číslo jednací: S383/2011/VZ-20091/2011/510/MOn
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Nákup zdravotnické techniky pro projekt – Obnovení přístrojové techniky ve zdravotnických zařízeních |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
| Výrok | § 66 odst. 1 písm. g) zák. č. 500/2004 Sb. - zastaveno |
| Rok | 2011 |
| Datum nabytí právní moci | 4. 1. 2012 |
| Dokumenty |  2011_S383.pdf 132 KB |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném na návrh dne 19.8.2011, jehož účastníky jsou
· zadavatel – Moravskoslezský kraj, IČ 708 90 692, se sídlem 28. října 117, zastoupený Ing. Jaroslavem Palasem, hejtmanem, ve správním řízení zastoupený společností MT Legal s. r. o., IČ 283 05 043, se sídlem Jakubská 1, 602 00 Brno, za niž jedná Mgr. Milan Šebesta, jednatel,
· navrhovatel – obchodní společnost B. Braun Medical s. r. o., IČ 485 86 285, se sídlem V Parku 2335/20, 148 00 Praha 4, za niž jedná MUDr. Lubomír Klepáč, MBA, jednatel, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 10.2.2011 Mgr. Milanem Filípkem, zaměstnancem,
ve věci vymezené obsahem návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele Moravskoslezského kraje při zadávání nadlimitní veřejné zakázky „Nákup zdravotnické techniky pro projekt – Obnovení přístrojové techniky ve zdravotnických zařízeních“, v části 6. Hemodialýza, v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 24.5.2011 a následně opraveno dne 6.6.2011, dne 25.7.2011 a dne 5.8.2011 pod ev. č. 60060467 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 28.5.2011 pod ev. č. 2011/S 103-168838 a následně opraveno dne 8.6.2011 pod ev. č. 2011/S 109-179023, dne 27.7.2011 pod ev. č. 2011/S 142-234999 a dne 10.8.2011 pod ev. č. 2011/S 152-251403, vydává k zajištění účelu správního řízení toto
Usnesení:
Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť žádost se stala zjevně bezpředmětnou.
Odůvodnění
I. Zadávací řízení
1. Moravskoslezský kraj, IČ 708 90 692, se sídlem 28. října 117, zastoupený Ing. Jaroslavem Palasem, hejtmanem, ve správním řízení zastoupený společností MT Legal s. r. o., IČ 283 05 043, se sídlem Jakubská 1, 602 00 Brno, za niž jedná Mgr. Milan Šebesta, jednatel (dále jen „zadavatel“), uveřejnil v informačním systému o veřejných zakázkách dne 24.5.2011 a následně opravil dne 6.6.2011, dne 25.7.2011 a dne 5.8.2011 pod ev. č. 60060467 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 28.5.2011 pod ev. č. 2011/S 103-168838 a následně opravil dne 8.6.2011 pod ev. č. 2011/S 109-179023, dne 27.7.2011 pod ev. č. 2011/S 142-234999 a dne 10.8.2011 pod ev. č. 2011/S 152-251403 oznámení otevřeného zadávacího řízení za účelem zadání nadlimitní veřejné zakázky „Nákup zdravotnické techniky pro projekt – Obnovení přístrojové techniky ve zdravotnických zařízeních“ (dále jen „veřejná zakázka“).
2. Dopisem ze dne 2.8.2011 podala obchodní společnost B. Braun Medical s. r. o., IČ 485 86 285, se sídlem V Parku 2335/20, 148 00 Praha 4, za niž jedná MUDr. Lubomír Klepáč, MBA, jednatel, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 10.2.2011 Mgr. Milanem Filípkem, zaměstnancem (dále jen „navrhovatel“), námitky proti podmínkám zadání v části 6. Hemodialýza, ve kterých navrhovatel požaduje zrušení zadávacího řízení v části 6. Hemodialýza, neboť zadávací podmínky považuje za diskriminační a stanovené v rozporu se zákonem. Navrhovatel doručil námitky zadavateli dne 2.8.2011, přičemž zadavatel po přezkoumání jejich oprávněnosti jim nevyhověl. Rozhodnutí o námitkách ze dne 12.8.2011 navrhovatel obdržel téhož dne. Vzhledem k tomu, že navrhovatel nepovažoval rozhodnutí zadavatele o námitkách za učiněné v souladu se zákonem, podal dopisem ze dne 18.8.2011 návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“).
3. Dnem 19.8.2011, kdy Úřad obdržel uvedený návrh, bylo podle § 113 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), zahájeno správní řízení. Zadavatel obdržel návrh dne 22.8.2011.
II. Řízení před správním orgánem
4. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:
o zadavatel,
o navrhovatel.
5. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S383/2011/VZ-14659/2011/510/MOn ze dne 14.9.2011. Usnesením č. j. ÚOHS-S383/2011/VZ-14691/2011/510/MOn ze dne 14.9.2011 Úřad účastníkům řízení stanovil lhůty, ve kterých byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy, vyjádřit své stanovisko v řízení, resp. vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí.
6. Dne 7.10.2011 Úřad vydal na návrh navrhovatele předběžné opatření č. j. ÚOHS-S383/2011/VZ-14810/2011/510/MOn ze dne 6.10.2011, kterým zadavateli uložil zákaz uzavřít smlouvu v šetřeném zadávacím řízení, v části 6. Hemodialýza.
7. Dne 20.10.2011 obdržel Úřad oznámení zadavatele z téhož dne, že rozhodl o zrušení zadávacího řízení v části 6. Hemodialýza s odkazem na ust. § 84 odst. 2 písm. e) zákona, a to z důvodu, že vlivem probíhající optimalizace sítí zdravotnických zařízení nemusí stávající znění zadávacích podmínek plně odpovídat budoucím potřebám zadavatele, přičemž vedle úpravy technických parametrů dodávaných dialyzátorů bude zadavatel muset zvážit jejich poptávané množství a jejich rozmístění, aby nedošlo ke zmaření budoucích investic zadavatele. Zrušení zadávacího řízení bylo uveřejněno v informačním systému o veřejných zakázkách dne 25.10.2011 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 29.10.2011 pod ev. č. 2011/S 209-339321.
8. Podle ust. § 84 odst. 2 písm. e) zákona zadavatel může bez zbytečného odkladu zrušit zadávací řízení, pouze pokud se v průběhu zadávacího řízení vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze na zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval. Úřad postup zadavatele při zrušení předmětného zadávacího řízení na základě ustanovení § 84 odst. 2 písm. e) zákona posoudil v souvislostech šetřeného případu jako důvodný.
9. Podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, správní orgán řízení o žádosti usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.
10. S ohledem na skutečnost, že zadavatel zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku zrušil, Úřad konstatuje, že se návrh stal zjevně bezpředmětným.
11. Úřad vzhledem k výše uvedenému rozhodl o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
Poučení
Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 7, Brno. Včas podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl úřad zaslat jeden stejnopis.
otisk úředního razítka
JUDr. Eva Kubišová
místopředsedkyně
Obdrží:
1. MT Legal s. r. o., Jakubská 1, 602 00 Brno
2. B. Braun Medical s. r. o., V Parku 2335/20, 148 00 Praha 4
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy