číslo jednací: S557/2011/VZ-20022/2011/510/OK
| Instance | I. |
|---|---|
| Věc | Dodávka tepla a TUV, provozování kotelny |
| Účastníci |
|
| Typ správního řízení | Veřejná zakázka |
| Výrok | SŘ zastaveno |
| Rok | 2011 |
| Datum nabytí právní moci | 5. 1. 2012 |
| Dokumenty |  2011_S557.pdf 93 KB |
Č. j.: ÚOHS-S557/2011/VZ-20022/2011/510/OKo | V Brně dne: 19. prosince 2011 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 11.11.2011 na návrh, jehož účastníky jsou
· zadavatel – Česká republika – Katastrální úřad pro Moravskoslezský kraj, IČ 00849871, se sídlem Praskova 194/11, 746 55 Opava, jejímž jménem jedná Ing. Oldřich Pašek, ředitel,
· navrhovatel – společnost ERDING, a.s., IČ 25512455, se sídlem Kosmákova 2195/28, 615 00 Brno, za niž jedná František Vlaha, předseda představenstva,
· vybraný uchazeč – společnost KOMTERM, a.s., IČ 26760738, se sídlem Bělehradská 15, 140 00 Praha 4, za niž jedná Milan Jelínek, předseda představenstva,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávka tepla a TUV, provozování kotelny“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v ISVZ uveřejněno dne 29.7.2011 pod ev.č. VZ 60063451 a v Úředním věstníku Evropské Unie dne 2.8.2011 pod ev. č. 2011/S 146-242593,
rozhodl podle § 117a písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, takto:
Správní řízení se zastavuje, neboť nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle § 115 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů a navrhovatel – společnost ERDING, a.s., IČ 25512455, se sídlem Kosmákova 2195/28, 615 00 Brno – kauci nesložil ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže.
Odůvodnění
1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle
§ 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne
11.11.2011 návrh uchazeče – společnost ERDING, a.s., IČ 25512455, se sídlem Kosmákova 2195/28, 615 00 Brno, za niž jedná František Vlaha, předseda představenstva (dále jen „navrhovatel“) – na přezkoumání úkonů zadavatele – Česká republika – Katastrální úřad pro Moravskoslezský kraj, IČ 00849871, se sídlem Praskova 194/11, 746 55 Opava, jejímž jménem jedná Ing. Oldřich Pašek, ředitel (dále jen „zadavatel“), učiněných při zadávání veřejné zakázky „Dodávka tepla a TUV, provozování kotelny“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v ISVZ uveřejněno dne 29. 7. 2011 pod ev.č. VZ 60063451 a v Úředním věstníku Evropské Unie dne 2.8.2011 pod ev. č. 2011/S 146-242593.
2. Úřad obdržel návrh dne 11.11.2011 a tímto dnem bylo zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.
3. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:
· zadavatel
· navrhovatel
· vybraný uchazeč – společnost KOMTERM, a.s., IČ 26760738, se sídlem Bělehradská 15, 140 00 Praha 4, za niž jedná Milan Jelínek, předseda představenstva.
4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S557/2011/VZ-18580/2011/510/OKo ze dne 29.11.2011. Zároveň jim usnesením č.j. ÚOHS-S557/2011/VZ-18582/2011/510/OKo z téhož dne stanovil lhůtu, v níž mohli navrhovat důkazy či činit jiné návrhy, lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí a navrhovateli lhůtu k doplnění návrhu o doklad o složení kauce.
5. Úřad přezkoumal na základě § 112 a násl. ustanovení zákona náležitosti návrhu navrhovatele a rozhodl o zastavení řízení. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující rozhodné skutečnosti.
6. Návrh musí podle § 114 odst. 3 zákona vedle obecných náležitostí podání obsahovat označení zadavatele, v čem je spatřováno porušení zákona, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, návrhy na provedení důkazů, a čeho se navrhovatel domáhá. Součástí návrhu je mj. rovněž doklad o složení kauce podle § 115 zákona.
7. Podle § 117a písm. b) zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle § 115 odst. 1 zákona a navrhovatel kauci nesloží ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem.
8. Podle § 115 odst. 1 zákona je navrhovatel povinen s podáním návrhu složit na účet Úřadu kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele, nejméně však ve výši 50 000,- Kč, nejvýše ve výši 2 000 000,- Kč. V případě, že není možné stanovit nabídkovou cenu navrhovatele nebo nabídková cena, která je předmětem hodnocení, je při zadávání rámcové smlouvy stanovena pouze jako cena za jednotku plnění nebo v případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy, je navrhovatel povinen složit 100 000,- Kč.
9. Vzhledem k tomu, že součástí návrhu navrhovatele nebyl doklad o složení příslušné kauce na účet Úřadu a ani z bankovních výpisů Úřadu nevyplývalo, že kauce byla na jeho účet složena, stanovil Úřad navrhovateli usnesením č.j. ÚOHS-S557/2011/VZ-18582/2011/510/OKo ze dne 29.11.2011 lhůtu k doplnění návrhu o doklad o jejím složení.
10. Zároveň Úřad navrhovatele upozornil na skutečnost, že jestliže ve stanovené lhůtě kauci na účet Úřadu nesloží a nedoloží doklad prokazující její složení, Úřad podle § 117a písm. b) zákona zahájené řízení zastaví.
11. Úřad konstatuje, že navrhovatel nedoložil doklad o složení kauce na účet Úřadu ani s podáním návrhu, ani v dodatečné lhůtě stanovené mu Úřadem, ani později, a tudíž nedodržel zákonem stanovenou podmínku pro podání návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, kterou je podle § 114 odst. 3 zákona mimo jiné i doklad o složení kauce podle § 115 zákona.
12. Vzhledem k výše uvedenému Úřad rozhodl o zastavení řízení, jak je uvedeno ve výroku.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.
otisk úředního razítka
JUDr. Eva Kubišová
místopředsedkyně
Obdrží:
Česká republika – Katastrální úřad pro Moravskoslezský kraj, Praskova 194/11, 746 55 Opava
ERDING, a.s., Kosmákova 2195/28, 615 00 Brno
KOMTERM, a.s., Bělehradská 15, 140 00 Praha 4
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy