číslo jednací: 45543/2024/400
spisová značka: S0343/2024/TS
Instance | I. |
---|---|
Věc | Přestupek podle § 8 odst. 1 písm. a), § 4 odst. 1, 2 písm. k) zákona č. 395/2009 Sb. |
Účastníci |
|
Typ správního řízení | Významná tržní síla |
Výrok | § 8 odst. 1 písm. a) ve spojení s § 4 odst. 1, odst. 2 písm. k) zákona č. 395/2009 Sb. § 7 zákona č. 250/2016 Sb. § 3b odst. 1 písm. a) zákona č. 395/2009 Sb. § 8 odst. 3 zákona č. 395/2009 Sb. § 93 odst. 1 písm. i) a § 95 odst. 1 zákona č. 250/2016 Sb. § 79 odst. 5 zákona č. 500/2004 Sb. § 6 odst. 1 a 2 vyhlášky č. 520/2005 Sb. |
Rok | 2024 |
Datum nabytí právní moci | 17. 12. 2024 |
Dokumenty | ![]() |
Spisová značka: ÚOHS-S0343/2024/TS Číslo jednací: ÚOHS-45543/2024/400 |
|
Brno 28. 11. 2024 |
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, zahájeném dne 13. 5. 2024 z moci úřední podle § 78 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s § 46 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, § 7 odst. 1 zákona č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle a nekalých obchodních praktikách při prodeji zemědělských a potravinářských produktů, ve znění pozdějších předpisů a ve spojení s § 21 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, jehož účastníkem je společnost Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s., se sídlem č.p. 10, 588 56 Krahulčí, IČO: 25586823, zastoupená JUDr. Pavlem Dejlem, Ph.D., LL.M., advokátem, ev. č. ČAK 04447, se sídlem Jungmannova 745/24, 110 00 Praha 1, ve věci možného spáchání přestupku podle § 8 odst. 1 písm. a), § 4 odst. 1, 2 písm. k) zákona č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle a nekalých obchodních praktikách při prodeji zemědělských a potravinářských produktů, ve znění pozdějších předpisů, vydává v souladu s § 67 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů toto
rozhodnutí:
I.
Společnost Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s., se sídlem č.p. 10, 588 56 Krahulčí, IČO: 25586823, jako odběratel s významnou tržní silou, se tím, že
1. v období od 2. 3. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 45 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
2. v období od 7. 3. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím čtyř (4) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 46 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
3. v období od 9. 3. 2023 do 27. 9. 2023 prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 47 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
4. v období od 5. 4. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím šesti (6) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 46 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
5. v období od 9. 5. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím šesti (6) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 47 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
6. v období od 23. 2. 2023 do 19. 10. 2023 prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 45 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
7. v období od 21. 2. 2023 do 31. 10. 2023 prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 41 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
8. v období od 7. 3. 2023 do 7. 12. 2023 prostřednictvím deseti (10) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
9. v období od 16. 2. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím sedmi (7) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 43 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
10. v období od 23. 2. 2023 do 23. 11. 2023 prostřednictvím deseti (10) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 46 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
11. v období od 16. 2. 2023 do 2. 11. 2023 prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 47 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
12. v období od 18. 4. 2023 do 26. 10. 2023 prostřednictvím čtyř (4) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 60 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
13. v období od 21. 3. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále že
14. v období od 13. 4. 2023 do 22. 11. 2023 prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále že
15. v období od 9. 5. 2023 do 9. 11. 2023 prostřednictvím dvou (2) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 55 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
16. v období od 21. 3. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím deseti (10) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
a dále tím, že
17. v období od 28. 3. 2023 do 24. 10. 2023 prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
-
dopustila přestupku ve formě pokračování podle § 8 odst. 1 písm. a), § 4 odst. 1, 2 písm. k) zákona č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle a nekalých obchodních praktikách při prodeji zemědělských a potravinářských produktů, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s § 7 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů, podle něhož je zakázáno sjednání nebo uplatnění lhůty splatnosti kupní ceny za nákup nebo prodej zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků delší, než je lhůta uvedená v § 3b odst. 1 písm. a) zákona č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle a nekalých obchodních praktikách při prodeji zemědělských a potravinářských produktů, ve znění pozdějších předpisů.
II.
Podle § 8 odst. 3 zákona č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle a nekalých obchodních praktikách při prodeji zemědělských a potravinářských produktů, ve znění pozdějších předpisů, se společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s., se sídlem č.p. 10, 588 56 Krahulčí, IČO: 25586823, ukládá za přestupek uvedený ve výroku I. pokuta ve výši
680.000 Kč.
(slovy: šest set osmdesát tisíc korun českých).
Pokuta je splatná ve lhůtě do 30 dnů ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
III.
Podle § 93 odst. 1 písm. i) a § 95 odst. 1 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s § 79 odst. 5 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a § 6 odst. 1 a 2 vyhlášky č. 520/2005 Sb., o rozsahu hotových výdajů a ušlého výdělku, které správní orgán hradí jiným osobám, a o výši paušální částky nákladů řízení, ve znění pozdějších předpisů, se účastníkovi řízení, společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s., se sídlem č.p. 10, 588 56 Krahulčí, IČO: 25586823, ukládá povinnost nahradit náklady řízení paušální částkou
1.000 Kč
(slovy: jeden tisíc korun českých).
Paušální částka nákladů řízení je splatná ve lhůtě do 15 dnů ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
ODŮVODNĚNÍ
- Zahájení a průběh správního řízení
1. Úřad v počátcích šetření vytýkaného jednání vycházel ze smluvní dokumentace sjednané mezi obviněnou společností a jejími 10 dodavateli zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků (dále též „potraviny“ nebo „produkty“), a dále z účetní dokumentace. Tyto dokumenty Úřad obdržel v rámci sektorového šetření sp. zn. ÚOHS-P0754/2023/TS (dále též “sektorové šetření“), zaměřeného na kontrolu plnění povinností stanovených ustanovením § 3b zákona č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle a nekalých obchodních praktikách při prodeji zemědělských a potravinářských produktů, ve znění pozdějších předpisů (dále též „zákon o významné tržní síle“ nebo „ZVTS“).Jednalo se o společnosti: [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
2. Podklady získané Úřadem v rámci sektorového šetření obsahovaly také seznam všech dodavatelů zemědělských produktů a potravinářských výrobků obviněné, který čítal [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] společností.[1]
3. V rámci sektorového šetření si Úřad přípisem ze dne 10. 1. 2024, sp. zn. ÚOHS-P0754/2023/TS, č. j. ÚOHS-00808/2024/462[2] vyžádal doplňující podklady a informace k některým dodavatelům uvedeným výše v odst. 1 a dále si vyžádal informace a podklady k dalším 10 dodavatelům uvedeným v seznamu dodavatelů zemědělských produktů a potravinářských výrobků, který Úřadu poskytl účastník řízení, a to: [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
4. V rámci vyhodnocení obdržených podkladů a informací dospěl Úřad k podezření na možné páchání nekalé obchodní praktiky uvedené v § 4 odst. 2 písm. k) ZVTS v souvislosti s uplatňováním lhůty splatnosti kupní ceny za nákup nebo prodej zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků delší než 30 dnů ode dne doručení daňových dokladů/faktur v případě některých z výše uvedených dodavatelů. Proto Úřad zahájil předběžné šetření, vedené pod sp. zn. ÚOHS-P0170/2024/TS, v rámci kterého si přípisem ze dne 22. 3. 2024, č. j. ÚOHS-12305/2024/462,[3] vyžádal od účastníka řízení doplňující informace a podklady.
5. Na základě vyhodnocení obdržených podkladů a informací Úřad dospěl k závěru, že je dáno důvodné podezření na porušení § 4 odst. 2 písm. k) ZVTS ze strany účastníka řízení a zahájil správní řízení. Správní řízení bylo zahájeno dne 13. 5. 2024, kdy bylo účastníku řízení doručeno oznámení o zahájení řízení o přestupku. Informace a podklady získané v rámci sektorového šetření a předběžného šetření podnětu se po zahájení správního řízení staly součástí správního spisu řízení o přestupku.
6. Vytýkané jednání bylo v oznámení o zahájení řízení o přestupku (dále též „oznámení o zahájení řízení“) vymezeno tak, že obviněná společnost Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí:
„v období od 1. 1. 2023 do dne doručení tohoto oznámení o zahájení řízení o přestupku uplatňovala u nejméně 11 svých dodavatelů zemědělských produktů a potravinářských výrobků uvedených v příloze I. tohoto oznámení lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup nebo prodej zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků delší než 30 dnů ode dne doručení faktury.
Tímto jednáním obviněná jako odběratel zemědělských produktů a potravinářských výrobků s významnou tržní silou zneužila své postavení silnější strany, neboť uplatnila lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup nebo prodej zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků delší, než 30 dnů ode dne doručení faktury.
Uvedeným jednáním se obviněná mohla dopustit přestupku podle § 8 odst. 1 písm. a) ve spojení s § 4 odst. 1, odst. 2 písm. k) zákona o významné tržní síle, podle něhož je zakázáno sjednávat nebo uplatňovat lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup nebo prodej zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků delší, než je lhůta uvedená v § 3b odst. 1 písm. a) zákona o významné tržní síle.“
Poškozenými jedenácti (11) dodavateli měly být společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
7. Úřad si následně od obviněné vyžádal ve vztahu k těmto jedenácti (11) dodavatelům přípisem ze dne 24. 5. 2023 (č. j. ÚOHS- 20253/2024/462)[4] další doplňující podklady a informace potřebné pro zjištění stavu věci, o kterém nejsou důvodné pochybnosti. Týmž přípisem si Úřad od obviněné vyžádal rovněž další podklady a informace ve vztahu k dalším dvaceti čtyřem (24) dodavatelům zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků[5], u nichž Úřad na základě veřejně dostupných zdrojů vycházel z předpokladu, že spadají do nižšího obratového pásma v porovnání s obratovým pásmem, do něhož spadá účastník řízení. Požadované podklady a informace byly do datové schránky Úřadu doručeny dne 28. 6. 2024 (přípisem obviněné ze dne 28. 6. 2024, č.j. ÚOHS-25764/2024/400).[6]
8. V rámci dalšího dokazování dospěl Úřad k závěru, že nebylo prokázáno, že by produkty dodávané účastníku řízení dodavatelem [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][7], který byl uveden v oznámení o zahájení řízení, měly charakter zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků. Proto jednání účastníka řízení vůči této společnosti není nadále součástí vytýkaného jednání.
9. Přípisem ze dne 25. 6. 2024 (č.j. ÚOHS-24882/2024/462) adresoval Úřad deseti (10) dodavatelům uvedeným v oznámení o zahájení řízení o přestupku žádost o sdělení výše obratu za rok 2023.[8] Tato žádost nebyla adresována společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
10. Na základě vyhodnocení podkladů a informací poskytnutých obviněnou Úřadu přípisem ze dne 28. 6. 2024 (č.j. ÚOHS-25764/2024/400),[9] si Úřad vyžádal přípisem ze dne 30. 7. 2024 (č.j. ÚOHS-28869/2024/462)[10] další doplňující informace týkající se lhůt splatnosti u následně uvedených deseti (10) společností, a to: [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
11. Úřadem vyžádané doplňující podklady a informace byly obviněnou do datové schránky Úřadu doručeny dne 5. 9. 2024.[11] Na základě vyhodnocení těchto podkladů rozšířil Úřad okruh dodavatelů, v jejichž případě je dáno důvodné podezření na porušení § 4 odst. 2 písm. k) ZVTS ze strany účastníka řízení, o dalších sedm (7) společností, a to [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][12].
12. Po vyhodnocení nashromážděných podkladů a informací vydal Úřad dne 30. 10. 2024 sdělení výhrad sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, č. j. ÚOHS-38561/2024/462 [doručeno právnímu zástupci účastníka řízení dne 4. 11. 2024, („dále též „Sdělení výhrad“)], v němž účastníkovi řízení sdělil základní skutkové okolnosti případu, jejich právní hodnocení a odkazy na hlavní důkazy o nich obsažené ve správním spise. Dále Úřad účastníka řízení informoval o výši pokuty (850.000 Kč), kterou mu hodlal ve správním řízení uložit. Ve Sdělení výhrad bylo vytýkané jednání obviněné popsáno tak, že obviněná:
„1. v období od 2. 3. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 45 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- ;
dále, že
2. v období od 7. 3. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím čtyř (4) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 46 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
3. v období od 9. 3. 2023 do 27. 9. 2023 prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 47 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
4. v období od 5. 4. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím šesti (6) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 46 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
5. v období od 9. 5. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím šesti (6) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 47 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
6. v období od 23. 2. 2023 do 19. 10. 2023 prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 45 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
7. v období od 21. 2. 2023 do 31. 10. 2023 prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 41 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
8. v období od 7. 3. 2023 do 7. 12. 2023 prostřednictvím deseti (10) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
9. v období od 16. 2. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím sedmi (7) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 43 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
10. v období od 23. 2. 2023 do 23. 11. 2023 prostřednictvím deseti (10) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 46 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
11. v období od 16. 2. 2023 do 2. 11. 2023 prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 47 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
12. v období od 18. 4. 2023 do 26. 10. 2023 prostřednictvím čtyř (4) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 60 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
13. v období od 21. 3. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále že
14. v období od 13. 4. 2023 do 22. 11. 2023 prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále že
15. v období od 9. 5. 2023 do 9. 11. 2023 prostřednictvím dvou (2) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 55 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
16. v období od 21. 3. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím deseti (10) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
a dále, že
17. v období od 28. 3. 2023 do 24. 10. 2023 prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
13. Úřad ve Sdělení výhrad účastníka řízení dále informoval o právu nahlédnout do spisu a seznámit se s podklady před vydáním rozhodnutí, jakož i s podklady pro Sdělení výhrad, a současně mu stanovil lhůtu 45 dnů ode dne doručení Sdělení výhrad k podání návrhů na doplnění dokazování. Dále Úřad informoval účastníka řízení o možnosti využití institutu narovnání dle § 8 odst. 6 zákona o významné tržní síle, který vede ke snížení pokuty, o jejíž výši Úřad ve Sdělení výhrad účastníka řízení informoval. Úřad účastníka řízení rovněž poučil o tom, že narovnání je založeno na podání žádosti o snížení pokuty narovnáním ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení Sdělení výhrad, která bude obsahovat přiznání účastníka řízení z přestupku, přičemž přiznáním se rozumí bezpodmínečné prohlášení účastníka řízení, že nerozporuje skutková zjištění Úřadu ani jejich právní hodnocení.
14. Úřad obdržel dne 14. 11. 2024 (v otevřené 15denní zákonné lhůtě) formální žádost účastníka řízení o snížení pokuty narovnáním podle § 8 odst. 6 zákona o významné tržní síle (dále též „žádost o snížení pokuty“) vedenou pod č. j. ÚOHS-43488/2024/400,[13] v níž účastník řízení:
(a) nerozporuje skutková zjištění Úřadu konstatovaná ve Sdělení výhrad ani jejich právní hodnocení;
(b) přiznává se ke spáchání nekalé obchodní praktiky, jak je popsaná ve Sdělení výhrad;
(c) žádá Úřad o snížení pokuty narovnáním ve výši 20 %, přičemž Úřad ve Sdělení výhrad vyjádřil svůj záměr uložit účastníku řízení ve správním řízení pokutu ve výši 850.000 Kč;
(d) vzdává se práva seznámit se s podklady rozhodnutí a práva vyjádřit se k nim.
Žádost o snížení pokuty Úřad vyhodnotil tak, že byla podána včas a splňuje všechny zákonem vyžadované náležitosti.
- Charakteristika účastníka řízení
15. Společnost Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. byla zapsána dne 1. února 2000 do obchodního rejstříku („OR“) vedeného u Krajského soudu v Brně, oddíl B, vložka 3202. Společnost má jako předmět podnikání uvedeno hostinská činnost; řeznictví a uzenářství; silniční motorová doprava - nákladní provozovaná vozidly nebo jízdními soupravami o největší povolené hmotnosti přesahující 3,5 tuny, jsou-li určeny k přepravě zvířat nebo věcí, - nákladní provozovaná vozidly nebo jízdními soupravami o největší povolené hmotnosti nepřesahující 3,5 tuny, jsou-li určeny k přepravě zvířat nebo věcí; výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona; prodej kvasného lihu, konzumního lihu a lihovin.
- Společnost Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. představuje dle zákona č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích) ve znění pozdějších předpisů (dále též „zákon o obchodních korporacích“ nebo „ZOK“) obchodní korporaci. Jediným akcionářem společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s., je podle výpisu z OR od 15. 11. 2013 společnost AGROFERT, a.s., se sídlem Praha 4, Pyšelská 2327/2, PSČ 149 00, IČO: 26185610. Základní kapitál společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. vykazuje dle OR hodnotu 170.332.000 Kč a je ze 100 % splacen.
- Aplikace právních předpisů
- Úřad jednání popsané ve výroku tohoto rozhodnutí (dále též „vytýkané jednání“) posuzuje jako pokračování v přestupku ve smyslu § 7 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů („zákon o odpovědnosti za přestupky“), přičemž k jednotlivým dílčím útokům docházelo v období od 16. 2. 2023 do nejméně 7. 12. 2023 (dále též „posuzované období“ nebo „doba trvání vytýkaného jednání“). Správní řízení o přestupku bylo zahájeno dne 13. 5. 2024. Tyto základní časové údaje determinují, jaké znění hmotněprávních a procesně právních předpisů bude pro správní řízení relevantní.
III. 1 Hmotněprávní normy
- Povaha vytýkaného jednání a okamžik jeho ukončení je důležitý pro správnou aplikaci právních předpisů. Hmotněprávní povaha vytýkaného jednání je upravena v zákoně o odpovědnosti za přestupky a v zákoně o významné tržní síle.
- Zákon o odpovědnosti za přestupky v § 112 odst. 1 obsahuje ustanovení, podle kterého odpovědnost za přestupky a dosavadní jiné právní delikty, s výjimkou disciplinárních deliktů, se posoudí podle dosavadních zákonů, pokud k jednání zakládajícímu odpovědnost došlo přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona. Podle § 2 odst. 1 zákona o odpovědnosti za přestupky se odpovědnost za přestupek posuzuje podle zákona účinného v době spáchání přestupku, podle pozdějšího zákona se posuzuje jen tehdy, je-li to pro pachatele přestupku příznivější. Dle § 2 odst. 5 zákona o odpovědnosti za přestupky se při pozdějších změnách zákona, který je účinný při dokončení jednání, kterým je přestupek spáchán, použije zákona nejmírnějšího.
- Úřad deliktní jednání účastníka řízení označil jako pokračující přestupek. Podle § 2 odst. 4 písm. a) zákona o odpovědnosti za přestupky se v případě změny zákona během páchání pokračujícího přestupku použije zákon účinný v době, kdy došlo k poslednímu dílčímu útoku. V těchto ustanoveních přestupkového zákona se promítá obecná zásada zákazu retroaktivity, resp. zpětné účinnosti zákona, která může být prolomena pouze v případě příznivosti pozdějšího zákona pro účastníka řízení. Podle zjištění Úřadu vytýkané jednání trvalo nejméně do 7. 12. 2023 (dále též „rozhodný den“).
- K rozhodnému dni byl zákon o významné tržní síle účinný ve znění zákona č. 50/2016 Sb., 104/2017 Sb., 183/2017 Sb., nálezu Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 30/16 publikovaným ve Sbírce zákonů pod č. 254/2020 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., č. 417/2021 Sb. a zákona č. 359/2022 Sb., který nabyl účinnosti ke dni 1. 1. 2023 (dále též „Novela ZVTS 2023“). Od té doby k žádné změně zákona o významné tržní síle nedošlo. Úřad proto bude vycházet při posuzování hmotněprávních otázek v tomto správním řízení ze zákona o významné tržní síle ve znění novel účinných ke dni 1. 1. 2023, tj. ve znění zákona č. 50/2016 Sb., č. 104/2017 Sb., č. 183/2017 Sb., č. 254/2020 Sb., č. 261/2021 Sb., č. 417/2021 Sb. a zákona č. 359/2022 Sb.
- K rozhodnému dni byl zákon o odpovědnosti za přestupky účinný ve znění zákona č. 173/2018 Sb., č. 285/2018 Sb., derogačních nálezů Ústavního soudu (nález sp. zn. Pl. ÚS 4/20, publikován ve Sbírce zákonů pod č. 325/2020 Sb.; nález sp. zn. Pl. ÚS 15/19, publikován ve Sbírce zákonů pod č. 54/2020 Sb.), zákona č. 261/2021 Sb., č. 277/2019 Sb., č. 417/2021 Sb., č. 349/2023 Sb. a zákona č. 427/2023 Sb. Od té doby k žádné změně zákona o odpovědnosti za přestupky nedošlo. Úřad proto bude vycházet při posuzování hmotněprávních otázek v tomto správním řízení ze zákona o odpovědnosti za přestupky ve znění novel účinných ke dni 7. 12. 2023.
III.2 Procesně právní normy
- Z pohledu procesně právní úpravy se v řízení o přestupku vedle zákona o odpovědnosti za přestupky a zákona o významné tržní síle použije též zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (dále též „zákon o ochraně hospodářské soutěže“ nebo „ZOHS“) a zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále též „správní řád“).
- V případě předpisů procesního práva platí obecná zásada, podle které nové procesní právo (jeho změny) platí ode dne nabytí účinnosti nové právní úpravy i pro řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti s tím, že právní účinky úkonů, které v řízení nastaly přede dnem nabytí účinnosti, zůstávají zachovány, pokud přechodná ustanovení nestanoví něco jiného.
- Použije se proto zákon o významné tržní síle, zákon o ochraně hospodářské soutěže, správní řád, a zákon o odpovědnosti za přestupky v aktuálně účinném znění.
- Dodavatel, odběratel, zemědělské produkty a potravinářské výrobky
IV.1 Pojem dodavatel a odběratel
- V § 2 písm. a) ZVTS je pojem dodavatel vymezen jako „osoba nebo aliance dodavatelů, pokud vyrábí nebo prodává zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky nebo přijímá nebo poskytuje služby související s prodejem zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků; dodavatelem je také osoba, která prodej, výrobu nebo související služby pro jiného dodavatele zajišťuje na základě smlouvy“. Pojem odběratel je v § 2 písm. b) cit. zákona vymezen jako „osoba nebo aliance odběratelů, pokud nakupuje zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky nebo přijímá nebo poskytuje související služby, nebo osoba, která takový nákup nebo související služby pro jiného odběratele zajišťuje na základě smlouvy; odběratelem je také stát, územní samosprávný celek, jiná právnická osoba veřejného práva nebo jejich sdružení“.
- Ze žádostí o informace a podklady Úřadu adresovaných obviněné a jejím dodavatelům potravin je zřejmé, že Úřad v tomto správním řízení vždy požadoval informace vztahující se k nákupu zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků účastníkem řízení (tj. konečnému příjemci a zpracovateli). Úřad nevyžadoval žádné informace týkající se jiných výrobků než těch, které je možné označit za zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky ve smyslu ZVTS. Již v rámci sektorového šetření (srov. odst. 2) si Úřad od účastníka řízení vyžádal seznam dodavatelů zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků; tento seznam čítající [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodavatelů byl do datové schránky Úřadu doručen dne 13. 10. 2023.[14] Úřad si pak vyžadoval podklady a informace výhradně ve vztahu k dodavatelům uvedeným v tomto seznamu. V průběhu šetření bylo zjištěno, že někteří dodavatelé uvedení v tomto seznamu dodávají účastníku řízení výhradně zboží, které není zemědělským produktem ani potravinářským výrobkem ve smyslu ZVTS.[15] U některých dodavatelů byly zaznamenány (a to i prostřednictvím jedné a téže objednávky/faktury/platby) souběžné dodávky zboží odpovídajícího definici zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků ve smyslu ZVTS a „nepotravinářského“ zboží, tedy zboží, které nesplňuje podmínky stanovené definicí zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků podle ZVTS.[16] Úřad zdůrazňuje, že nakupoval-li účastník řízení od svých dodavatelů současně (prostřednictvím jedné a téže objednávky/faktury/pozdní platby) „potravinářské“ i „nepotravinářské“ zboží, je vytýkané jednání vztaženo výhradně k dílčí části fakturované částky/pozdní platby za zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky ve smyslu ZVTS.[17] Úřad má proto za prokázané, že účastník řízení splňuje definici odběratele a společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] definici dodavatelů uvedenou v § 2 ZVTS v souvislosti s vytýkaným jednáním.
IV.2 Pojem zemědělské produkty a potravinářské výrobky
- Při výkladu pojmu zemědělské produkty a potravinářské výrobky Úřad vychází z definice uvedené v § 2 písm. e) ZVTS, podle které jsou zemědělskými produkty a potravinářskými výrobky produkty uvedené na seznamu v příloze I Smlouvy o fungování Evropské unie, jakož i produkty v této příloze neuvedené, avšak zpracované pro použití jako potraviny s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze. Úřad přihlíží rovněž k zařazení podle kombinované celní nomenklatury (dále též „KN“).[18] Pokud lze danou věc, surovinu, látku nebo materiál podřadit pod některou z vyjmenovaných kapitol KN, pak subjekt, který bude takový produkt vyrábět, nebo s ním bude obchodovat (a tedy splňovat definici odběratele, dodavatele nebo jejich aliance podle § 2 ZVTS), je adresátem ZVTS.
29. Předmětem dodávek společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], u nichž lhůta splatnosti přesahovala 30 dní, byly zejména (i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],[19] s četností pouze jednoho výskytu produkt (ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a dále (iii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Produkty (i) a (ii) splňují definici zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS, produkt (iii) nikoliv.
(i)
a) V rámci procesu podřazování [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN je určující [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].[20] S ohledem na [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Úřad nepovažoval za nezbytné, mimo jiné i z důvodu procesní ekonomie, zjišťovat konkrétní detailní složení jednotlivých konkrétních [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], neboť se vždy bude jednat buď o [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] anebo o [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], a tedy vždy o zemědělský produkt nebo potravinářský výrobek ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS, resp. o produkt v Příloze I SFEU neuvedený, avšak zpracovaný pro použití jako potravina s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v Příloze I SFEU.
b) Nelze vyloučit, že v některých případech nebudou [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] složeny přímo ze [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Podle stanoviska Úřadu by se tak jednalo o produkt v Příloze I SFEU neuvedený, avšak zpracovaný pro použití jako potravina s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze.[21]
(ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] lze podřadit pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Kapitola [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN je obsažena v Příloze I. SFEU, tj. jedná se o produkt odpovídající definici zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
- Úřad zdůrazňuje, že nakupoval-li účastník řízení od společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] současně (prostřednictvím jedné a téže objednávky/faktury/pozdní platby) „potravinářské“ i „nepotravinářské“ zboží, je vytýkané jednání vztaženo pouze k dílčí části fakturované částky/pozdní platby za zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky.
31. K překračování delší než zákonem stanovené 30denní lhůty splatnosti docházelo v případě společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] u dodávek označených jako [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] . Podle webových stránek společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] se jedná o [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Úřad konstatuje, že [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodávaná účastníku řízení společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] nepředstavuje [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Podle stanoviska Úřadu se jedná o produkt v Příloze I SFEU sice neuvedený, avšak zpracovaný pro použití jako potravina s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS - viz odůvodnění Úřadu ve věci [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uvedené v odst. 29.
- Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodávala obviněné s delší než 30denní lhůtou splatnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][22], tj. produkty uvedené v kapitole [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, která je obsažena v Příloze I SFEU. Předmětem vytýkaných faktur tedy byly zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
- Pozdní platby, resp. faktury, v jejichž případě docházelo k překračování delší než 30denní lhůty splatnosti, se v případě společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] týkaly dodávek (i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][23] a dále (ii) dodávek výrobku [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
(i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – viz odůvodnění Úřadu ve věci [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]uvedené v odst. 29.
(ii) Obviněná poskytla Úřadu bližší specifikaci výrobku [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], kdy uvedla, že se jedná o [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], tudíž se nejedná o zemědělský produkt ani potravinářský výrobek. Vzhledem k tomu Úřad v případě, že se pozdní platba vztahovala k faktuře, která současně obsahovala fakturaci za [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] i výrobek [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], platbu za výrobek [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] eliminoval a vytýkané jednání za pozdní platbu vztáhl výhradně k dílčí části pozdní platby za zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky.
- Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodávala obviněné [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], které spadají pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně kód KN [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], přičemž kapitola [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je obsažena v Příloze I SFEU. Tj. dodávané zboží splňuje definici zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
- K překračování delší, než zákonem stanovené 30denní lhůty splatnosti docházelo v případě společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] u dodávek (i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (iii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a (iv) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Veškerý dodávaný sortiment splňuje definici zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS, neboť se jedná o produkty podřaditelné pod kapitoly KN, které jsou obsaženy v Příloze I SFEU.
(i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] představuje [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] spadající pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně kódy [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
(ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] spadají pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně kód [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
(iii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je podřaditelná pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně pod položku [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
(iv) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – viz odůvodnění Úřadu ve věci [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uvedené v odst. 29.
- Účastník řízení předložil dokument „Specifikace nakupovaných surovin [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],“[24] který uzavřel se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Jako produkty nakupované účastníkem řízení jsou zde uvedeny různé druhy [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], tj. produkty uvedené v kapitole [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, a dále [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], které se řadí do kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN. Kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN jsou obsaženy v Příloze I SFEU. Předmětem faktur[25] vystavených se splatností delší než 30 dní tedy byly zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
- Dodávky společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] se splatností faktur delší než 30 dní sestávaly z dodávek [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], které spadá pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN obsaženou v Příloze I SFEU, tj. jedná se o zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
- Lhůta splatnosti faktur delší než 30 dnů se v případě společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] týkala širokého sortimentu zboží,[26] které lze označit za zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS. Část produktů je podřaditelná pod kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN obsažené v Příloze I SFEU, část produktů není v Příloze I SFEU uvedena, ale jedná se o produkty, které byly zpracovány pro použití jako potraviny s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze.[27]
- Lhůta splatnosti faktur delší než 30 dnů ode dne doručení faktury byla v případě společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uplatňována u úzkého sortimentu zboží, konkrétně se jednalo o (i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a o (ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Veškerý dodávaný sortiment splňuje definici zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
(i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] představuje [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] spadající pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně kód [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] tj. jedná se o kapitolu obsaženou v Příloze I. SFEU.
(ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – viz odůvodnění Úřadu ve věci [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uvedené v odst. 29.
- Lhůtu splatnosti faktur delší než 30 dnů ode dne doručení faktury uplatňoval účastník řízení vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v souvislosti s dodávkami [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], které spadá pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN obsaženou v Příloze I SFEU, tj. jedná se o zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS. Pro úplnost Úřad podotýká, že účastník řízení poskytl Úřadu rovněž dokument [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][28] který uzavřel se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Zde uvedený seznam dodávaného zboží obsahuje [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a rovněž [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], které se řadí do kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN. Nicméně faktury, které má Úřad k dispozici, se týkají výhradně dodávek [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
- Faktury hrazené s delší než 30denní lhůtou splatnosti obsahovaly v případě společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] sortiment čtyř druhů zboží, z nichž pouze dva druhy splňují definici zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS, a to (i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][29] a (ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], byť je fakturováno pouze sporadicky.[30]
(i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – viz odůvodnění ve věci [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uvedené v odst. 29.
(ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] spadající pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně kód [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], tj. kapitolu obsaženou v Příloze I SFEU.
- Úřad zdůrazňuje, že nakupoval-li účastník řízení od společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] současně (prostřednictvím jedné a téže objednávky/faktury/pozdní platby) „potravinářské“ i „nepotravinářské“ zboží [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], je vytýkané jednání vztaženo pouze k dílčí části fakturované částky/pozdní platby za zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky.
- Předmětem dodávek společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], v jejichž případě uplatňoval účastník řízení lhůtu splatnosti faktur delší než 30 dní ode dne doručení faktury, byly především (i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], sporadicky pak přímo (ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Veškerý dodávaný sortiment, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], splňuje definici zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
(i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – viz odůvodnění Úřadu ve věci [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uvedené v odst. 29.
(ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] představuje [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] spadající pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně kód [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] tj. kapitolu obsaženou v Příloze I SFEU.
- Předmětem faktur s delší než 30denní lhůtou splatnosti je v případě společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] zboží označené na objednávkách jako [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] - viz odůvodnění Úřadu ve věci [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uvedené v odst. 29.
- Delší než 30denní lhůtu splatnosti uplatňovala obviněná vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v případě dodávek [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] spadá pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně kód [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], tj. kapitolu obsaženou v Příloze I SFEU. Jedná se tedy o zemědělský produkt nebo potravinářský výrobek ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
- Faktury, v jejichž případě uplatňoval účastník řízení delší než 30denní lhůtu splatnosti vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], byly vystaveny v souvislosti s dodávkami různého sortimentu zboží. Nejčastěji fakturovaným zbožím byly (i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Dále byly předmětem dodávek hrazených s delší než 30denní lhůtou splatnosti další produkty, a to: (iii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (iv) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (v) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (vi) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (vii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],[31] (viii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (ix) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (x) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (xi) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a (xii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
(i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – viz odůvodnění Úřadu ve věci [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uvedené v odst. 29.
(ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] představuje [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] spadající pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně kód [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], tj. kapitolu obsaženou v Příloze I SFEU.
(iii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je součástí kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN (konkrétně podkapitola [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], položka [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN). V Příloze I SFEU je uveden výčet pouze vybraných podkapitol kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], přičemž jednou z těchto vybraných podkapitol je právě podkapitola [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] tedy představuje zemědělský produkt nebo potravinářský výrobek ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
(iv) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je součástí kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, podkapitola [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN. Podkapitola [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je jednou z vybraných podkapitol kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], které jsou součástí Přílohy I SFEU, tudíž se jedná o zemědělský produkt nebo potravinářský výrobek ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
(v) V případě produktu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][32] se jedná o [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], tj. produkt podřaditelný pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, což je kapitola obsažená v Příloze I SFEU. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je tedy zemědělským produktem nebo potravinářským výrobkem ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
(vi) až (xi)
Na zboží označené jako (vi) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (vii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (viii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (ix) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (x) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][33] a (xi) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][34], nenahlíží Úřad pro účely tohoto správního řízení jako na zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
(xii) Marginálně (částka [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč vč. DPH) byl fakturován produkt [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], která není zemědělským produktem nebo potravinářským výrobkem ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
- Úřad zdůrazňuje, že nakupoval-li účastník řízení od společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] současně (prostřednictvím jedné a téže objednávky/faktury/pozdní platby) „potravinářské“ i „nepotravinářské“ zboží, je vytýkané jednání vztaženo pouze k dílčí části fakturované částky/pozdní platby za zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky.
- Předmětem dodávek společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], u nichž účastník řízení uplatňoval lhůtu splatnosti faktur delší než 30 dní ode dne doručení faktury, byly zejména (i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], a dále (ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a (iii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Komodita uvedená jako první, a to [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], představuje dle názoru Úřadu zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS, další dodávaný sortiment již nikoliv.
(i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – viz odůvodnění Úřadu ve věci [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uvedené v odst. 29. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] poskytla Úřadu složení všech druhů [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],[35] které dodávala účastníku řízení s delší než 30denní lhůtou splatnosti, přičemž z toho:
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
(ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je zařazena v kapitole [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN (konkrétně položka [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]), která není obsažena v Příloze I SFEU. Nejedná se o zemědělský produkt nebo potravinářský výrobek ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS[36].
(iii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][37] představuje [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], který neodpovídá definici zemědělského produktu nebo potravinářského výrobku ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
49. Úřad zdůrazňuje, že nakupoval-li účastník řízení od společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] současně (prostřednictvím jedné a téže objednávky/faktury/pozdní platby) „potravinářské“ i „nepotravinářské“ zboží, je vytýkané jednání vztaženo pouze k dílčí části fakturované částky/pozdní platby za zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky.
- Významná tržní síla účastníka řízení v době od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023
- Předpokladem spáchání nekalé obchodní praktiky ze strany odběratele je, že odběratel disponuje významnou tržní silou. Úřad vede řízení o přestupku za pokračující jednání, k jehož jednotlivým dílčím útokům docházelo v době od 16. 2. 2023 do nejméně 7. 12. 2023. Pro učinění závěru o spáchání nekalé obchodní praktiky je proto nutné, aby účastník řízení po celou tuto dobu trvání zakázané praktiky disponoval významnou tržní silou vůči společnostem [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
- Podle ZVTS se významná tržní síla (dále též „VTS“) posuzuje podle výše dosaženého ročního obratu odběratele vůči jeho dodavatelům zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků. § 3 v odst. 1 ZVTS stanoví pět obratových pásem, od 2 mil. EUR do 350 mil. EUR, platí přitom, že nachází-li se odběratel ve vyšším obratovém pásmu než jeho příslušný dodavatel, pak vůči takovému dodavateli disponuje významnou tržní silou.
- Podle § 3a odst. 1, odst. 2 ZVTS je ročním obratem uvedeným v § 3 roční obrat za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců, při výpočtu ročního obratu odběratele nebo dodavatele se vychází z ročního obratu podniku, nezávislého podniku, partnerského podniku a propojeného podniku podle Doporučení Komise 2003/361/ES ze dne 6. května 2003 o definici mikropodniků a malých a středních podniků (dále též „doporučení“). Úřad tak zjišťoval výši ročního obratu účastníka řízení a všech jeho dodavatelů produktů, vůči nimž účastník řízení uplatňoval lhůty splatnosti kupní ceny delší než 30 dnů ode dne doručení faktury za období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023.
- Podle účetní závěrky dosáhl účastník řízení v roce 2023 ročního obratu ve smyslu § 3a odst. 2 ZVTS ve výši 211.144.516 tis. Kč[38], tj. 8.539.718 tis. EUR.[39]
- Účastník řízení se tak po dobu vytýkaného jednání nacházel v nejvyšším obratovém pásmu, tj. nad 350 mil. EUR [(srov. § 3 odst. 1 písm. e) ZVTS)]. Proto, aby disponoval vůči uvedeným 17 dodavatelům významnou tržní silou, je nutné, aby se každý z těchto dodavatelů nacházel v nižších obratových pásmech, tj. pásmech od 0 mil. EUR do 350 mil. EUR [(srov. § 3 odst. 1 písm. e) ZVTS)].
- Výše ročního obratu společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- Samotná společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla za poslední ukončené účetní období, tedy za období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, ročního obratu ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR[40], což Úřadu doložila kopií výkazu zisku a ztráty k 31. 12. 2023[41]. Podle obchodního rejstříku je jediným společníkem společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Pro informaci Úřad podotýká, že skupina [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] na svém webu prezentuje obrat ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.[42] Přestože byla společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] opakovaně požádána[43] o určení výše obratu ve smyslu § 3a ZVTS za rok 2023, poskytla Úřadu pouze závěrku [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za rok 2022.[44] Z této závěrky vyplývá, že tržby z prodeje za rok 2022 činily [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR, tj. tato závěrka potvrzuje veřejně prezentovaný údaj skupinou [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], ovšem nejedná se o údaj za poslední ukončené účetní období, tj. za rok 2023. Úřad se v daném případě rozhodl přistoupit ke stanovení ročního obratu za poslední ukončené účetní období ve smyslu § 3a ZVTS, tedy za rok 2023 odhadem,[45] když předpokládá, že v roce 2023 nepřesáhl 350 mil. EUR, resp. že meziročně nedošlo k navýšení obratu o více než 100 %. Úřad při stanovení výše odhadem vyšel ze závěrky [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za rok 2022.
- Roční obrat dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za poslední ukončené účetní období ve smyslu § 3a ZVTS dosáhl výše [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR (včetně propojených podniků). Samotná společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla v období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023 ročního obratu ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR,[46] což doložila závěrkou za rok 2023.[47] Podle výpisu z obchodního rejstříku je jejím jediným společníkem společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], která je rovněž jediným společníkem ve společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a ve společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] poskytla Úřadu kopie závěrek všech těchto uvedených společností.[48] Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] nevykázala ve sledovaném období žádné výnosy ze své podnikatelské činnosti, společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla v hospodářském roce od 1. 10. 2022 do 30. 9. 2023 ročního obratu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR, společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] vykázala v hospodářském roce od 1. 10. 2022 do 30. 9. 2023 roční obrat ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.[49]
- Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla za poslední ukončené účetní období ročního obratu ve smyslu § 3a ZVTS ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč – viz kopie výkazu zisku a ztráty k 31. 12. 2023.[50] V přepočtu na EUR pak roční obrat činí [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]EUR.[51]
- Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla za poslední ukončené účetní období ve smyslu § 3a ZVTS, tedy za období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, ročního čistého obratu ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, což doložila kopií přiznání k dani z příjmů právnických osob.[52] V přepočtu na EUR pak roční obrat činí [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.[53] Podle výpisu z obchodního rejstříku je jedním ze společníků, [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Tato fyzická osoba je podle výpisu z obchodního rejstříku současně společníkem společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla v roce 2023 ročního čistého obratu ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč – viz kopie přiznání k dani z příjmů právnických osob.[54] V přepočtu na EUR pak roční obrat této společnosti činí [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.[55] Obě společnosti se zabývají prodejem [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- Roční obrat dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za poslední ukončené účetní období, tj. období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, ve smyslu § 3a ZVTS, činí [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR[56] (včetně propojených podniků), kterými jsou, jak vyplývá z Výroční zprávy společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][57] společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Roční obrat společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023 činil [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč a společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč. Uvedené údaje byly společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] doloženy kopiemi výročních zpráv společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za rok 2023 a závěrkou společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za rok 2023.[58]
- V případě společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] se poslední ukončené účetní období kryje s hospodářským rokem od 1. 2. 2023 do 31. 1. 2024, roční obrat ve smyslu § 3a ZVTS v tomto období dosáhl výše [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.[59] Toto společnost doložila kopií výkazu zisku a ztráty k 31. 1. 2024.[60]
- Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] realizovala v roce 2023, tj. za poslední ukončené účetní období, roční obrat ve smyslu § 3a ZVTS ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč – viz kopie výkazu zisku a ztráty k 31. 12. 2023.[61] V přepočtu na EUR pak roční obrat činí [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.[62]
- Roční obrat ve smyslu § 3a ZVTS dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za poslední ukončené účetní období, tj. za období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, činil [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.[63] Výše obratu je prokázána kopií výkazu zisku a ztráty k 31. 12. 2023.[64]
- Roční obrat společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za poslední ukončené účetní období, tj. od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, ve smyslu § 3a ZVTS činil [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.[65] Výše obratu je prokázána kopií účetní závěrky k 31. 12. 2023.[66]
- Dodavatel [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]dosáhl za poslední ukončené účetní období, tj. období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, ročního obratu ve smyslu § 3a ZVTS, ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR[67], což Úřadu doložil kopií výkazu zisku a ztráty k 31. 12. 2023[68].
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]dosáhl za poslední ukončené účetní období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, ročního obratu ve smyslu § 3a ZVTS ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR[69] (včetně propojeného podniku). Uvedený obrat představuje součet obratu společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za rok 2023 ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč a obratu propojeného podniku [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za rok 2023 ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč. Uvedená výše obratu obou společností vychází z výkazů zisku a ztráty poskytnutých Úřadu společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].[70]
- Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla za poslední ukončené účetní období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023 ročního obratu ve smyslu § 3a ZVTS ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR (obrat včetně obratu propojených podniků). Z údajů účetní závěrky za rok 2023[71] vyplývá, že samotná společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla v roce 2023 ročního obratu ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR[72]. Podle výpisu z obchodního rejstříku je jediným společníkem [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Podle informací poskytnutých Úřadu společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] vykázala společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce 2023 nulový roční obrat[73]. Aniž by tuto informaci společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] doložila účetní závěrkou, lze ji ověřit na platformě FinStat.sk.[74] Podle účetní závěrky společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je další propojenou (sesterskou) společností společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], která v roce 2023 dosáhla ročního obratu ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR (viz kopie účetní závěrky této společnosti poskytnutá společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]).[75]
- Dodavatel [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]dosáhl za poslední ukončené účetní období, tj. období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, ročního obratu ve smyslu § 3a ZVTS, ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR[76], což Úřadu doložil kopií výkazu zisku a ztráty k 31. 12. 2023.[77]
- Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla za poslední ukončené účetní období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, ročního obratu ve smyslu § 3a ZVTS, ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR[78] - viz účetní závěrka společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].[79]
- Z údajů účetní závěrky zveřejněné ve Sbírce listin vyplývá, že samotná společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla v roce 2023 obratu ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.[80] Podle výpisu z obchodního rejstříku je jediným společníkem společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] poskytla Úřadu odpověď na dotaz ohledně výše ročního obratu ve smyslu § 3a ZVTS, cit.: „Propojený podnik[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]: roční obrat za období od 1. 1. 2023 – 31. 12. 2023: [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR / [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] CZK“.[81]
- Výše ročního obratu dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za poslední ukončené účetní období ve smyslu § 3a ZVTS činí [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR (včetně propojeného podniku). Jedná se o součet obratu společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023 ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR[82] a obratu propojeného podniku [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], který za hospodářský rok od 1. 12. 2022 do 30. 11. 2023 činil [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR. Kopie výkazu zisku a ztráty obou společností za uvedená účetní období, tj. rok 2023, resp. hospodářský rok od 1. 12. 2022 do 30. 11. 2023, jsou součástí spisu správního řízení.[83]
- Podle účetní závěrky za rok 2023[84] dosáhl roční obrat společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za rok 2023 výše [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je ovládající společností konsolidačního celku, jehož konsolidovaný roční obrat za rok 2022 činil [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč.[85] Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ohledně konsolidované účetní závěrky za rok 2023 sdělila Úřadu, že „příslušné hospodářské výsledky doposud z formálních důvodů nebyly schváleny valnou hromadou společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“. Proto uvedená společnost poskytla Úřadu pouze kvalifikovaný odhad výše ročního konsolidovaného obratu, konkrétně uvedla, cit.: „Pokud máme uvést kvalifikovaný odhad konsolidovaného obratu, můžeme vyjít z následujících předpokladů. Za rok 2022 byl čistý konsolidovaný obrat [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] CZ. Vzhledem k tomu, že v roce měl [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] hodnotu obratu cca o 10 mil nižší, avšak zahraniční pobočky obrat a hospodářský výsledek mírně zlepšily, dá se očekávat, že konsolidovaný obrat bude za rok 2023 v obdobném rozsahu, tedy v intervalu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč.“[86] Uvedený odhad ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR, tedy Úřad pro účely tohoto správního řízení považuje za odhad ročního obratu společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ve smyslu § 3a ZVTS za poslední ukončené účetní období, tj. za období roku 2023.
- Z údajů uvedených výše v odst. 55 až 71 vyplývá, že dodavatelé [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] spadají do nižších obratových pásem uvedených v § 3 odst. 1 ZVTS než účastník řízení, a proto účastník řízení vůči každému z nich disponoval během vytýkaného jednání významnou tržní silou.
- Vytýkané jednání obviněné
73. Podle oznámení o zahájení správního řízení Úřad vytýkal obviněné uplatňování lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury u jedenácti (11) dodavatelů, a to u společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. V rámci dalšího dokazování dospěl Úřad k závěru, že nebylo prokázáno, že by produkty dodávané účastníku řízení společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] měly charakter zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, proto jednání účastníka řízení vůči této společnosti není nadále součástí vytýkaného jednání.
- Na základě dokazování provedeného v průběhu správního řízení Úřad rozšířil seznam společností, u nichž obviněné vytýká uplatňování lhůty splatnosti delší než 30 dnů o dalších sedm (7) společností, a to [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
- Smluvní dokumentace, kterou uzavíral účastník řízení s dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], obsahuje tyto typy smluv, včetně případných smluvních dodatků:
i. Rámcová kupní smlouva (dále též „Rámcová smlouva“);
ii. Kupní smlouva (dále též „Kupní smlouva“);
iii. Dílčí realizační kupní smlouvy - tzv. „Objednávky“ (dále též „Objednávky“).
- U některých společností poskytl účastník řízení na žádost Úřadu kopie písemné smluvní dokumentace. S některými společnostmi pak účastník řízení sjednával smlouvy ústní formou. V takovém případě vychází Úřad z účastníkem řízení poskytnutého popisu smluvních vztahů (Rámcových, Kupních či dílčích realizačních kupních smluv) sjednaných ústní formou.
- V rámci šetření získal Úřad od obviněné písemnou smluvní dokumentaci nebo popis smluvních vztahů sjednaných ústní formou, a to:
(i) V případě čtyř společností, a to [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], poskytl účastník řízení Úřadu kopie písemné smluvní dokumentace uzavřené před 1. 1. 2023. Jedná se o Kupní smlouvu uzavřenou mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],[87] která [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] sjednávala splatnost faktur do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne doručení. Tato Kupní smlouva byla účinná do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uzavřel účastník řízení se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Rámcovou kupní smlouvu.[88] Dále byla Úřadu poskytnuta Kupní smlouva uzavřená mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],[89] která v [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] sjednávala splatnost faktur do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne doručení. Tato Kupní smlouva byla účinná do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uzavřel účastník řízení se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Rámcovou kupní smlouvu.[90] Dále byla Úřadu poskytnuta kopie Smlouvy o obchodní spolupráci na rok [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ze dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],[91] uzavřená mezi společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a účastníkem řízení,[92] která v [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] sjednává splatnost faktur do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne jejich odeslání. Tato Smlouva o obchodní spolupráci byla účinná do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uzavřel účastník řízení se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Rámcovou kupní smlouvu.[93] Dále Úřad získal kopii Smlouvy o obchodní spolupráci na rok [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],[94] uzavřenou mezi společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a účastníkem řízení[95], která v [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] sjednává splatnost faktur do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne jejich odeslání. Tato Smlouva o obchodní spolupráci byla účinná do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uzavřel účastník řízení se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Rámcovou kupní smlouvu.[96] U všech smluv sjednaných v roce 2023 se až na drobné odchylky u všech výše uvedených společností jedná o identické písemné Rámcové kupní smlouvy, které v [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] sjednávají splatnost kupní ceny [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne doručení faktury.
(ii) V případě šesti společností, a to [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] poskytl účastník řízení Úřadu vyjádření, cit.: “ [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].“[97] Písemnými smlouvami dříve doloženými Úřadu, které účastník řízení ve svém vyjádření zmiňuje, jsou následující smlouvy: Rámcová kupní smlouva uzavřená mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],[98] Rámcová kupní smlouva uzavřená mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],[99] Rámcová kupní smlouva uzavřená mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],[100] Rámcová kupní smlouva uzavřená mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],[101] Rámcová kupní smlouva uzavřená mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][102] a Rámcová kupní smlouva uzavřená mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][103]. Až na drobné odchylky se jedná o identické písemné rámcové kupní smlouvy, které v čl. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] sjednávají splatnost kupní ceny [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne doručení faktury. Vzhledem k tomu, že účastník řízení odkazuje v případě ústně sjednaných dat splatnosti na data splatnosti uvedená na příslušných fakturách, podotýká Úřad, že ve sledovaném období byly faktury společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] vystavovány se 45denní lhůtou splatnosti, faktury [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] měly splatnost 60 dnů, faktury společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] byly ve sledovaném období vystavovány se splatností v rozmezí 37-41 dní.
(iii) V případě šesti společností, a to [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] poskytl účastník řízení vyjádření[104], že „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“. Písemnými smlouvami dříve doloženými Úřadu, které účastník řízení ve svém vyjádření zmiňuje, jsou následně uvedené smlouvy: Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][105], Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][106], Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][107], Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][108], Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][109] a Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][110]. Až na drobné odchylky se jedná o identické písemné Rámcové kupní smlouvy, které v [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] sjednávají splatnost kupní ceny [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne doručení faktury.
(iv) V případě společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] poskytl účastník řízení Úřadu vyjádření, ve kterém uvádí, cit.: „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“[111] Rámcovou písemnou smlouvou doloženou Úřadu, kterou účastník řízení ve svém vyjádření zmiňuje, je Rámcová kupní smlouva uzavřená mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].[112] Až na drobné odchylky se jedná o identickou Rámcovou kupní smlouvu, kterou účastník řízení v závěru roku 2023, resp. na počátku roku 2024, uzavíral se svými dodavateli (srov. body (i) až (iii) tohoto odst.). Vzhledem k tomu, že účastník řízení odkazuje v případě ústně sjednaných dat splatnosti na data splatnosti uvedená na příslušných fakturách, podotýká Úřad, že faktury společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] byly ve sledovaném období vystavovány se splatností v rozmezí [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dní.
(v) Úřad v rámci šetření získal dále kopie faktur, písemných objednávek, informace o okamžiku doručení faktur účastníku řízení, a dále kopie částí výpisů z účtu obviněné, z nichž je patrný okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na účet dodavatele.[113]
78. Pro prokázání vytýkaného jednání společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. má význam:
(i) Okamžik doručení faktur dodavatelů účastníkovi řízení. Informaci o datu doručení každé jednotlivé faktury poskytl Úřadu účastník řízení prostřednictvím tabulkového přehledu.[114]
(ii) Provedení pozdních plateb obviněnou, tj. po více jak 30 dnech ode dne doručení faktury (srov. kopie částí výpisů z bankovního účtu/účtů účastníka řízení, z nichž je patrný okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet dodavatele[115]).
(iii) Ustanovení obsažené v oddíle [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kupní smlouvy ze dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] (účinnost od [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]) uzavřené se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], cit.: „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].“ [116]
(iv) Ustanovení obsažené v oddíle [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kupní smlouvy z roku [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] (účinnost od roku [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]) uzavřené se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], cit.: „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ [117]
(v) Ustanovení obsažené v oddíle [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Smlouvy o obchodní spolupráci na rok [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ze dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] (účinnost od [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]) uzavřené se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], cit.: „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].“ [118]
(vi) Ustanovení obsažené v oddíle [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Smlouvy o obchodní spolupráci na rok [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …](účinnost od roku [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]) uzavřené se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], cit.: „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ [119]
(vii) Vyjádření účastníka řízení, cit.: „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“[120] Písemnými smlouvami dříve doloženými Úřadu, které účastník řízení ve svém vyjádření zmiňuje, jsou až na drobné odchylky identické Rámcové kupní smlouvy, které účastník řízení uzavřel s výše uvedenými [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][121] v období od [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Ve sledovaném období byly faktury společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] vystavovány se [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] lhůtou splatnosti, faktury [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] měly splatnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů, faktury společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] byly ve sledovaném období vystavovány se splatností v rozmezí [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dní.[122]
(viii) Vyjádření účastníka řízení, cit.: „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ [123] Rámcovou písemnou smlouvou doloženou Úřadu, kterou účastník řízení ve svém vyjádření zmiňuje, je Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].[124] Ve sledovaném období byly faktury společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] vystavovány se splatností v rozmezí [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dní.
79. Rozhodným okamžikem pro počítání lhůty pro uskutečnění platby za dodané produkty je pro odběratele podle § 3b odst. 1 písm. a) ZVTS okamžik doručení faktury dodavatele. Úřad proto zjišťoval především okamžik doručení jednotlivých faktur dodavatelů (vztahujících se ke konkrétním dodávkám produktů) účastníkovi řízení a datum odeslání/připsání fakturovaných částek na účty dodavatelů. Z provedeného dokazování vyplývá, že obviněná potvrdila převzetí každé faktury v rozmezí [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dní od jejich vystavení dodavateli, přičemž v téměř [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] % případů byla faktura účastníku řízení doručena nejpozději třetí den po datu vystavení faktury dodavateli.[125] Jak již výše uvedeno, zákon o významné tržní síle v § 3a odst. 1 písm. a) uvádí, že lhůta splatnosti ceny nesmí být delší než 30 dnů ode dne doručení faktury. Rozhodnou skutečností pro posouzení předmětného jednání odběratele jako nekalé obchodní praktiky je proto provedení platby odběratelem za více než 30 dnů ode dne doručení faktury. Z šetření Úřadu vyplynulo, že platby odběratele za jimi dodané produkty byly z účtu obviněné odeslány v rozmezí 31 až 62 dnů ode dne doručení faktury, tj. jednoznačně za více než 30 dnů od doručení faktur odběrateli.[126]
- Rámcové smlouvy všeobecně slouží jako smluvní ujednání k zajištění právní jistoty pro určité, opakovaně v neměnné formě využívané ujednání/dohody týkající se například sjednání či určení ceny, doby splatnosti apod. Pomocí rámcových smluv tak dochází k zajištění flexibility při řešení dílčích problémů realizace jednotlivých dodávek. Při posouzení vytýkaného jednání se Úřad zabýval také ujednáním Rámcových smluv uzavřených účastníkem řízení se společnostmi [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][127] a obsahem tzv. realizačních kupních smluv, tj. v konkrétním případě obsahem Objednávek zaslaných účastníkem řízení dodavatelům potravin,[128] které za účelem uzavírání jednotlivých realizačních obchodů účastník řízení používá. Tyto Objednávky mají ve všech případech obdobnou formu, obsahují: identifikační údaje obviněné, identifikační údaje dodavatele, předmět dodávek potravin, požadované množství a cenu, datum vytvoření objednávky, požadované datum dodání.
- Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela devět (9) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
- Skutečnost, že se v případě devíti (9) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím Kupní smlouvy uzavřené mezi účastníkem řízení a dodavatelem [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][129] (sjednávající v odst. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] splatnost faktur do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne doručení), a prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 32-45 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné a smluvní dokumentace jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 7, 8, 9, 13 a 21 včetně příloh.
- Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]obdržela čtyři (4) pozdní platby od účastníka řízení, týkající se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
- Skutečnost, že se v případě čtyř (4) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím účastníkem řízení poskytnuté informace o Rámcové kupní smlouvě uzavřené mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ústní formou, a to včetně dat splatnosti uvedených na příslušných fakturách,[130] a prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 33-46 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné, účastníkem řízení poskytnutá informace o ústně sjednané smlouvě a smluvní dokumentace, jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 4, 13 a 21, včetně příloh.
85. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela osm (8) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
- Skutečnost, že se v případě osmi (8) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím účastníkem řízení poskytnuté informace o Rámcové kupní smlouvě uzavřené mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ústní formou (účastník řízení neuvedl dataci sjednání ústní rámcové smlouvy), a to včetně ústně sjednaných dat splatnosti uvedených na příslušných fakturách,[131] a prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 41-47 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné, účastníkem řízení poskytnutá informace o ústně sjednané smlouvě a smluvní dokumentace, jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 21 a 53, včetně příloh.
87. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela šest (6) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
88. Skutečnost že se v případě šesti (6) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 42-46 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné a smluvní dokumentace jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 21 a 53, včetně příloh.
89. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela šest (6) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
90. Skutečnost, že se v případě šesti (6) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 35-47 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné a smluvní dokumentace jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 21 a 53, včetně příloh.
91. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela devět (9) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
92. Skutečnost, že se v případě devíti (9) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím účastníkem řízení poskytnuté informace o Rámcové kupní smlouvě uzavřené mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ústní formou, a to včetně dat splatnosti uvedených na příslušných fakturách.[132] Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 43-45 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné, účastníkem řízení poskytnutá informace o ústně sjednané smlouvě a smluvní dokumentace, jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 5, 13 a 21, včetně příloh.
93. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela devět (9) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
94. Skutečnost, že se v případě devíti (9) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím účastníkem řízení poskytnuté informace o Rámcové kupní smlouvě sjednané mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ústní formou, a to včetně dat splatnosti uvedených na příslušných fakturách,[133] a prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 33-41 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné, účastníkem řízení poskytnutá informace o ústně sjednané smlouvě a smluvní dokumentace, jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 5, 13 a 21, včetně příloh.
95. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela deset (10) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
96. Skutečnost, že se v případě deseti (10) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím účastníkem řízení poskytnuté informace o Rámcové kupní smlouvě sjednané mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ústní formou, a to včetně dat splatnosti uvedených na příslušných fakturách.[134] Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 55-62 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné, účastníkem řízení poskytnutá informace o ústně sjednané smlouvě a smluvní dokumentace, jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 5, 13 a 21, včetně příloh.
97. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela sedm (7) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
98. Skutečnost, že se v případě sedmi (7) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 34-43 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné a smluvní dokumentace jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 21 a 53, včetně příloh.
99. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]obdržela deset (10) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky.Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
100. Skutečnost, že se v případě deseti (10) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím účastníkem řízení poskytnuté informace o Rámcové kupní smlouvě uzavřené mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ústní formou, a to včetně dat splatnosti uvedených na příslušných fakturách.[135] Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 31-46 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné, účastníkem řízení poskytnutá informace o ústně sjednané smlouvě a smluvní dokumentace, jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 6, 13 a 21, včetně příloh.
101. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]obdržela osm (8) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
102. Skutečnost, že se v případě osmi (8) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím účastníkem řízení poskytnuté informace o Rámcové kupní smlouvě sjednané mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ústní formou, a to včetně dat splatnosti uvedených na příslušných fakturách.[136] Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 33-47 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné, účastníkem řízení poskytnutá informace o ústně sjednané smlouvě a smluvní dokumentace, jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 6, 13 a 21, včetně příloh.
103. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela čtyři (4) pozdní platby od účastníka řízení, týkající se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
104. Skutečnost, že se v případě čtyř (4) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 51-60 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné a smluvní dokumentace jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 21 a 53, včetně příloh.
105. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]obdržela devět (9) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
106. Skutečnost, že se v případě devíti (9) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím Kupní smlouvy uzavřené mezi účastníkem řízení a dodavatelem [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][137] (sjednávající v [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] splatnost faktur do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne doručení), a prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 43-62 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné a smluvní dokumentace jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 7, 8, 9, 13 a 21, včetně příloh.
107. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela osm (8) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
108. Skutečnost, že se v případě osmi (8) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 34-62 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné a smluvní dokumentace jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 21 a 53, včetně příloh.
109. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela dvě (2) pozdní platby od účastníka řízení, týkající se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
110. Skutečnost, že se v případě dvou (2) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 31-55 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné a smluvní dokumentace jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 21 a 53, včetně příloh.
111. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]obdržela deset (10) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
112. Skutečnost, že se v případě deseti (10) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím Smlouvy o obchodní spolupráci na rok [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uzavřené mezi účastníkem řízení a dodavatelem [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][138] (sjednávající v [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] splatnost faktur do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne jejich odeslání), a prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 34-62 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné a smluvní dokumentace jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 4, 8, 9, 13 a 21, včetně příloh.
113. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela osm (8) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
114. Skutečnost, že se v případě osmi (8) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím Smlouvy o obchodní spolupráci na rok [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uzavřené mezi účastníkem řízení a dodavatelem [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][139] (sjednávající v [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] splatnost faktur do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne jejich odeslání), a prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 57-62 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné a smluvní dokumentace jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 4, 8, 9, 13 a 21, včetně příloh.
115. Na základě shora uvedeného má Úřad za prokázané bez důvodných pochybností, že obviněná v období od 16. 2. 2023 do nejméně 7. 12. 2023 prostřednictvím 127 pozdních plateb uplatňovala lhůtu splatnosti kupní ceny delší než 30 dnů, a to tak, že
(i) prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od března roku 2023 do listopadu roku 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků zařaditelných pod kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN (nebo produktů v Příloze I SFEU neuvedených, ale zpracovaných pro použití jako potraviny s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze) v délce až 45 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi řízení,
(ii) prostřednictvím čtyř (4) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od března roku 2023 do listopadu roku 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků v Příloze I SFEU neuvedených, ale zpracovaných pro použití jako potraviny s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze, v délce až 46 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi řízení,
(iii) prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od března roku 2023 do září roku 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků zařaditelných pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN v délce až 47 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi řízení,
(iv) prostřednictvím šesti (6) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od dubna roku 2023 do listopadu roku 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků zařaditelných pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN (nebo produktů v Příloze I SFEU neuvedených, ale zpracovaných pro použití jako potraviny s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze), v délce až 46 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi řízení,
(v) prostřednictvím šesti (6) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od května roku 2023 do listopadu roku 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků zařaditelných pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN v délce až 47 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi řízení,
(vi) prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od února roku 2023 do října roku 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků zařaditelných pod kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN (nebo produktů v Příloze I SFEU neuvedených, ale zpracovaných pro použití jako potraviny s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze) v délce až 45 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi řízení,
(vii) prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od února roku 2023 do října roku 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků zařaditelných pod kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN v délce až 41 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi,
(viii) prostřednictvím deseti (10) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od března roku 2023 do prosince roku 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků zařaditelných pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN v délce až 62 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi řízení,
(ix) prostřednictvím sedmi (7) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od února roku 2023 do listopadu roku 2023 za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků zařaditelných pod kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN a produktů v Příloze I SFEU neuvedených, ale zpracovaných pro použití jako potraviny s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze, v délce až 43 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi řízení,
(x) prostřednictvím deseti (10) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od února roku 2023 do listopadu roku 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků zařaditelných pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN (nebo produktů v Příloze I SFEU neuvedených, ale zpracovaných pro použití jako potraviny s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze) v délce až 46 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi řízení,
(xi) prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od února roku 2023 do listopadu roku 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků zařaditelných pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN v délce až 47 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi řízení,
(xii) prostřednictvím čtyř (4) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od dubna roku 2023 do října roku 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků zařaditelných pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN (nebo produktů v Příloze I SFEU neuvedených, ale zpracovaných pro použití jako potraviny s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze) v délce až 60 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi řízení,
(xiii) prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od března roku 2023 do listopadu roku 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků zařaditelných pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN (nebo produktů v Příloze I SFEU neuvedených, ale zpracovaných pro použití jako potraviny s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze) v délce až 62 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi řízení,
(xiv) prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od dubna roku 2023 do listopadu roku 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků zařaditelných pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN (nebo produktů v Příloze I SFEU neuvedených, ale zpracovaných pro použití jako potraviny s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze), v délce až 62 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi řízení,
(xv) prostřednictvím dvou (2) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od května roku 2023 do listopadu roku 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků zařaditelných pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN v délce až 55 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi řízení,
(xvi) prostřednictvím deseti (10) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od března roku 2023 do listopadu roku 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků zařaditelných pod kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN (nebo produktů v Příloze I SFEU neuvedených, ale zpracovaných pro použití jako potraviny s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze) v délce až 62 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi řízení,
(xvii) prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v době od března roku 2023 do října roku 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků zařaditelných pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN (nebo produktů v Příloze I SFEU neuvedených, ale zpracovaných pro použití jako potraviny s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze), v délce až 62 dnů od okamžiku doručení konkrétní faktury účastníkovi řízení.
- Právní hodnocení vytýkaného jednání
VIII.1 Formální stránka vytýkaného jednání
116. Podle § 4 odst. 2 písm. k) ZVTS, je nekalou obchodní praktikou sjednání nebo uplatnění lhůty splatnosti kupní ceny za nákup nebo prodej zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků delší, než je lhůta uvedená v § 3b odst. 1 písm. a) ZVTS, přičemž lhůta splatnosti kupní ceny, nesmí být delší než 30 dnů ode dne doručení faktury. Podle § 8 odst. 1 písm. a) citovaného zákona se odběratel, který má významnou tržní sílu, dopustí přestupku tím, že v rozporu s § 4 zneužije svoji významnou tržní sílu.
117. Podle § 7 zákona o odpovědnosti za přestupky se pokračováním v přestupku rozumí takové jednání, jehož jednotlivé dílčí útoky vedené jednotným záměrem naplňují skutkovou podstatu stejného přestupku, jsou spojeny stejným nebo podobným způsobem provedení, blízkou souvislostí časovou a souvislostí v předmětu útoku.
118. Novela ZVTS 2023 v čl. II – přechodná ustanovení, odst. 1 uvádí, cit: „Smlouvy uzavřené přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, jejichž náležitosti jsou v rozporu se zákonem č. 395/2009 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, uvedou jejich smluvní strany do souladu se zákonem č. 395/2009 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, nejpozději do 12 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona“. Tato novela nabyla účinnosti dne 1. 1. 2023 (dále též „přechodné ustanovení“). Odběratelé s významnou tržní silou tak měli jednoroční lhůtu (končící dne 31. 12. 2023, dále též „přechodné období“), během které měli povinnost odstranit ze své smluvní dokumentace uzavřené do 31. 12. 2022 ta smluvní ujednání, která jsou v rozporu se ZVTS.
119. Podle Úřadu je třeba přechodné ustanovení vykládat tak, že je v rozporu se ZVTS, pokud během přechodného období odběratel s významnou tržní silou uplatňuje svým jednáním nekalou obchodní praktiku uvedenou v ZVTS, resp. v praxi uplatňuje smluvní ujednání kolidující se ZVTS, které bylo sjednáno před přechodným obdobím.
120. Skutková podstata vytýkaného jednání nevyžaduje pouze sjednání, nýbrž alternativně i jeho uplatnění. K vytýkanému jednání došlo v době přechodného období. Jak Úřad popsal výše, má za prokázané, že účastník řízení prostřednictvím 127 pozdních plateb uplatnil vůči 17 dodavatelům uvedeným ve výroku tohoto rozhodnutí v době od 16. 2. 2023 nejméně do 7. 12. 2023 lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků v délce až 62 dnů ode dne doručení faktur odběrateli.
121. Na základě shora uvedeného má Úřad za prokázané, že obviněná vytýkaným jednáním uvedeným ve výroku tohoto rozhodnutí naplnila všechny formální znaky nekalé obchodní praktiky uvedené v § 4 odst. 2 písm. k) ZVTS. Dále má Úřad za to, že vytýkané jednání obviněné, ke kterému docházelo v době od 16. 2. 2023 nejméně do 7. 12. 2023 vůči sedmnácti (17) dodavatelům má charakter pokračujícího přestupku skládajícího se ze 127 dílčích útoků spočívajících v uplatnění 127 pozdních plateb za dobu delší než 30 dnů od doručení příslušné faktury vůči dodavatelům [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]v měsících únor 2023 – prosinec 2023.
122. Za jeden ze znaků pokračování v přestupku bývá označen požadavek jednotného záměru při jeho páchání. Pachatel by proto již při prvním dílčím útoku měl mít alespoň hrubou představu o tom, že zákon bude porušovat i do budoucna. Pachatel již od počátku zamýšlí alespoň v nejhrubších rysech i další útoky a po objektivní stránce se tyto jednotlivé útoky jeví jako postupné realizování tohoto jednotného záměru.
123. Další podmínkou je podle přestupkového zákona provedení stejným nebo podobným způsobem a blízká souvislost časová a souvislost v předmětu útoku. Podle judikatury se pak ona blízká časová souvislost bude vždy posuzovat individuálně podle konkrétních okolností daného případu. Časová souvislost by pouze neměla zapříčiňovat, aby byl některý z dílčích útoků, pokud by byl považován za samostatný přestupek, již promlčen. Trestněprávní judikatura k tomu dodává, že čím závažnější přestupek, čím vyšší škoda jím bude způsobena a čím větší počet dílčích útoků pachatel spáchá, tím spíš bude možné akceptovat vyšší časovou prodlevu mezi těmito jednotlivými dílčími útoky a nadále je považovat za dílčí útoky jediného přestupku. Z hlediska trestání je tedy podstatná charakteristika pokračování v přestupku jakožto jediného skutku, za nějž správní orgán také uloží „běžný“ (rozuměj nikoli úhrnný) trest. V rámci určení druhu trestu a jeho výměry pak správní orgán přihlédne k počtu dílčích útoků jako k součásti povahy a závažnosti přestupku ve smyslu § 38 písm. g) přestupkového zákona s tím, že čím vyšší počet dílčích útoků, tím je přestupek považován za závažnější.
124. Úřad má za to, že jednotlivé útoky spočívající v provedení 127 pozdních plateb s lhůtou splatnosti kupní ceny delší než 30 dnů od doručení faktury, tj. až 62 dnů od doručení faktury odběrateli, byly (i) vedeny jednotným záměrem získat finanční výhodu na úkor dodavatelů; (ii) naplňují stejnou skutkovou podstatu – porušení § 4 odst. 1, odst. 2 písm. k) ZVTS; (iii) jsou spojeny stejným způsobem provedení, tj. uplatněním prostřednictvím pozdních plateb od doručení faktury; a (iv) jsou spojeny blízkou časovou souvislostí a souvislostí v předmětu útoku - 127 jednotlivých útoků v průběhu 10 měsíců směřujících vůči sedmnácti (17) dodavatelům. Jednotný záměr je patrný i ze smluvní dokumentace a lhůt splatnosti uvedených na fakturách (kterou má Úřad k dispozici),[140] která předpokládá pozdní platby za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků. V případě vytýkaného jednání se tak nejedná o nahodilý exces spočívající v pozdní platbě faktury, ale o jednání systematické směřující vůči 17 dodavatelům účastníka řízení.
VIII.2 Materiální stránka vytýkaného jednání
125. Vytýkané jednání je třeba posuzovat nejen s ohledem na naplnění formálních znaků příslušného přestupku, ale je třeba provést také zhodnocení jeho materiální stránky.
126. Ze závěrů popsaných výše má Úřad za prokázané, že se účastník řízení dopustil přestupku uvedeného v § 8 odst. 1 písm. a) zákona o významné tržní síle tím, že spáchal nekalou obchodní praktiku podle § 4 odst. 1, odst. 2 písm. k) cit. zákona, když uplatnil vůči svým sedmnácti (17) dodavatelům zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků lhůtu splatnosti za nákup těchto výrobků delší než 30 dnů ode dne doručení faktury odběrateli. Úřad při posuzování, zda jsou splněny materiální znaky vytýkaného jednání přihlížel zejména k (i) době vytýkaného jednání, která trvala 10 měsíců, (ii) počtu dodavatelů účastníka řízení negativně dotčených tímto jednáním, který činil 17, (iii) výši zjištěného finančního objemu fakturace dodavatelů negativně dotčených vytýkaným jednáním, která činila [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, a (iv) k tomu, že se jednalo o pokračující delikt skládající se ze 127 dílčích útoků, nejednalo se proto o ojedinělý útok, který by bylo možné považovat za „nahodilé“ vybočení z litery zákona. Úřad přihlédl rovněž k tomu, v jaké výši by se pohybovaly úroky z prodlení z pozdního zaplacení, které by v případě sporu mohl přisoudit civilní soud. Při vyčíslení těchto úroků z prodlení vycházel Úřad z § 2 nařízení vlády č. 351/2013 Sb., podle kterého výše úroku z prodlení odpovídá ročně výši repo sazby stanovené Českou národní bankou pro první den kalendářního pololetí, v němž došlo k prodlení, zvýšené o 8 procentních bodů. Výše úroků z prodlení z částky [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč činí podle cit. ustanovení za dobu prodlení částku cca [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč.
127. S ohledem na pokračující charakter vytýkaného jednání, dobu 10 měsíců, během kterých docházelo k jednotlivým dílčím útokům, množství dodavatelů negativně dotčených protiprávním jednáním účastníka řízení v poměru vůči celkovému počtu přímých dodavatelů účastníka řízení (celkově účastník řízení udává [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] přímých dodavatelů zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků), a výši škodlivého následku způsobeného v jejich majetkové sféře, má Úřad za to, že došlo k naplnění potřebného stupně společenské škodlivosti vytýkaného jednání hodnoceného jako pokračující přestupek.
