číslo jednací: S320/2010/VZ-15110/2010/510/IFa
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Komplexní servis prádla pro Psychiatrickou léčebnu Bohnice |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
| Výrok | SŘ zastaveno |
| Rok | 2010 |
| Datum nabytí právní moci | 5. 11. 2010 |
| Dokumenty |
Č. j.: ÚOHS-S320/2010/VZ-15110/2010/510/IFa | V Brně dne: 18. října 2010 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 18.8.2010 na návrh, jehož účastníky jsou
• zadavatel – Psychiatrická léčebna Bohnice, IČ 00064220, se sídlem Ústavní 91, 181 02 Praha 8, zastoupená MUDr. Martinem Hollým, ředitelem, ve správním řízení na základě plné moci ze dne 13.8.2010 zastoupená JUDr. Vladimírem Töglem, advokátem, se sídlem Ostrovského 253/3, 150 00 Praha 5,
• navrhovatel – Prádelna Kyselý, a. s., IČ 26723883, se sídlem Vlasákova 333, 258 01 Vlašim, za niž jedná dr. Konrad Stocker, předseda představenstva,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Psychiatrická léčebna Bohnice, IČ 00064220, ve veřejné zakázce „Komplexní servis prádla pro Psychiatrickou léčebnu Bohnice“, zadávané podle zákona 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 30.4.2010 pod ev. č. 60044357 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 1.5.2010 pod ev. č. 2010/S 85-127998, oznámení o zrušení zadávacího řízení bylo uveřejněno dne 16.7.2010 a do Úředního věstníku Evropské unie bylo oznámení o zrušení zadávacího řízení odesláno k uveřejnění dne 15.7.2010,
rozhodl podle § 117a písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve pozdějších předpisů, takto:
Správní řízení se zastavuje, neboť nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle § 115 odst. 1 a navrhovatel kauci nesložil ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže.
Odůvodnění
1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle
§ 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne
18.8.2010 návrh uchazeče – společnosti Prádelna Kyselý, a. s., IČ 26723883, se sídlem Vlasákova 333, 258 01 Vlašim, za niž jedná dr. Konrad Stocker, předseda představenstva (dále jen „navrhovatel“), na přezkoumání úkonů zadavatele – Psychiatrická léčebna Bohnice, IČ 00064220, se sídlem Ústavní 91, 181 02 Praha 8, zastoupená MUDr. Martinem Hollým, ředitelem, ve správním řízení na základě plné moci ze dne 13.8.2010 zastoupená JUDr. Vladimírem Töglem, advokátem, se sídlem Ostrovského 253/3, 150 00 Praha 5 (dále jen „zadavatel“), ve věci veřejné zakázky „Komplexní servis prádla pro Psychiatrickou léčebnu Bohnice“, zadávané podle zákona 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 30.4.2010 pod ev. č. 60044357 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 1.5.2010 pod ev. č. 2010/S 85-127998, oznámení o zrušení zadávacího řízení bylo uveřejněno dne 16.7.2010 a do Úředního věstníku Evropské unie bylo oznámení o zrušení zadávacího řízení odesláno k uveřejnění dne 15.7.2010.
2. Úřad obdržel návrh dne 18.8.2010 a tímto dnem bylo zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.
3. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:
· zadavatel – Psychiatrická léčebna Bohnice, IČ 00064220, se sídlem Ústavní 91, 181 02 Praha 8, zastoupená MUDr. Martinem Hollým, ředitelem, ve správním řízení na základě plné moci ze dne 13.8.2010 zastoupená JUDr. Vladimírem Töglem, advokátem, se sídlem Ostrovského 253/3, 150 00 Praha 5,
· navrhovatel – Prádelna Kyselý, a. s., IČ 26723883, se sídlem Vlasákova 333, 258 01 Vlašim, za niž jedná dr. Konrad Stocker, předseda představenstva.
4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S320/2010/VZ-12931/2010/510/IFa ze dne 27.8.2010. Zároveň jim usnesením č.j. ÚOHS-S320/2010/VZ-12932/2010/510/IFa ze dne 27.8.2010 stanovil lhůtu, v níž mohli navrhovat důkazy či činit jiné návrhy, a lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí. Úřad dále stanovil navrhovateli lhůtu k zaplacení kauce ve výši 469 928,- Kč.
5. Úřad přezkoumal na základě § 112 a násl. ustanovení zákona náležitosti návrhu
společnosti Prádelna Kyselý, a. s., IČ 26723883, se sídlem Vlasákova 333, 258 01 Vlašim a rozhodl o zastavení řízení. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující rozhodné skutečnosti.
6. Návrh musí podle § 114 odst. 3 zákona vedle obecných náležitostí podání obsahovat označení zadavatele, v čem je spatřováno porušení zákona, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, návrhy na provedení důkazů, a čeho se navrhovatel domáhá. Součástí návrhu je mj. rovněž doklad o složení kauce podle § 115 zákona.
7. Podle § 117a písm. b) zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle § 115 odst. 1 a navrhovatel kauci nesloží ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem.
8. Podle § 115 odst. 1 zákona je navrhovatel povinen s podáním návrhu složit na účet Úřadu kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele, nejméně však ve výši 50 000,- Kč, nejvýše ve výši 2 000 000,- Kč. V případě, že není možné stanovit nabídkovou cenu navrhovatele nebo nabídková cena, která je předmětem hodnocení, je při zadávání rámcové smlouvy stanovena pouze jako cena za jednotku plnění nebo v případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy, je navrhovatel povinen složit 100 000,- Kč.
9. Vzhledem k tomu, že součástí návrhu navrhovatele nebyl doklad o složení příslušné kauce na účet Úřadu a ani z bankovních výpisů Úřadu nevyplývalo, že kauce byla na jeho účet složena, stanovil Úřad navrhovateli usnesením č.j. č.j. ÚOHS-S320/2010/VZ-12932/2010/510/IFa ze dne 27.8.2010 lhůtu ke složení kauce ve výši 469 928,- Kč a k doložení dokladu o jejím složení.
10. Zároveň Úřad navrhovatele upozornil na skutečnost, že jestliže ve stanovené lhůtě kauci na účet Úřadu nesloží a nedoloží doklad prokazující její složení, Úřad podle
§ 117a písm. b) zákona zahájené řízení zastaví.
11. Úřad konstatuje, že navrhovatel nedoložil doklad o složení kauce na účet Úřadu ani s podáním návrhu, ani v dodatečné lhůtě stanovené mu Úřadem, ani později, a tudíž nedodržel zákonem stanovenou podmínku pro podání návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, kterou je podle § 114 odst. 3 mimo jiné i doklad o složení kauce podle § 115 zákona.
12. Vzhledem k výše uvedenému Úřad rozhodl o zastavení řízení, jak je uvedeno ve výroku.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.
otisk úředního razítka
Mgr. Kamil Rudolecký
místopředseda
Obdrží:
JUDr. Vladimír Tögl, advokát, Ostrovského 253/3, 150 00 Praha 5
Prádelna Kyselý, a. s., Vlasákova 333, 258 01 Vlašim
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy


