číslo jednací: 36561/2026/500
spisová značka: S0572/2026/VZ

Instance I.
Věc Zabezpečení náhradního zdroje vody pro ÚV Březová, II. etapa, přeložka přiváděcích řadů v lokalitě Tuhnice
Účastníci
  1. Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech
  2. YUCON CZ, s.r.o.
Typ správního řízení Veřejná zakázka
Výrok § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb.
Rok 2026
Datum nabytí právní moci 22. 10. 2026
Dokumenty file icon 2026_S0572.pdf 85 KB

PID

UOHSX00NGQVQ

 

 

Č. j.

ÚOHS-36561/2026/500

Sp. zn.

ÚOHS-S0572/2026/VZ

Datum, místo

5. 10. 2026, Brno

 

usnesení                
Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

 

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 19. 8. 2026 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

  • zadavatel – Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech, IČO 47700521, se sídlem Studentská 328/64, 360 07 Karlovy Vary,
  • navrhovatel – YUCON CZ, s.r.o., IČO 29184771, se sídlem Tuřanka 1222/115, 627 00 Brno,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Zabezpečení náhradního zdroje vody pro ÚV Březová, II. etapa, přeložka přiváděcích řadů v lokalitě Tuhnice“, kdy oznámení o zahájení otevřeného řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 16. 6. 2026 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek téhož dne pod ev. č. Z2026-031837, ve znění pozdější opravy,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení vedené pod sp. zn. ÚOHS-S0572/2026/VZ zahájené na návrh navrhovatele – YUCON CZ, s.r.o., IČO 29184771, se sídlem Tuřanka 1222/115, 627 00 Brno – ze dne 19. 8. 2026 ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech, IČO 47700521, se sídlem Studentská 328/64, 360 07 Karlovy Vary – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Zabezpečení náhradního zdroje vody pro ÚV Březová, II. etapa, přeložka přiváděcích řadů v lokalitě Tuhnice“, kdy oznámení o zahájení otevřeného řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 16. 6. 2026 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek téhož dne pod ev. č. Z2026-031837, ve znění pozdější opravy, se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť jmenovaný zadavatel rozhodnutím ze dne 24. 9. 2026 zrušil zadávací řízení.

 

Odůvodnění

1.         Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) obdržel dne 19. 8. 2026 návrh navrhovatele – YUCON CZ, s.r.o., IČO 29184771, se sídlem Tuřanka 1222/115, 627 00 Brno (dále jen „navrhovatel“). Dnem obdržení předmětného návrhu bylo v souladu s § 249 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech, IČO 47700521, se sídlem Studentská 328/64, 360 07 Karlovy Vary (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Zabezpečení náhradního zdroje vody pro ÚV Březová, II. etapa, přeložka přiváděcích řadů v lokalitě Tuhnice“, kdy oznámení o zahájení otevřeného řízení bylo odesláno k uveřejnění dne 16. 6. 2026 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek téhož dne pod ev. č. Z2026-031837, ve znění pozdější opravy (dále jen „veřejná zakázka“).

2.        Návrh navrhovatele směřuje proti zákonnosti stanovených zadávacích podmínek, konkrétně pak proti způsobu oceňování víceprací v případě, kdy nové práce či dodávky nebyly obsaženy v původní nabídce dodavatele, a dále proti nedostatečnému vypořádání námitek navrhovatele zadavatelem.  

3.        Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou zadavatel a navrhovatel.

4.        Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům přípisem ze dne 20. 8. 2026.

5.        Úřad se dne 4. 9. 2026 obrátil na zadavatele s žádostí o poskytnutí informace, zda bylo oznámení o zahájení zadávacího řízení na veřejnou zakázku uveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie (dále jen „TED“), resp. o zaslání dokladů prokazujících datum odeslání formuláře k uveřejnění v TED.

6.        Zadavatel ve svém vyjádření ze dne 8. 9. 2026, které bylo Úřadu doručeno téhož dne, uvedl, že oznámení o zahájení zadávacího řízení na veřejnou zakázku nebylo do TED odesláno.

7.        Úřad se dále dne 9. 9. 2026 obrátil na zadavatele s žádostí o sdělení, jak zadavatel hodlá v souvislosti se zadáváním veřejné zakázky s ohledem na výše uvedené dále postupovat. 

8.        Zadavatel ve svém vyjádření ze dne 15. 9. 2026, které bylo Úřadu doručeno téhož dne, uvedl, že skutečnost, že oznámení o zahájení zadávacího řízení na veřejnou zakázku nebylo odesláno do TED, přestože se jedná o nadlimitní veřejnou zakázku, vyhodnotil jako závažnou vadu postupu při uveřejnění zadávacího řízení. Zadavatel dále uvedl, že vzhledem k tomu, že lhůta pro podání nabídek již uplynula a zadávací řízení se nachází v pokročilé fázi, nelze podle jeho názoru uvedené pochybeni dodatečným uveřejněním odstranit tak, aby byly zpětné zajištěny podmínky hospodářské soutěže, které měly existovat od zahájeni zadávacího řízení na veřejnou zakázku. Zadavatel dále uvedl, že hodlá přijmout nápravný krok spočívající ve zrušení zadávacího řízení podle § 127 odst. 2 písm. d) zákona, a následně, bude-li nadále trvat potřeba realizace předmětu veřejné zakázky, zahájit nové zadávací řízení při splněni příslušných uveřejňovacích povinností.

9.        Usnesením ze dne 22. 9. 2026 Úřad určil zadavateli lhůtu k podání informace o zrušení zadávání veřejné zakázky.

10.      Dne 25. 9. 2026 obdržel Úřad od zadavatele rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení ze dne 24. 9. 2026 (dále jen „rozhodnutí o zrušení“). Podle odůvodnění rozhodnutí o zrušení zadavatel přistoupil ke zrušení zadávacího řízení podle § 127 odst. 2 písm. d) zákona. Zadavatel přitom konkrétně uvedl, že důvody hodné zvláštního zřetele spatřuje ve skutečnosti, že v průběhu zadávacího řízení zadavatel při prověřování svého dosavadního postupu, v návaznosti na výzvu Úřadu ze dne 4. 9. 2026, ověřil, že oznámení o zahájení otevřeného řízení nebylo odesláno k uveřejnění v TED, ačkoli vzhledem k režimu veřejné zakázky této uveřejňovací povinnosti podléhalo. 

11.       Zadavatel dále dne 24. 9. 2026 uveřejnil rozhodnutí o zrušení prostřednictvím profilu zadavatele[1].  

12.      Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

13.      S ohledem na skutečnost, že zadavatel rozhodnutím o zrušení zadávacího řízení zrušil zadávací řízení na veřejnou zakázku, a nastala tedy skutečnost předvídaná v § 257 písm. g) zákona, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

14.      Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, mohlo účastníkům řízení způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 602 00 Brno. Podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

 

otisk úředního razítka

 

 

Mgr. Markéta Dlouhá

místopředsedkyně

 

 

Adresát/i:

1.          Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech, Studentská 328/64, 360 07 Karlovy Vary

2.         YUCON CZ, s.r.o., Tuřanka 1222/115, 627 00 Brno

 

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy

vyhledávání ve sbírkách rozhodnutí

cs | en