číslo jednací: VZ/S219/05-154/5462/05-RP
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Komplexní pozemková úprava v k. ú. Čeperka |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
| Výrok | § 30 - zastaveno - důvod, zpětvzetí |
| Rok | 2005 |
| Datum nabytí právní moci | 17. 12. 2005 |
| Dokumenty |  pis26555.pdf 69 KB |
Č. j. VZ/S219/05-154/5462/05-RP |
V Brně dne 24. listopadu 2005 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 31.10.2005 podle § 96 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb., zákona č. 124/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb. a zákona č. 377/2005 Sb., na základě návrhu ze dne 12.10.2005 uchazeče - GEOREAL spol. s r.o., Hálkova 12, 301 22 Plzeň, za něhož jedná Ing. Karel Vondráček, jednatel, na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele - Česká republika - Ministerstvo zemědělství, Zemědělská agentura a pozemkový úřad Pardubice, B. Němcové 231, 530 02 Pardubice, zastoupený Ing. Blankou Weisbauerovou, ředitelkou, spolu s Ředitelstvím silnic a dálnic ČR, státní příspěvkovou organizací, Na Pankráci 56, 145 05 Praha 4, zastoupenou Ing. Petrem Laušmanem, generálním ředitelem, učiněných při zadávání nadlimitní veřejné zakázky "Komplexní pozemková úprava v k. ú. Čeperka" v užším řízení, jehož oznámení bylo uveřejněno na centrální adrese dne 6.6.2005 pod ev. č. 50005170 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 7.6.2005 pod ev. č. 2005/S 108 - 107913, rozhodl takto:
Správní řízení se podle § 30 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 227/2000 Sb. a zákona č. 226/2002 Sb., zastavuje.
Odůvodnění
Česká republika - Ministerstvo zemědělství, Zemědělská agentura a pozemkový úřad Pardubice, B. Němcové 231, 530 02 Pardubice, zastoupený Ing. Blankou Weisbauerovou, ředitelkou, spolu s Ředitelstvím silnic a dálnic ČR, státní příspěvkovou organizací, Na Pankráci 56, 145 05 Praha 4, zastoupenou Ing. Petrem Laušmanem, generálním ředitelem (dále jen "zadavatel"), uveřejnili podle zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb. a zákona č. 124/2005 Sb., na centrální adrese dne dne 6.6.2005 pod ev. č. 50005170 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 7.6.2005 pod ev. č. 2005/S 108 - 107913, oznámení užšího řízení za účelem zadání veřejné zakázky "Komplexní pozemková úprava v k. ú. Čeperka".
Ve stanovené lhůtě zadavatel obdržel 18 žádostí o účast. Po hodnocení kvalifikace a omezení počtu zájemců zadavatel vyzval k podání nabídky 5 uchazečů, kteří poté všichni podali nabídky. Dne 27.9.2005 rozhodl zadavatel o přidělení předmětné veřejné zakázky uchazeči GEOVAP, spol. s r. o., Čechovo nábřeží čp. 1790, 530 03 Pardubice, za niž jedná Ing. Ivo Vodehnal, jednatel (dále jen "GEOVAP"), a své rozhodnutí uchazečům oznámil dopisem z téhož dne. Proti rozhodnutí zadavatele podal uchazeč GEOREAL spol. s r.o., Hálkova 12, 301 22 Plzeň, za něhož jedná Ing. Karel Vondráček, jednatel (dále jen "GEOREAL"), dopisem ze dne 12.10.2005 námitky. Po jejich přezkoumání zadavatel námitkám nevyhověl, o čemž uchazeče vyrozuměl dopisem ze dne 14.10.2005, který uchazeč GEOREAL obdržel dne 19.10.2005. Jelikož uchazeč se způsobem vyřízení námitek nesouhlasil podal dopisem ze dne 31.10.2005 návrh k přezkoumání úkonů zadavatele k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. V návrhu uchazeč GEOREAL stejně jako v námitkách uvádí, že zadavatel (resp. hodnotící komise) provedla hodnocení nabídek v rozporu se zákonem.
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "orgán dohledu") obdržel návrh dne 31.10.2005 a tímto dnem bylo podle § 96 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb., zákona č. 124/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb. a zákona č. 377/2005 Sb. (dále jen "zákon"), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.
Účastníky řízení podle § 99 zákona jsou:
-
zadavatel,
-
uchazeč GEOREAL (dále jen "navrhovatel"),
-
uchazeč GEOVAP, jemuž byla veřejná zakázka přidělena.
Následně pak navrhovatel dopisem ze dne 7.11.2005 vzal svůj návrh zpět.
Podle § 30 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, správní orgán řízení zastaví, vzal-li účastník řízení návrh na jeho zahájení zpět a souhlasí-li s tím ostatní účastníci řízení.
Zahájení správního řízení orgán dohledu oznámil účastníkům řízení dopisem č. j. VZ/S219/05-154/5333/05-RP ze dne 15.11.2005, ve kterém účastníky řízení seznámil se zpětvzetím návrhu a vyzval je, aby se k němu vyjádřili.
Uchazeč GEOVAP vyjádřil svůj souhlas se zastavením správního řízení dopisem ze dne 18.11.2005. Totéž pak učinili Ministerstvo zemědělství České republiky, Zemědělská agentura a pozemkový úřad Pardubice, Pardubice, dopisem ze dne 21.11.2005 a Ředitelství silnic a dálnic ČR, státní příspěvková organizace, Praha, dopisem ze dne 23.11.2005.
Orgán dohledu posoudil celý případ a vzhledem k souhlasu ostatních účastníků řízení se zastavením řízení, rozhodl, jak je uvedeno ve výroku.
Závěrem orgán dohledu uvádí, že po prostudování dokumentace o zadání předmětné veřejné zakázky má orgán dohledu důvodné podezření, že došlo k porušení zákona. Z tohoto důvodu orgán dohledu zahájí správní řízení o přezkoumávání úkonů zadavatele z vlastního podnětu.
|
Poučení: |
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek v Brně, Joštova 8. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. |
Mgr. Jindřiška Koblihová |
|
|
náměstek předsedy ÚOHS pověřený řízením sekce veřejných zakázek |
Toto rozhodnutí nabylo právní moci dne 17.12.2005
Obdrží:
Ministerstvo zemědělství České republiky, Zemědělská agentura a pozemkový úřad Pardubice, B. Němcové 231, 530 02 Pardubice
Ředitelství silnic a dálnic ČR, státní příspěvková organizace, Na Pankráci 56, 145 05 Praha 4
GEOREAL spol. s r.o., Hálkova 12, 301 22 Plzeň
GEOVAP, spol. s r. o., Čechovo nábřeží čp. 1790, 530 03 Pardubice
Na vědomí:
Ministerstvo zemědělství České republiky, Těšnov 17, 117 05 Praha 1