- Stanovení správního trestu
128. Jednáním uvedeným ve výroku I. tohoto rozhodnutí se obviněná dopustila přestupku ve formě pokračování ve smyslu § 8 odst. 1 písm. a), § 4 odst. 1, odst. 2 písm. k) zákona o významné tržní síle, ve spojení s § 7 zákona o odpovědnosti za přestupky, podle něhož je zakázáno sjednání nebo uplatnění lhůty splatnosti kupní ceny za nákup nebo prodej zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků delší, než je lhůta uvedená v § 3b odst. 1 písm. a) ZVTS. Uvedená lhůta nesmí být delší než 30 dnů ode dne doručení faktury. V daném případě účastník řízení dle Úřadu naplnil tuto skutkovou podstatu přestupku tím, že v období od 16. 2. 2023 do 7. 12. 2023 prostřednictvím 127 opožděných plateb uplatnil vůči svým sedmnácti (17) dodavatelům potravin lhůtu splatnosti delší než 30 dní ode dne doručení faktury za nákup jejich produktů.
129. Úřad vytýkané jednání považuje za pokračující přestupek skládající se celkem ze 127 dílčích útoků směřujících vůči 17 dodavatelům ve smyslu § 7 zákona o odpovědnosti za přestupky. Podle Úřadu se nejedná o nahodilé porušení ZVTS, nýbrž o jednání systémové a smluvně účelově ukotvené, pokračující po dobu nejméně 10 měsíců ode dne účinnosti Novely ZVTS 2023. Důsledkem takového jednání bylo získání finanční výhody obviněnou odpovídající navýšení vlastního provozního cash-flow. Výše zákonného úroku z prodlení byla Úřadem vyčíslena na částku přibližně [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč. V případě vytýkaného jednání se tak nejedná o nahodilé opomenutí včasné platby, ale o jednání úmyslné.
130. Podle § 8 odst. 3 ZVTS se za zneužití významné tržní síly uloží pokuta do 10 000 000 Kč nebo 10 % z čistého obratu odběratele s významnou tržní silou za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců. Kritérium obratu se používá u subjektů, které obratu dosahují, jako je tomu v případě účastníka řízení. Úřad proto při výpočtu výše pokuty, kterou hodlá účastníkovi řízení uložit, vychází z kritéria obratu, tj. výše pokuty nemůže v posuzovaném případě přesáhnout hranici 10 % čistého obratu dosaženého účastníkem řízení za poslední ukončené účetní období.
131. Podle § 37 písm. a), c) a g) zákona o odpovědnosti za přestupky se při určení výměry trestu přihlédne zejména k povaze a závažnosti přestupku, k přitěžujícím a polehčujícím okolnostem a u právnických osob též k povaze jejich činnosti.
132. Úřad při stanovení výše pokuty vycházel z typové a individuální závažnosti přestupku. Pro určení míry typové závažnosti je podstatné, že účastník řízení se dle Úřadu dopustil přestupku zneužití významné tržní síly, tj. porušení § 4 zákona o významné tržní síle, který je Úřadem považován typově za delikt s nižší mírou závažnosti. Pokud jde o individuální závažnost, přihlédl Úřad k řadě skutečností, jejichž povaha a význam se mění dle okolností specifických konkrétnímu případu a individuální závažnost se tak může měnit. S ohledem na dále uvedené skutečnosti považuje Úřad individuální závažnost v posuzované věci za významnou, neboť se vytýkané jednání týkalo 17 dodavatelů (celkově účastník řízení udává [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] přímých dodavatelů zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků).
133. Povaha a závažnost přestupku je podle § 38 zákona o odpovědnosti za přestupky dána zejména významem zákonem chráněného zájmu, který byl přestupkem porušen nebo ohrožen, významem a rozsahem následku přestupku, způsobem spáchání přestupku, okolnostmi spáchání přestupku, délkou doby, po kterou trvalo protiprávní jednání pachatele nebo po kterou trval protiprávní stav udržovaný protiprávním jednáním pachatele, počtem jednotlivých dílčích útoků, které tvoří pokračování v přestupku.
134. Vytýkaným jednáním došlo dle Úřadu ke spáchání nekalé obchodní praktiky, kdy byl narušen zájem chráněný ZVTS spočívající v ochraně slabší smluvní strany. ZVTS se snaží provést „určitou nápravu“ nerovnosti smluvních stran a jejich vyjednávacích pozic v dodavatelsko-odběratelských vztazích v zemědělském a potravinářském sektoru, tj. snaží se o dosažení spravedlivějších podmínek mezi odběrateli a dodavateli potravin, disponuje-li současně odběratel významnou tržní silou. V kontextu vytýkaného jednání bude férovost dána mimo jiné tím, že odběratel s významnou tržní silou nebude na své slabší dodavatele diskriminačním způsobem přenášet obchodní a finanční rizika a své náklady spojené s financováním výroby a obchodu s vlastními výrobky.
135. Pokud jde o rozsah a význam následku, délku doby pokračujících deliktů účastníka řízení, resp. o počet jednotlivých dílčích útoků, které tvoří pokračování v přestupku, k tomu je třeba uvést, že rozsah a význam následku je dán rovněž mnohostí dílčích útoků a jejich trvalostí, což se významně projevilo v majetkové sféře dotčených 17 dodavatelů produktů. K vytýkanému jednání docházelo po dobu nejméně 10 měsíců, jednalo se o 127 dílčích útoků. Celková výše škodlivého následku/účinku způsobeného v majetkové sféře těchto 17 dodavatelů produktů dosáhla částky přibližně [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč.
136. Dílčí útoky vytýkaného jednání byly páchány uplatněním lhůty splatnosti kupní ceny delší než 30 dnů od doručení faktury prostřednictvím provedení opožděných plateb. Při vyrovnávání závazků vůči svým dodavatelům prostřednictvím uplatňování lhůty splatnosti delší než 30 dnů od doručení faktury tak docházelo k udržování negativního následku v majetkové sféře dotčených 17 dodavatelů produktů (negativní ovlivnění provozního cash-flow). Jednalo se o jednání systematické, ke kterému docházelo a jehož negativní účinky se projevovaly ve sféře dotčených 17 dodavatelů po dobu nejméně 10 měsíců.
137. Pokud jde o polehčující a přitěžující okolnosti, Úřad spatřuje v jednání účastníka řízení polehčující okolnost spočívající v tom, že s Úřadem aktivně spolupracoval a poskytoval mu všechny vyžadované informace.
138. Za přitěžující naopak Úřad považuje, že u dvou dodavatelů došlo k úpravě smluvní dokumentace až po uplynutí přechodného období (srov. výše odst. 118). Jednalo se o společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], s níž účastník řízení uzavřel Rámcovou kupní smlouvu dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …][141] a o společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], s níž účastník řízení uzavřel Rámcovou kupní smlouvu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].[142] Jedná se až na drobné odlišnosti o identické rámcové smlouvy, které v čl. III bod 1 sjednávají, cit.: „Splatnost kupní ceny činí 30 dnů ode dne doručení faktury.“ Podle vyjádření účastníka řízení[143] byly dodávky zboží ze strany těchto dodavatelů před uzavřením uvedených Rámcových kupních smluv realizovány na základě smluvních vztahů sjednaných ústní formou, a to včetně dat splatnosti uvedených na příslušných fakturách.
139. Povaha činnosti účastníka řízení primárně vyplývá z údajů v obchodním rejstříku. Obviněná má jako předmět podnikání uvedeny následující činnosti: hostinská činnost; řeznictví a uzenářství; silniční motorová doprava - nákladní provozovaná vozidly nebo jízdními soupravami o největší povolené hmotnosti přesahující 3,5 tuny, jsou-li určeny k přepravě zvířat nebo věcí, - nákladní provozovaná vozidly nebo jízdními soupravami o největší povolené hmotnosti nepřesahující 3,5 tuny, jsou-li určeny k přepravě zvířat nebo věcí; výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona; prodej kvasného lihu, konzumního lihu a lihovin.
140. S ohledem na všechny uvedené skutečnosti Úřad posoudil jednání účastníka řízení jako závažné, a to jako přestupek s nižší mírou závažnosti.
141. Úřad dále posoudil jednání účastníka řízení jako vhodné pro použití institutu narovnání ve smyslu ustanovení § 8 odst. 6 zákona o významné tržní síle.
142. Institut narovnání spočívá v možnosti účastníka řízení, jenž byl Úřadem uznán vinným z přestupku podle § 8 odst. 1 zákona o významné tržní síle, dosáhnout snížení ukládané pokuty o 20 %. Institut narovnání je možný použít v případě, pokud Úřad shledá, že s ohledem na povahu a závažnost přestupku je takový postih dostatečný a zároveň se obviněná z přestupku přizná. Aplikace institutu narovnání je tedy ponechána na volném správním uvážení Úřadu.
143. Samotné narovnání je pak založeno na přiznání účastníka řízení z přestupku, přičemž přiznáním se rozumí bezpodmínečné prohlášení účastníka řízení, že nerozporuje skutková zjištění Úřadu ani jejich právní hodnocení.
- Konkrétní výpočet výše pokuty
- Úřad je při stanovení základní výše pokuty povinen vycházet z čistých obratů odběratelů s významnou tržní silou za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců (§ 8 odst. 3 zákona o významné tržní síle).
- Podle výroční zprávy obviněné za účetní období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023 činil čistý obrat částku 1.722.303 tis. Kč.[144]
- Při stanovení konkrétní výše pokuty přihlédl Úřad k tomu, že se jedná o přestupek s nižší mírou závažnosti, přičemž přestupek má pokračující charakter, celkem se skládá ze 127 dílčích útoků směřujících vůči sedmnácti (17) dodavatelům, ke kterým docházelo po dobu 10 měsíců. Výše úroků z prodlení byla vyčíslena na cca [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč. Přestupek byl podle Úřadu spáchán úmyslně. Při zohlednění dalších shora uvedených polehčujících a přitěžujících okolností (srov. odst. 137 a 138) má Úřad za to, že základní částka pokuty, která je adekvátní všem zjištěným okolnostem, a kterou Úřad hodlá uložit, činí (po zaokrouhlení na tisíce) částku 850.000 Kč.
147. Jednání účastníka řízení trvalo dle zjištění Úřadu nejméně 10 měsíců. Proto Úřad vynásobil základní částku pokuty koeficientem zohledňujícím počet měsíců, který činí číslo 1. Základní částka pokuty tak zůstává neměnná ve výši 850.000 Kč.
148. Obviněná podala v otevřené 15denní zákonné lhůtě[145] žádost o snížení pokuty narovnáním. V této žádosti se přiznala ke spáchání přestupku tak, jak byl přestupek vymezen ve Sdělení výhrad, a bezpodmínečně a bezvýhradně uznala svou odpovědnost za tento přestupek a souhlasila s jeho právním hodnocením provedeným Úřadem. Obviněná tedy nijak nerozporovala skutková zjištění Úřadu a jeho právní hodnocení těchto zjištění. Obviněná rovněž nijak nerozporovala výši pokuty, kterou Úřad podle Sdělení výhrad hodlal za vytýkané jednání uložit. Podle Úřadu došlo ze strany obviněné ke splnění všech zákonných podmínek pro využití institutu narovnání. Dále má Úřad za to, že s ohledem na povahu a závažnost vytýkaného přestupku nic nebrání využití institutu narovnání a že výše pokuty indikovaná ve Sdělení výhrad, snížená o 20 % ve smyslu § 8 odst. 6 ZVTS, je v daném případě dostatečná.
149. Po zohlednění všech shora uvedených skutečností činí konečná výše pokuty uložená obviněné částku 680.000 Kč.
- Úřad je dále povinen zkoumat, zda je účastník řízení s ohledem na svou aktuální celkovou majetkovou a finanční situaci schopen pokutu uhradit, resp. zda ukládaná pokuta nemůže být považována z tohoto důvodu za nepřiměřenou či likvidační. Z výkazu zisku a ztráty účastníka řízení za kalendářní rok od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023 má Úřad za prokázané, že účastník řízení dosáhl kladného provozního výsledku hospodaření (částky zaokrouhleny) ve výši 25.160 tis. Kč, kladného výsledku hospodaření před zdaněním ve výši 15.741 tis. Kč a kladného výsledku hospodaření po zdanění ve výši 7.129 tis. Kč. Z rozvahy účastníka řízení za uvedený hospodářský rok pak Úřad ověřil, že celková aktiva po korekci dosáhla 885.702 tis. Kč a celkové závazky 193.826 tis. Kč. Tyto představují 21,9 % na celkových pasivech účastníka řízení, přičemž z 64,7 % se jedná o krátkodobé závazky z obchodních vztahů. S přihlédnutím ke zjištěné finanční a majetkové situaci účastníka řízení, Úřad konstatuje, že pokuta není pro účastníka řízení likvidační.
- Obviněná je povinna uloženou pokutu ve výši 680.000 Kč uhradit ve lhůtě stanovené ve výroku II. tohoto rozhodnutí na účet Celního Úřadu pro Jihomoravský kraj, číslo účtu 3754-17721621/0710, vedený u České národní banky, konstantní symbol 1148, jako variabilní symbol se uvede identifikační číslo (IČO) obviněné.
152. Náklady řízení ve výši 1.000 Kč je obviněná povinna uhradit ve lhůtě uvedené ve výroku III. tohoto rozhodnutí na účet Úřadu vedený u České národní banky, číslo účtu 19-24825621/0710, konstantní symbol 1148, variabilní symbol 2024000343.
- Závěr
153. Úřad ve Sdělení výhrad účastníka řízení rovněž informoval o právu nahlédnout do spisu a seznámit se s podklady před vydáním rozhodnutí, jakož i s podklady pro sdělení výhrad, a současně mu stanovil lhůtu 45 dnů ode dne doručení Sdělení výhrad k podání návrhů na doplnění dokazování. Účastník řízení se v žádosti o snížení pokuty vzdal svého práva seznámit se s podklady pro vydání rozhodnutí a práva vyjádřit se k nim.
154. Na základě všech shora uvedených důvodů Úřad konstatuje, že obviněná byla uznána vinnou ze spáchání přestupku ve formě pokračování podle § 8 odst. 1 písm. a), § 4 odst. 1, odst. 2 písm. k) zákona o významné tržní síle, ve spojení s § 7 zákona o odpovědnosti za přestupky, a proto rozhodl v souladu s § 67 odst. 1 správního řádu, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
POUČENÍ
Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podle § 152 odst. 1 a 5 ve spojení s § 83 odst. 1 a § 85 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad. O rozkladu rozhoduje předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Rozklad se podává u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Včas podaný a přípustný rozklad má odkladný účinek.
JUDr. Petr Solský
místopředseda Úřadu
Obdrží:
JUDr. Pavel Dejl, Ph.D., LL.M.
advokát, ev. č. ČAK 04447
Jungmannova 745/24, 110 00 Praha 1
Vypraveno dne
Viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové schránky
[1] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0375/2024/TS, poř. č. 9, příloha „Příloha č. 2 – seznam dodavatelů potravin – Krahulík – 2023“ (v pořadí 12. příloha).
[2] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 3.
[3] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 11.
[4] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0375/2024/TS, pořadové č. 15.
[5] Jednalo se o tyto dodavatele: [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[6] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0375/2024/TS, pořadové č. 21 (včetně příloh).
[7] Předmětem dodávek společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[8] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 19.
[9] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0375/2024/TS, pořadové č. 21 (včetně příloh).
[10] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 29.
[11] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53 (včetně příloh).
[12] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 30.
[13] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadové č. 63.
[14] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 9, příloha s názvem „Příloha č. 2_seznam dodavatelů potravin_Krahulík_2023“ (v pořadí 12 příloha).
[15] Např. se jedná o dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], který účastníku řízení dodává [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] spadající pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – blíže viz vyjádření účastníka řízení ohledně bližší specifikace uvedeného výrobku, dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53 (strana č. 6).
[16] Jedná se o dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[17] Konkrétně se jedná o faktury č. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], fakturu č. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], faktury č. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], faktury č. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a o faktury č. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[18] Srov. Nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku („Společný celní sazebník“), Prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/1998 (KN platná pro rok 2023) a dále Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/2364 (Kombinovaná nomenklatura platná pro rok 2024). Uvedená nařízení obsahují kategorizaci všech příbuzných produktů do jednotlivých kapitol.
[19] [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] byly na fakturách označeny jako [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[20] [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[21] [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[22] [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[23] [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[24] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 5, příloha [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] (v pořadí 10. příloha).
[25] Faktury neuvádějí výčet fakturovaného zboží, obsahují pouze odkaz na dodací listy. Detailní specifikace nakupovaného zboží vychází z dokumentu „Specifikace nakupovaných surovin [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“.
[26] Příslušné faktury obsahující široký sortiment dodávaného zboží jsou dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 21, příloha [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] (v pořadí 8. příloha). Jedná se např. o tyto produkty: [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[27] [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[28] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 6, příloha [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] (v pořadí 17. příloha).
[29] [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[30] Další dva produkty fakturované pod označením [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] nesplňují definici zemědělského produktu nebo potravinářského výrobku.
[31] Na fakturách je tento výrobek uváděn pod označením [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], na objednávkách je uveden pod názvem [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[32] Viz např. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[33] Podle veřejně dostupných zdrojů je [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[34] Podle veřejně dostupných zdrojů je [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[35] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 45, výrobkové specifikace jednotlivých druhů [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obsaženy v přílohách uvedených v pořadí jako 2. až 10.
[36] [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[37] [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[38] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „Konsolidovaná zpráva AGROFERT“, (v pořadí 18. příloha). Dostupné též ve Sbírce listin https://or.justice.cz/ias/ui/vypis-sl-detail?dokument=82651078&subjektId=525681&spis=78767.
[39] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[40] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[41] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 28.
[42] Dostupné na [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[43] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 34.
[44] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 52.
[45] Podle § 3a odst. 8 ZVTS se „V případě zahraničních podniků se roční obrat určí z účetních závěrek nebo obdobných finančních výkazů zpracovávaných podniky podle zahraniční právní úpravy. Pro výpočet se použijí údaje, které nejlépe odpovídají výpočtu podle odstavce 5. Nejsou-li takové údaje dostupné, lze roční obrat zjistit jiným vhodným způsobem, včetně odhadu.
[46] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[47] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 32.
[48] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 32.
[49] V obou případech byl pro přepočet použit kurz devizového trhu vyhlášený Českou národní bankou s platností pro 29. 9. 2023 (24,340 Kč = 1 EUR).
[50] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 43.
[51] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tj. kurzem pro poslední obchodní den 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[52] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 60.
[53] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tj. kurzem pro poslední obchodní den 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[54] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 60.
[55] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tj. kurzem pro poslední obchodní den 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[56] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tj. kurzem pro poslední obchodní den 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[57] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 38.
[58] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 38.
[59] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 31.1.2024 (24,885 Kč = 1 EUR).
[60] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 25.
[61] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 24.
[62] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tj. kurzem pro poslední obchodní den 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[63] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[64] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 26.
[65] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[66] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 51.
[67] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[68] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 20.
[69] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[70] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 33.
[71] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 36.
[72] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[73] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 36.
[74] Viz [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[75] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 36.
[76] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[77] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 22.
[78] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[79] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 37.
[80] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[81] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 44.
[82] Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
[83] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 27.
[84] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 45, příloha s názvem „DPPDP9“ (v pořadí 1. příloha).
[85] Dostupné na [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[86] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 45.
[87] Dostupné ve správní spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 2. příloha).
[88] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 7, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] -Rámcová kupní smlouva“ (v pořadí 2. příloha).
[89] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 5. příloha).
[90] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 7, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 16. příloha).
[91] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 7. příloha).
[92] V uvedené smlouvě na straně prodávajícího figuruje společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], jako kupující zde figurují 2 společnosti, a to účastník řízení a společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[93] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 4, příloha „Rámcová kupní smlouva - [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 2. příloha).
[94] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha s názvem „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 8. příloha).
[95] V uvedené smlouvě na straně prodávajícího figuruje společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] jako kupující zde figurují 3 společnosti, a to účastník řízení, společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[96] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 4, příloha „Rámcová kupní smlouva – [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 5. příloha).
[97] Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 13, příloha „Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 3 přípisu účastníka řízení. Později účastník řízení své vyjádření ve vztahu ke společnostem [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] upřesnil, když uvedl, že [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – viz vyjádření dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 21, příloha „Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 5. přípisu účastníka řízení.
[98] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 4, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – smlouva 2024“ (v pořadí 7. příloha).
[99] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 5, příloha Rámcová_kupní_smlouva_[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 21. příloha).
[100] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 5, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 12. příloha).
[101] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 5, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 16. příloha).
[102] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 6, příloha „RKS [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 10. příloha).
[103] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 6, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 16. příloha).
[104] Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 13. příloha), strana č. 5 přípisu účastníka řízení.
[105] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]-rámcová smlouva“ (v pořadí 2. příloha).
[106] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]-rámcová smlouva“ (v pořadí 3. příloha).
[107] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]-rámcová smlouva“ (v pořadí 4. příloha).
[108] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – rámcová smlouva“ (v pořadí 5. příloha).
[109] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – RKS“ (v pořadí 6. příloha).
[110] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] -rámcová smlouva“ (v pořadí 7. příloha).
[111] Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 13. příloha), strana č. 4 přípisu účastníka řízení.
[112] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]-rámcová-kupní-smlouva“ (příloha v pořadí 1.).
[113] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 4, 5, 6, 7, 9, 13, 21 a 53.
[114] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 21, příloha „Tabulka-faktury“ (příloha v pořadí 42.) a poř. č. 53, příloha „Příloha č. I“ (příloha v pořadí 41.).
[115] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 4, 5, 6, 7, 13, 21 a 53.
[116] Dostupné ve správní spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 2. příloha.
[117] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 5. příloha).
[118] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 7. příloha). V uvedené smlouvě na straně prodávajícího figuruje společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], jako kupující zde figurují 2 společnosti, a to účastník řízení a společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[119] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha s názvem „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 8. příloha). V uvedené smlouvě na straně prodávajícího figuruje společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], jako kupující zde figurují 3 společnosti, a to účastník řízení, společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
[120] Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 13, příloha „Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 3 přípisu účastníka řízení.
[121] Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] - dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 4, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – smlouva 2024“ (v pořadí 7. příloha); Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] - dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 5, příloha Rámcová_kupní_smlouva_[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 21. příloha); Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 6, příloha „RKS [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 10. příloha); Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 5, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]_smlouva“ (v pořadí 12. příloha); Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] - Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 5, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 16. příloha); Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 6, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 16. příloha).
[122] Později poskytl účastník řízení Úřadu upřesnění svého vyjádření, cit.: „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ - upřesňující vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 21, příloha „Poskytnutí_vyž_info“ (v pořadí 31. příloha), strana č. 5 přípisu účastníka řízení.
[123] Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 13. příloha), strana č. 4 přípisu účastníka řízení.
[124] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]-rámcová-kupní-smlouva“ (příloha v pořadí 1.).
[125] Údaje o datu doručení faktur poskytnuté účastníkem řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 21, příloha „Tabulka-faktury“ (příloha v pořadí 42.) a poř. č. 53, příloha „Příloha č. I“ (příloha v pořadí 41.).
[126] Srov. údaje o datech doručení faktur poskytnuté obviněnou – dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 21, příloha „Tabulka-faktury“ (příloha v pořadí 42.) a poř. č. 53, příloha „Příloha č. I“ (příloha v pořadí 41.); údaje o datu odepsání fakturované částky z účtu/účtů účastníka řízení poskytnuté účastníkem řízení – dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 21, příloha „Tabulka-faktury“ (příloha v pořadí 42.) a poř. č. 53, příloha „Příloha č. I“ (příloha v pořadí 41.); kopie částí bankovních výpisů účastníka řízení prokazující, kdy byla fakturovaná částka odeslána z účtu obviněné na účet dodavatele - dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 4, 5, 6, 7, 13, 21 a 53.
[127] V případě těchto čtyř uvedených společností byla Rámcová smlouva sjednána písemně, u ostatních dodavatelů [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] byla ve sledovaném období rámcová smlouva sjednána ústní formou. Se společnostmi [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] nebyla ve sledovaném období rámcová smlouva uzavřena ani ústní, ani písemnou formou.
[128] V případě společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] byly tzv. realizační kupní smlouvy (Objednávky) realizovány ústní formou.
[129] Dostupné ve správní spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 2. příloha.
[130] Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 13, příloha „Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 3 přípisu účastníka řízení.
[131] Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 13. příloha), strana č. 4 přípisu účastníka řízení.
[132] Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 13, příloha „Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 3 přípisu účastníka řízení.
[133] Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 13, příloha „Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 3 přípisu účastníka řízení.
[134] Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 13, příloha „Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 3 přípisu účastníka řízení.
[135] Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 13, příloha „Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 3 přípisu účastníka řízení.
[136] Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 13, příloha „Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 3 přípisu účastníka řízení.
[137] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 5. příloha).
[138] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 7. příloha).
[139] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha s názvem „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 8. příloha).
[140] V případě smluvních vztahů sjednaných ústní formou vycházel Úřad z účastníkem řízení poskytnutého popisu takovýchto vztahů.
[141] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 6, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]_smlouva“ (v pořadí 16. příloha).
[142] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 4, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – smlouva 2024“ (v pořadí 7. příloha).
[143] Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 13, příloha „Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 3 přípisu účastníka řízení.
[144] Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 55.
[145] Srov. § 7 odst. 1 ZVTS ve spojení s § 22bb odst. 2 ZOHS.