číslo jednací: S368/2010/VZ-1284/2011/510/MOn
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Pořízení traktorové mechanizace univerzální |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
| Výrok | § 66 odst. 1 písm. g) zák. č. 500/2004 Sb. - zastaveno |
| Rok | 2010 |
| Datum nabytí právní moci | 25. 2. 2011 |
| Dokumenty |  2010_S368.pdf 142 KB |
Č. j.: ÚOHS-S368/2010/VZ-1284/2011/510/MOn | V Brně dne: 7.2.2011 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném na návrh dne 27.9.2010, jehož účastníky jsou
· zadavatel – Krajská správa a údržba silnic Vysočiny, příspěvková organizace, IČ 000 90 450, se sídlem Kosovská 16, 586 01 Jihlava, zastoupená Ing. Janem Míkou, ředitelem,
· navrhovatel – obchodní společnost Phoenix-Zeppelin, spol. s r. o., IČ 186 27 226, se sídlem Lipová 72, 251 70 Modletice, za niž jedná Ing. Josef Mixa, jednatel, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 22.9.2010 JUDr. Oto Kunzem, advokátem, V Tůních 3, 120 00 Praha 2,
· vybraný uchazeč − obchodní společnost S A P. spol. s r. o., IČ 475 43 442, se sídlem Snět 24, 257 68 Dolní Kralovice, za niž jedná Ing. Karel Pospíšil, jednatel,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele Krajské správy a údržby silnic Vysočiny, příspěvkové organizace při zadávání nadlimitní veřejné zakázky "Pořízení traktorové mechanizace univerzální" v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 23.8.2010 pod ev. č. 60048753 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 25.8.2010 pod ev. č. 2010/S 164-252112 a jehož zrušení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 28.1.2011 pod ev. č. 60048753 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 1.2.2011 pod ev. č. 2011/S 21-032709, vydává podle § 76 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, toto
Usnesení:
Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost se stala zjevně bezpředmětnou.
Odůvodnění
1. Krajská správa a údržba silnic Vysočiny, příspěvková organizace, IČ 000 90 450, se sídlem Kosovská 16, 586 01 Jihlava, zastoupená Ing. Janem Míkou, ředitelem (dále jen "zadavatel"), uveřejnila v informačním systému o veřejných zakázkách dne 23.8.2010 pod ev. č. 60048753 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 25.8.2010 pod ev. č. 2010/S 164-252112 oznámení otevřeného zadávacího řízení za účelem zadání nadlimitní veřejné zakázky "Pořízení traktorové mechanizace univerzální" (dále jen "veřejná zakázka").
2. Dopisem ze dne 8.9.2010 podala obchodní společnost Phoenix-Zeppelin, spol. s r. o., IČ 186 27 226, se sídlem Lipová 72, 251 70 Modletice, za niž jedná Ing. Josef Mixa, jednatel, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 22.9.2010 JUDr. Oto Kunzem, advokátem, V Tůních 3, 120 00 Praha 2 (dále jen "navrhovatel"), námitky proti podmínkám zadání, ve kterých navrhovatel zadavateli navrhnul změnit zadávací podmínky, neboť stávající zadávací podmínky považuje za diskriminační a stanovené v rozporu se zákonem. Navrhovatel doručil námitky zadavateli dne 9.9.2010, přičemž zadavatel po přezkoumání jejich oprávněnosti jim vyhověl jen částečně. Rozhodnutí o námitkách ze dne 15.9.2010 navrhovatel obdržel dne 17.9.2010. Vzhledem k tomu, že navrhovatel nepovažoval rozhodnutí zadavatele o námitkách za učiněné v souladu se zákonem, podal dopisem ze dne 22.9.2010 návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad").
3. Dnem 27.9.2010, kdy Úřad obdržel uvedený návrh, bylo podle § 113 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon"), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumávání úkonů zadavatele. Zadavatel obdržel návrh rovněž dne 27.9.2010.
4. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:
o zadavatel Krajská správa a údržba silnic Vysočiny, příspěvková organizace,
o navrhovatel obchodní společnost Phoenix-Zeppelin, spol. s r. o., Modletice,
o vybraný uchazeč − obchodní společnost S A P. spol. s r. o., IČ 475 43 442, se sídlem Snět 24, 257 68 Dolní Kralovice, za niž jedná Ing. Karel Pospíšil, jednatel.
5. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S368/2010/VZ-15687/2010/510/MOn ze dne 18.10.2010. Usnesením č. j. ÚOHS-S368/2010/VZ-15691/2010/510/MOn ze dne 18.10.2010 Úřad účastníkům řízení stanovil lhůty, ve kterých byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy, vyjádřit své stanovisko v řízení, resp. vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí.
6. Dne 22.10.2010 Úřad vydal z moci úřední předběžné opatření č. j. ÚOHS-S368/2010/VZ-15859/2010/510/MOn ze dne 21.10.2010, kterým zadavateli uložil zákaz uzavřít smlouvu v šetřeném zadávacím řízení, a to až do doby nabytí právní moci rozhodnutí, kterým bude správní řízení ukončeno.
7. Dopisem zn. 12725/2010 ze dne 8.11.2010 zadavatel Úřadu sdělil, že dne 5.11.2010 rozhodl o výběru nejvhodnější nabídky vybraného uchazeče.
8. Usnesením č. j. ÚOHS-S368/2010/VZ-17522/2010/510/MOn ze dne 23.11.2010 Úřad rozhodl o přibrání vybraného uchazeče mezi účastníky správního řízení. Tímto usnesením Úřad rovněž všem účastníkům řízení stanovil lhůty, ve kterých byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy, vyjádřit svá stanoviska v řízení, resp. vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí.
9. Dne 24.1.2011 obdržel Úřad rozhodnutí zadavatele z téhož dne o zrušení předmětného zadávacího řízení s odkazem na ust. § 84 odst. 2 písm. e) zákona, a to z důvodu nedostatku finančních prostředků ve schváleném rozpočtu pro rok 2011. Zrušení zadávacího řízení bylo uveřejněno v informačním systému o veřejných zakázkách dne 28.1.2011.
10. Podle ust. § 84 odst. 2 písm. e) zákona zadavatel může bez zbytečného odkladu zrušit zadávací řízení, pouze pokud se v průběhu zadávacího řízení vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze na zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval. Úřad postup zadavatele při zrušení předmětného zadávacího řízení na základě ustanovení § 84 odst. 2 písm. e) zákona posoudil v souvislostech šetřeného případu jako důvodný.
11. Podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, správní orgán řízení o žádosti usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.
12. S ohledem na skutečnost, že zadavatel zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku zrušil, Úřad konstatuje, že se návrh stal zjevně bezpředmětným.
13. Úřad vzhledem k výše uvedenému rozhodl o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
Poučení
Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 7, Brno. Včas podaný rozklad nemá odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl úřad zaslat jeden stejnopis.
otisk úředního razítka
Mgr. Kamil Rudolecký
místopředseda
Obdrží:
1. Krajská správa a údržba silnic Vysočiny, příspěvková organizace, Kosovská 16, 586 01 Jihlava
2. JUDr. Oto Kunz, advokát, V Tůních 3, 120 00 Praha 2
3. S A P. spol. s r. o., Snět 24, 257 68 Dolní Kralovice
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy