číslo jednací: S10/2010/VZ-2097/2010/530/SWa
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Výroba dříví harvestorovou technologií |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
| Výrok | § 66 odst. 1 písm. a) zák. č. 500/04 Sb. - zastaveno |
| Rok | 2010 |
| Datum nabytí právní moci | 9. 3. 2010 |
| Dokumenty |  2010_S010.pdf 128 KB |
Č. j.: ÚOHS-S10/2010/VZ-2097/2010/530/SWa | V Brně dne 17. února 2010 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů ve správním řízení zahájeném dne 4. 1. 2010 na návrh ze dne 4. 1. 2010, jehož účastníky jsou
· zadavatel - Vojenské lesy a statky ČR, s. p., IČ 00000205, se sídlem Pod Juliskou 5, 160 64 Praha 6, zastoupený Ing. Jiřím Janotou, ředitelem,
· navrhovatel – PETRA spol. s r. o., IČ 46979697, se sídlem Brandlova 129, 695 01 Hodonín, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 29. 12. 2009 Mgr. Radkem Pokorným, advokátem, č. o. ČAK 8077, Advokátní kancelář Pokorný, Wagner & spol., Karolíny Světlé 301/8, 110 00 Praha 1,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele ve veřejné zakázce „Výroba dříví harvestorovou technologií“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 24. 11. 2009 pod ev. č. 60038933, ve znění oprav ze dne 27. 11. 2009 a 23. 12. 2009, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 25. 11. 2009 pod ev. č. 2009/S 227-326262, ve znění dodatku ze dne 26. 12. 2009,
vydává podle § 76 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, toto
usnesení:
Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů zastavuje, neboť navrhovatel vzal svůj návrh zpět.
Odůvodnění
Zadavatel – Vojenské lesy a statky ČR, s. p., IČ 00000205, se sídlem Pod Juliskou 5, 160 64 Praha 6, (dále jen „zadavatel“) uveřejnil podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) v informačním systému o veřejných zakázkách dne 24. 11. 2009 pod ev. č. 60038933, ve znění oprav ze dne 27. 11. 2009 a 23. 12. 2009, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 25. 11. 2009 pod ev. č. 2009/S 227-326262, ve znění dodatku ze dne 26. 12. 2009, oznámení otevřeného řízení za účelem zadání veřejné zakázky „Výroba dříví harvestorovou technologií“ (dále jen „veřejná zakázka“).
Proti zadávacím podmínkám podala společnost PETRA spol. s r. o., IČ 46979697, se sídlem Brandlova 129, 695 01 Hodonín, (dále jen „navrhovatel“) námitky ze dne 9. 12. 2009, které zadavatel obdržel dne 10. 12. 2009. Zadavatel námitkám nevyhověl rozhodnutím ze dne 18. 12. 2009, které navrhovatel obdržel dne 23. 12. 2009. Vzhledem k tomu, že se navrhovatel se způsobem vyřízení námitek zadavatelem neztotožnil, podal dopisem ze dne 4. 1. 2010 návrh na přezkoumání úkonů zadavatele (dále jen „návrh“) k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“).
V návrhu navrhovatel namítá, že zadavatel stanovil diskriminačně technické kvalifikační předpoklady, když požadoval, aby všechny stroje uvedené v popisu technického vybavení podle § 56 odst. 2 písm. c) zákona měly rok výroby 1999 a vyšší. Navrhovatel je přesvědčen, že požadavek na maximální stáří harvestorové technologie nesouvisí s předmětem veřejné zakázky a neodůvodněně omezuje okruh potenciálních dodavatelů. Navrhovatel se dále domnívá, že zadavatel nedostatečně specifikoval předmět veřejné zakázky, neboť uchazeči nebyli seznámeni s přesným umístěním těžebních činností a konkrétními podmínkami pro jejich provádění. V důsledku nepřesného vymezení předmětu veřejné zakázky nelze dle názoru navrhovatele určit výši nabídkové ceny. Na základě výše uvedeného se navrhovatel domáhá zrušení zadávacího řízení.
Úřad obdržel návrh dne 4. 1. 2010 a tímto dnem bylo podle § 113 odst. 1 zákona zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele. Stejnopis návrhu byl zadavateli doručen dne 4. 1. 2010.
Zadavatel se ke skutečnostem uvedeným v návrhu vyjádřil dopisem ze dne 11. 1. 2010, který Úřad obdržel téhož dne. Zadavatel považuje námitku navrhovatele týkající se maximálního stáří harvestorové technologie za bezpředmětnou, neboť tento požadavek byl dne 22. 12. 2009 ze zadávacích podmínek odstraněn. Zadavatel se rovněž nedomnívá, že by neuvedení bližších údajů o umístění těžebních činností bylo porušením zákona, přičemž odkazuje na rozhodovací praxi Úřadu a Krajského soudu v Brně. Zadavatel se s ohledem na výše uvedené domnívá, že při zadávání veřejné zakázky postupoval v souladu se zákonem.
Účastníky řízení podle § 116 zákona jsou:
· zadavatel,
• navrhovatel.
Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S10/2010/VZ-1419/2010/530/SWa ze dne 1. 2. 2010. K zajištění účelu správního řízení vydal Úřad usnesení č. j. ÚOHS-S10/2010/VZ-1454/2010/530/SWa ze dne 1. 2. 2010, v němž stanovil účastníkům řízení lhůtu, v níž byli oprávněni navrhovat důkazy, či činit jiné návrhy, vyjádřit svá stanoviska v řízení, a lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí.
Dne 11. 2. 2010 obdržel Úřad podání navrhovatele z téhož dne, kterým navrhovatel vzal svůj návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele zpět.
Podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže žadatel vzal svou žádost zpět.
Úřad vzhledem ke zpětvzetí návrhu (tj. žádosti v terminologii legislativní zkratky podle § 44 odst. 1 správního řádu) rozhodl o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
Poučení
Proti tomuto usnesení je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, 604 55 Brno. Včas podaný rozklad nemá odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.
otisk úředního razítka
Mgr. Kamil Rudolecký
místopředseda
Obdrží:
· Vojenské lesy a statky ČR, s. p., Pod Juliskou 5, 160 64 Praha 6
· Mgr. Radek Pokorný, advokát, Advokátní kancelář Pokorný, Wagner & spol., Karolíny Světlé 301/8, 110 00 Praha 1
Na vědomí:
· PETRA spol. s r. o., Brandlova 129, 695 01 Hodonín
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
Toto usnesení nabylo právní moci dne 9. 3. 2010.