správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele zahájeno dnem 29. 6. 2026, kdy Úřad obdržel návrh navrhovatele.
3. Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou zadavatel a navrhovatel.
4. Navrhovatel svým návrhem brojí proti zadávacím podmínkám a domáhá se zrušení zadávacího řízení na část 5 veřejné zakázky.
5. Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům přípisem ze dne 30. 6. 2026.
6. Z dokumentace o zadávacím řízení Úřad zjistil, že zadavatel dne 23. 7. 2026 vydal rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení na část 5 veřejné zakázky (dále jen „rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení“). Dne 27. 7. 2026 zadavatel uveřejnil rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení na profilu zadavatele.
7. Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení obsahuje následující odůvodnění:
„Zadavatel rozhodl o vyloučení obou účastníků zadávacího řízení, přičemž důvodem vyloučení bylo nesplnění zadávacích podmínek.
Následně v zadávacím řízení nezbyl žádný účastník. Zadavatel proto rozhodl dle § 127 odst. 1 ZZVZ tuto část zadávacího řízení zrušit.“
8. Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.
9. S ohledem na skutečnost, že zadavatel rozhodnutím o zrušení zadávacího řízení zrušil zadávací řízení na přezkoumávanou část veřejné zakázky, a nastala tedy skutečnost předvídaná v § 257 písm. g) zákona, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
10. Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, mohlo účastníkům řízení způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.
Poučení
Proti tomuto usnesení lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 602 00 Brno. Podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
Mgr. Markéta Dlouhá
místopředsedkyně
Adresát/i:
1. Institut klinické a experimentální medicíny, Vídeňská 1958/9, 140 00 Praha 4
2. ROCHE s.r.o., Sokolovská 685/136f, 186 00 Praha 8
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy